學(xué)校文化是一所學(xué)校的全體師生在長(zhǎng)期的教育生活中積淀和創(chuàng)造出,并為其成員所認(rèn)同和遵循的價(jià)值觀、規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則和精神等的深度整合和智慧結(jié)晶。文化,絕不是表演和硬件的堆砌,更不僅是一陣口號(hào)、一處景觀、一場(chǎng)演出、一次年會(huì)……一如校訓(xùn)、?;?、校歌,它們也許能成為學(xué)校文化的符號(hào),但不代表學(xué)校文化本身,因?yàn)樗鼈兊拇嬖诓⒎怯谰茫瑫r(shí)間上具有可替代性。學(xué)校文化的內(nèi)核是精神,一所譽(yù)滿社會(huì)的大學(xué)是靠精神站立的。靠精神挺立起來(lái)的教育充滿正能量,并且讓人刻骨銘心。當(dāng)精神挺立起來(lái)時(shí),大學(xué)即成為一個(gè)共同體,所有成員,無(wú)論教師還是學(xué)生,每個(gè)人都盡其所能,傾其所力。
大學(xué)本質(zhì)是一個(gè)學(xué)術(shù)組織,其存在的表現(xiàn)是一種精神,大學(xué)精神是大學(xué)在其自身歷史發(fā)展過(guò)程中所形成的獨(dú)特的、隱形的文明成果,是大學(xué)在自身存在和發(fā)展的過(guò)程中形成的具有顯著“貴族氣質(zhì)”的精神形式。大學(xué)精神是大學(xué)的寶貴財(cái)富,是大學(xué)向前發(fā)展的不竭動(dòng)力,是在特定的大學(xué)理念的支配下,經(jīng)過(guò)若干代大學(xué)人的不斷努力,長(zhǎng)期積累沉淀而成的共同理想和信念,是大學(xué)文化的精髓和靈魂。大學(xué)精神的核心是科學(xué)精神和人文精神??茖W(xué)精神崇尚學(xué)術(shù),追求真理,所以是求真的;人文精神提倡健全人格,造福人類,所以是求善的。[1]這兩者如鳥(niǎo)之兩翼,車(chē)之雙輪,缺一不可。
關(guān)于大學(xué)精神的內(nèi)涵,中西方學(xué)者雖對(duì)之有不同的表述,但其內(nèi)核卻是驚人的相似:一曰自由獨(dú)立的人文精神,一曰求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神?!洞髮W(xué)》開(kāi)宗明義提出:“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善”這里所說(shuō)的“道”,實(shí)際上就是一種體現(xiàn)人文精神的道德價(jià)值體系,也“道”出了大學(xué)的教育理想和終極目標(biāo):培養(yǎng)一個(gè)個(gè)“至善”的“人”!大學(xué)不能等同于職業(yè)培訓(xùn)所,完全“委身”于市場(chǎng)需求,不遺余力地培養(yǎng)一個(gè)個(gè)“工具人”“社會(huì)人”,將人異化為工具是高等教育最大的悲哀。大學(xué)是培養(yǎng)“文化人”的場(chǎng)所,應(yīng)該立教無(wú)類,以文化人。韓愈謂:“師者,所以傳道、授業(yè)、解惑也?!彼选皞鞯馈敝糜诮逃氖滓匚?,相對(duì)于職業(yè)訓(xùn)練 ( “授業(yè)”) 和知識(shí)傳授 ( “解惑”),“傳道”既是教育的“起點(diǎn)”——前提,也是教育的“終點(diǎn)”——終極目的,“道”貫穿于教育的始終。赫爾巴特指出:“教育的唯一工作與全部工作可以總結(jié)在這一概念之中——道德。道德普遍地被認(rèn)為是人類的最高目的,因此也是教育的最高目的。任何人否認(rèn)這一點(diǎn),他對(duì)于道德是什么,肯定地不可能有真正的認(rèn)識(shí);至少在這種地方,他沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。[2]可見(jiàn),教育的終極目標(biāo)就是要培育、弘揚(yáng)人的德性,教化民眾探尋最高的善。
人文精神是一種對(duì)人類個(gè)體的普遍關(guān)愛(ài)和尊重,包含“己所不欲勿施于人”的尊重以及“己之所欲亦人之所欲”的關(guān)愛(ài)。它是對(duì)人的生命價(jià)值的最高追求。人文精神,是人對(duì)“美”與“善”的追求,要求個(gè)體行為趨向大眾道德,不僅需要分辨“善惡美丑”的邊界、更要回答“如何做”的問(wèn)題。簡(jiǎn)而言之,一切以人為起點(diǎn),一切又以人為終點(diǎn),以人為本。
大學(xué)精神應(yīng)包括普遍的獨(dú)立平等思想。“大學(xué)不是衙門(mén)!”這是民國(guó)時(shí)期安徽大學(xué)校長(zhǎng)劉文典對(duì)站在權(quán)力頂端的蔣介石說(shuō)的,拒絕他到校視察和訓(xùn)話。大學(xué)是一個(gè)社會(huì)的良心,理應(yīng)常有學(xué)術(shù)之爭(zhēng),少有官祿之戰(zhàn)。但官場(chǎng)的權(quán)力等級(jí)與大學(xué)的獨(dú)立精神從來(lái)都是勢(shì)若水火,而權(quán)力卻從未放棄對(duì)這個(gè)精神家園的滲透。有學(xué)有術(shù),方能稱謂“學(xué)術(shù)”。
大學(xué)精神應(yīng)包括普遍的學(xué)術(shù)自由。這其中包含三層含義:其一,以“獨(dú)立之精神、自由之思想”為價(jià)值取向,從事獨(dú)特見(jiàn)解的學(xué)術(shù)研究;其二,以學(xué)術(shù)興趣為出發(fā)點(diǎn),甘坐冷板凳,不因人言而改變夙志;其三,持曹丕所謂“審己度人”的態(tài)度,尊重他人之研究。柏林大學(xué)創(chuàng)始人洪堡認(rèn)為,自由是教育的“首要且不可或缺的條件”??茖W(xué)活動(dòng)是一種精神活動(dòng),精神活動(dòng)需要充分的自由,不受外界因素干擾。從事學(xué)術(shù)活動(dòng)的自由,主要是進(jìn)行學(xué)術(shù)探討和發(fā)表非主流學(xué)術(shù)見(jiàn)解的自由,其實(shí)質(zhì)是思想自由和言論自由。[3]學(xué)術(shù)研究的過(guò)程,是依據(jù)已有知識(shí)探索未知世界的過(guò)程,必然會(huì)突破權(quán)威和成見(jiàn),甚至需要打破現(xiàn)有利益的藩籬,這就必然要求思想的自由。思想的自由需要通過(guò)自由表達(dá)的話語(yǔ)權(quán)實(shí)現(xiàn),這就需要打破“學(xué)官”“學(xué)家”獨(dú)占媒體話語(yǔ)權(quán)的特權(quán),正如伏爾泰所言:“我不認(rèn)同你的看法,但我誓死捍衛(wèi)你說(shuō)話的權(quán)利”。
何為科學(xué)精神?王班超認(rèn)為,“科學(xué)精神是指科學(xué)活動(dòng)方式本身所特有的精神氣質(zhì),它可以概括為四個(gè)方面:一是懷疑精神,指科學(xué)的理性批判態(tài)度,它等同于波普爾所倡導(dǎo)的批判理性主義(證偽主義),而與相對(duì)論和懷疑主義不可同日而語(yǔ);二是求實(shí)精神,指科學(xué)所恪守的尊重客觀現(xiàn)實(shí)的原則;三是創(chuàng)新精神,指科學(xué)以創(chuàng)造新事物為目標(biāo)的活動(dòng)導(dǎo)向;四是探求精神,指科學(xué)為追求自由而從事無(wú)止境探索的屬性。這四方面合為一體,不僅規(guī)定著科學(xué)活動(dòng)本身,也規(guī)定著科學(xué)實(shí)踐主體的精神人格”。[4]科學(xué)精神,并非科學(xué)家所獨(dú)具,也是所有身心健全的人格核心。
理性是科學(xué)精神的內(nèi)核。所謂理性精神,就是尊重公理,尊重邏輯, 能夠容忍不同見(jiàn)解并超越一切利害的純求知精神??茖W(xué)的理性精神強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本信條就是科學(xué)理論的構(gòu)建應(yīng)該符合理性規(guī)則、概念、原理和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)必須合乎邏輯的組織在一起。[5]科學(xué)追求的不是證實(shí),而是證偽?!翱茖W(xué)精神”,一言以蔽之,就是懷疑的精神,猜想與反駁的精神。
中國(guó)古代是否存在現(xiàn)代意義上的大學(xué)?這是一個(gè)見(jiàn)仁見(jiàn)智的問(wèn)題。在教育史上影響力較大的有戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的稷下學(xué)宮、漢代的太學(xué)及后來(lái)的國(guó)子監(jiān)、唐朝開(kāi)始建立的書(shū)院等,這些機(jī)構(gòu)雖有大學(xué)之實(shí),卻無(wú)大學(xué)之形。直到1898年京師大學(xué)堂的創(chuàng)立則是近代意義上大學(xué)的雛形,形實(shí)皆備。
北洋時(shí)期,雖然大學(xué)數(shù)量不多,規(guī)模較小,但起點(diǎn)卻很高,公立、私立和教會(huì)大學(xué)成鼎足之勢(shì),且良性競(jìng)爭(zhēng),大學(xué)精神開(kāi)始萌芽。北洋政府雖是武夫治國(guó),但對(duì)教育乃至讀書(shū)人卻是非常的敬重,對(duì)思想文化基本不會(huì)加以控制和干預(yù),開(kāi)放報(bào)禁,允許個(gè)人自由辦報(bào)發(fā)表不同意見(jiàn)。此外,還不斷加大對(duì)教育的資金投入。這其中有兩件事值得一表。
一是軍閥張作霖在主政東北期間,要求各縣每年的教育經(jīng)費(fèi)支出必須占全縣總支出的40%,并以此作為考核各縣知事(相當(dāng)于縣長(zhǎng))政績(jī)的重要條件。此外,為創(chuàng)辦東北大學(xué),更聲稱“寧可少養(yǎng)五萬(wàn)兵也要辦東北大學(xué)”,不僅從校舍、教學(xué)設(shè)備、師資等方面不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,每當(dāng)孔子誕辰日,他還脫下長(zhǎng)包馬褂,到各個(gè)學(xué)校給老師們打躬作揖。[6]
二是袁世凱廢除了在中國(guó)沿襲一千多年的科舉制度。在財(cái)政捉襟見(jiàn)肘的情況下,袁世凱寧可壓縮軍隊(duì),也要推廣免費(fèi)的國(guó)民學(xué)校(即四年制初級(jí)小學(xué)),其言:“凡一國(guó)之盛衰強(qiáng)弱,視民德民智民力之進(jìn)退為衡。而欲此三者程度日增,則必注重于國(guó)民教育”。
“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,縱觀古今中西,人類璀璨的精神文化無(wú)不以優(yōu)厚的物質(zhì)基礎(chǔ)為后盾,一個(gè)連溫飽問(wèn)題都難以解決的人是很難會(huì)思考人生的價(jià)值的。尋本溯源,素養(yǎng)是文化的主要載體,而教育則是個(gè)人素養(yǎng)提升的重要渠道。一個(gè)國(guó)家對(duì)待教育的立場(chǎng),不能僅停留在“口號(hào)”上,首先應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)待教師的態(tài)度上,主要包含社會(huì)地位、工資待遇、晉升渠道、言論自由度等諸多方面,這其中尤以工資待遇為首。
民國(guó)短短三十幾年,國(guó)弱民窮,萬(wàn)事俱廢,但教育卻“一枝獨(dú)秀”,涌現(xiàn)出眾多高水平的大學(xué),以及大批真正的學(xué)術(shù)宗師如梅貽琦、蔡元培、張伯苓等,委實(shí)令人深思。1946年國(guó)民政府頒布的《教育憲法》第一百六十四條規(guī)定:“教育、科學(xué)、文化之經(jīng)費(fèi),在中央不得少于其預(yù)算總額15%,在省不得少于其預(yù)算總額25%,在市、縣不得少于其預(yù)算總額35%,其依法設(shè)置之教育文化基金及產(chǎn)業(yè),應(yīng)予保障”。[7]雖然這其中經(jīng)歷軍閥混戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng),導(dǎo)致物價(jià)飛漲,但國(guó)民政府及各地教育部門(mén)還是通過(guò)提高薪酬、平價(jià)供應(yīng)及實(shí)物補(bǔ)貼等方式穩(wěn)定教師待遇,這一時(shí)期的大學(xué)精神還是相對(duì)獨(dú)立的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,教授待遇豐厚,專心治學(xué)。1927年公布的《大學(xué)教員資格條例》規(guī)定:“大學(xué)教員的月薪,教授為600元-400元,副教授400元-260元,講師260元-160元,助教160元-100元?!睋?jù)當(dāng)時(shí)資料顯示,當(dāng)時(shí)普通警察一個(gè)月2塊銀洋,縣長(zhǎng)一個(gè)月20塊銀洋,而國(guó)小老師一個(gè)月卻可以拿到40塊銀洋。民國(guó)時(shí)期對(duì)教師待遇的高度重視和大力投入實(shí)在讓身處經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)代的今人們汗顏。
第二,教育理念超前,按教育規(guī)律辦事。先進(jìn)超前的教育理念對(duì)辦學(xué)實(shí)踐具有較強(qiáng)的指導(dǎo)定向意義,是辦學(xué)治校的核心。民國(guó)前期,我國(guó)的教育官員及大批教育專家,櫛風(fēng)沐雨,樹(shù)立嶄新的、極具前瞻性和超時(shí)代性的教育理念,指導(dǎo)了中國(guó)大學(xué)創(chuàng)建、運(yùn)行和發(fā)展,如“大學(xué)是研究高深學(xué)問(wèn),培養(yǎng)通才”的理念,給大學(xué)教育指明了辦學(xué)方向;“教授是大學(xué)靈魂,名師強(qiáng)?!钡睦砟?,使大學(xué)質(zhì)量有了標(biāo)桿;“民主、平等、自由”的理念,使大學(xué)教育有了準(zhǔn)繩。這其中有一些做法值得我們借鑒:其一,行政官員不能兼任校長(zhǎng)。在當(dāng)時(shí)的教育環(huán)境中,“教育獨(dú)立”是我國(guó)早期大學(xué)制度設(shè)計(jì)者的核心理念,也是保證高等教育質(zhì)量的重要因素?!洞髮W(xué)組織法》就明文規(guī)定:大學(xué)校長(zhǎng)不得由官員兼任,“大學(xué)校長(zhǎng)一人綜理校務(wù),國(guó)立、省立、市立大學(xué)校長(zhǎng)簡(jiǎn)任,除擔(dān)任本校教課外,不得兼任他職”。其二,說(shuō)話痛快不怕犯上。傅斯年在北大讀書(shū)時(shí)創(chuàng)辦了刊物《新潮》,第一卷第一號(hào)上,他就寫(xiě)文章批評(píng)當(dāng)時(shí)北大文科教授馬敘倫。傅斯年對(duì)馬的《莊子札記》不留情面地逐一辯駁,甚至明確指出此書(shū)的核心論點(diǎn)是抄襲胡適的。其三,不以政治論成敗。清華大學(xué)教授楊樹(shù)達(dá)在他的回憶錄中記載,陳獨(dú)秀在身陷囹圄時(shí),為便于自己在獄中繼續(xù)研究,曾讓鄧叔存代為購(gòu)買(mǎi)楊樹(shù)達(dá)所著的文字音韻學(xué),鄧欣然應(yīng)之。雖然鄧叔存和楊樹(shù)達(dá)都是對(duì)政治無(wú)甚興趣,但他們并不會(huì)與一些擁有非主流政治信仰的教授保持距離,仍然保持君子之間的純粹友誼。教授與當(dāng)時(shí)知名的政治犯保持聯(lián)系,這和當(dāng)時(shí)教授之間形成的不以政治論成敗的做人準(zhǔn)則有關(guān)。在舊大學(xué)里,這是教授們所默認(rèn)的一種行事原則。
第三,教育格局多樣化,公私并行。當(dāng)時(shí)的中國(guó)是公立學(xué)校和私立學(xué)校并存,形成了一個(gè)多元而又開(kāi)放的“差序格局”。當(dāng)時(shí)知名的私立學(xué)校如南開(kāi)中學(xué)跟公立學(xué)校相比,其辦學(xué)更加靈活自由,追求的主要是社會(huì)效益。這一方面得益于當(dāng)時(shí)的較為寬松的文化環(huán)境和文化生態(tài),社會(huì)大眾對(duì)私立學(xué)校教育并無(wú)偏見(jiàn),另一方面也得益于民國(guó)教育家豁達(dá)的胸襟和過(guò)人的度量。
第四,教材編寫(xiě)具有很大自主權(quán)。民國(guó)教科書(shū)的編纂有兩個(gè)特點(diǎn),一是它的多元化,除官方編纂外,民間也可以自主編纂教科書(shū),只需報(bào)教育部備案即可;二是它的編纂者都是具有現(xiàn)代教育視野的大教育家,如胡適、郭秉文、舒新城等,由他們來(lái)把關(guān)小學(xué)生課本的主要內(nèi)容,無(wú)形之中也體現(xiàn)了民國(guó)教育的基本理念。
新中國(guó)成立初期,受歷史、地緣以及政治體制等因素影響,我國(guó)開(kāi)始全面學(xué)習(xí)、高度模仿蘇聯(lián)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),教育也不例外。1952年,中央人民政府開(kāi)始開(kāi)始對(duì)全國(guó)高等學(xué)校的原有院系進(jìn)行全盤(pán)調(diào)整,把民國(guó)時(shí)期的英美高等院校系統(tǒng)改造成“蘇聯(lián)模式”高等教育體系,大批綜合性大學(xué)原有的院系被拆分重組成為新的專門(mén)學(xué)校如工科、師范類院校,社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)等人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)或減招,或取消。經(jīng)歷此次院系調(diào)整后,中國(guó)的高等院校雖然規(guī)模上急劇增加,但也產(chǎn)生了諸多嚴(yán)重的“后遺癥”,如高校喪失教學(xué)自主權(quán),私立大學(xué)、教會(huì)大學(xué)全部被裁撤,公立大學(xué)處于事實(shí)上的壟斷地位;填鴨灌輸式教育開(kāi)始大行其道,學(xué)校文化傳承紐帶斷裂等,導(dǎo)致高等教育質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。雖然后來(lái)發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題,也進(jìn)行了不少改革糾錯(cuò),但積重難返,“教育行政化”的藩籬仍舊難以破除。
進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,我國(guó)的大學(xué)精神有過(guò)短暫的中興?;謴?fù)了高考后,大學(xué)的生源質(zhì)量得到較好的保證。當(dāng)時(shí)學(xué)校的學(xué)生思想較為自由,社團(tuán)活動(dòng)極為活躍,學(xué)子們對(duì)真理的追求和對(duì)現(xiàn)實(shí)的批判也悄然盛行。學(xué)生熱衷政治活動(dòng),關(guān)切國(guó)家前途與民族命運(yùn),很多學(xué)生在校時(shí)就已經(jīng)發(fā)表了一流的學(xué)術(shù)成果。整個(gè)八十年代,中國(guó)的學(xué)術(shù)努力向世界前沿接軌,一些老的基礎(chǔ)學(xué)科出現(xiàn)了新見(jiàn)解,被暫?;蛉∠膶W(xué)科得以較快恢復(fù)生機(jī),并不斷涌現(xiàn)了新的流派。應(yīng)當(dāng)說(shuō),當(dāng)時(shí)的大學(xué)站在社會(huì)的前沿。
90年代以后,中國(guó)的大學(xué)精神再度進(jìn)入誤區(qū),抑或說(shuō)是消失殆盡。突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
一是科研功利化,教學(xué)荒廢化。大學(xué)是傳授普遍知識(shí)與公開(kāi)追求真理的地方,育人才是大學(xué)的本真。毋庸置疑,教學(xué)是高校的中心任務(wù),科研是為了把科研成果運(yùn)用到課堂教學(xué)中來(lái),改變教學(xué)方法和教學(xué)模式,進(jìn)而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量??蒲信c教學(xué),相輔相成,缺一不可。但受制于現(xiàn)行大學(xué)評(píng)價(jià)體系,“重科研,輕教學(xué)”現(xiàn)象愈演愈烈:對(duì)于大學(xué)而言,最大的“治績(jī)”不是教學(xué)效果,而是科研成果,尤其要看得到了多少項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研課題與項(xiàng)目,帶來(lái)了多少萬(wàn)甚至多少億的科研經(jīng)費(fèi);對(duì)教師而言,評(píng)職稱主要看容易量化的科研成果,籠統(tǒng)模糊的教學(xué)效果評(píng)價(jià)體系可操作性不強(qiáng),事實(shí)上只要達(dá)到教學(xué)工作量的要求即可,因而導(dǎo)致眾多高校教師在科研重壓下而放棄對(duì)教學(xué)質(zhì)量的追求,課后與學(xué)生的面對(duì)面的交流更是稀少,“育人”效果可想而知。
二是罔顧現(xiàn)有教育資源投入短缺及配置不均衡的現(xiàn)狀,盲目擴(kuò)招,導(dǎo)致學(xué)生入學(xué)成本飆升,而學(xué)歷價(jià)值卻急劇貶值。上大學(xué)原本是農(nóng)村貧寒學(xué)子改變自身甚至整個(gè)家庭命運(yùn)的一條重要的“上升”通道,也是維系社會(huì)和諧、促進(jìn)人才良性流動(dòng)的“穩(wěn)定器”。但隨著高等教育大眾化的潮流,學(xué)子們上學(xué)費(fèi)用愈來(lái)愈高,從學(xué)校教育中獲取的“能量”卻不見(jiàn)增長(zhǎng),畢業(yè)后的文憑價(jià)值也被超量稀釋,許多家庭在供養(yǎng)子女上學(xué)后不再是“脫貧”,而是“返貧”。
三是校風(fēng)、學(xué)分?jǐn)?,弄虛作假、形式主義盛行。教師做學(xué)術(shù),不是以興趣為本位,而是趨于利益;學(xué)生做論文,主要出于畢業(yè)文憑需求。論文和專著,也不再是表達(dá)新理念、新思想、新發(fā)現(xiàn)的載體,而僅是謀求職稱、學(xué)位的工具。即使是那些已經(jīng)發(fā)表的、符合學(xué)術(shù)規(guī)范的論著成果,也逐漸流于平庸化?!案L(fēng)式”研究、“無(wú)病呻吟式”研究、“故弄玄虛式”研究如過(guò)江之鯉,而直面現(xiàn)實(shí)的“真問(wèn)題”研究卻乏人問(wèn)津。這其中,明星學(xué)者和教授的論文剽竊行為不斷拷問(wèn)著學(xué)術(shù)環(huán)境的底線:從某種意義上而言,真與假、善與惡、美與丑在空間內(nèi)被顛倒了,各類研究者、雜志方以及論文中介以“利益”為紐帶,將學(xué)術(shù)研究變成赤裸裸的“名利場(chǎng)”。
雖然大樓多了,錢(qián)包鼓了,但是教師們的腰桿卻“直”不起來(lái),何解?竊以為原因有二。
一是行政權(quán)力支配教育資源的格局并未改變,行政部門(mén)依然牢牢掌控著學(xué)校的人事管理權(quán)、資金分配權(quán)、招生和學(xué)位授予權(quán),職稱評(píng)審權(quán),以及學(xué)術(shù)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的分配權(quán)等。政治權(quán)力在保持了強(qiáng)力鉗制學(xué)術(shù)的慣性作用下,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期下形成了新特征:政治權(quán)力不再是通過(guò)“殺威棒”來(lái)直接馴服知識(shí)分子,而是以金錢(qián)、名譽(yù)為中介來(lái)馴化學(xué)術(shù),迫使大批知識(shí)人在名利的誘導(dǎo)下,逐步放棄學(xué)術(shù)的獨(dú)立和嚴(yán)肅性,逐漸形成學(xué)界主流寵物化、獨(dú)立學(xué)者邊緣化的格局。
二是高校教師缺乏一種“教授精神”。作為學(xué)術(shù)研究高級(jí)人員的教授,本身應(yīng)該具有一種純粹的、不受外界干擾和誘惑的學(xué)術(shù)精神,這種精神可以謂之“教授精神”。這種精神在不同的時(shí)期表現(xiàn)為不同的形式:在戰(zhàn)禍連綿的年代,民國(guó)大學(xué)的教授們更多地是展現(xiàn)了一種反抗外敵入侵、堅(jiān)持教育獨(dú)立、抵制政府無(wú)端干預(yù)大學(xué)內(nèi)部事務(wù)的 “反介入精神”。這種“反介入精神”是支撐民國(guó)時(shí)期教育獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大思想后盾,也是民國(guó)大學(xué)教授所獨(dú)具魅力的品格特質(zhì)。反觀當(dāng)前,我國(guó)大學(xué)教授極度缺乏的恰恰是這種獨(dú)立的、反介入的精神氣魄。眾多教授在物欲橫流的功利化社會(huì)面前亦步亦趨,開(kāi)始喪失作為學(xué)術(shù)研究主體的本質(zhì)與內(nèi)涵,以及維護(hù)自身權(quán)利與反抗不公現(xiàn)狀的教授精神。[8]
校園文化的一系列變化和出現(xiàn)的一系列問(wèn)題, 都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治變化在大學(xué)校園的直接或間接反映,在當(dāng)前的社會(huì)形態(tài)中繼續(xù)堅(jiān)守象牙塔,既不太可能,也不合時(shí)宜,關(guān)鍵是校園文化的主體——大學(xué)人如何應(yīng)對(duì)國(guó)家權(quán)利和市場(chǎng)的支配。
依法落實(shí)與擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)高校管評(píng)辦分離,是基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求,也是高等教育改革與發(fā)展的重大課題。2015年5月,教育部下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》,明確提出要理順政府、學(xué)校、社會(huì)之間的關(guān)系,構(gòu)建三者之間良性互動(dòng)機(jī)制,依法保障各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
高校作為整體是一種大型的學(xué)術(shù)性社會(huì)組織,應(yīng)回歸學(xué)術(shù),傳承和倡導(dǎo)學(xué)術(shù)真諦。大學(xué)學(xué)術(shù)本位功能回歸的關(guān)鍵在于高校與政府關(guān)系的重塑。大學(xué)與政府的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是權(quán)力如何分配和行使的問(wèn)題。換言之,在大學(xué)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)自主權(quán)的進(jìn)程中,政府“為何管、管什么、怎么管”是厘清政校關(guān)系的突破口。[9]政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,積極給高校“松綁”,既不能貪?rùn)?quán),也不能濫權(quán),同時(shí)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,以免落入“治亂循環(huán)”的陷阱。擴(kuò)大與落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。每所學(xué)校均需按照“權(quán)責(zé)一致”的原則依法行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,其核心是加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)。此外,政府在放權(quán)的同時(shí),要同步設(shè)計(jì)民主監(jiān)督方案,積極培育獨(dú)立的、非盈利性第三方專業(yè)評(píng)價(jià)組織來(lái)監(jiān)測(cè)高等教育質(zhì)量。
大學(xué)作為一種相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)組織形式,其內(nèi)部必然也存在著大量的行政管理工作,而正是這種強(qiáng)力高效的行政管理才能使大學(xué)內(nèi)部各組成機(jī)構(gòu)有機(jī)地聯(lián)系在一起。[10]大學(xué)精神孕育于現(xiàn)代大學(xué)制度之中, 而大學(xué)制度則滋潤(rùn)著大學(xué)精神, 卓絕的大學(xué)精神須依附于堅(jiān)實(shí)的大學(xué)制度才能得以薪火相傳?,F(xiàn)代大學(xué)制度是一種以學(xué)術(shù)為本位、以教授為中心的客觀存在,大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由、教授治校是它的精髓和要義。大學(xué)自治,明確大學(xué)在社會(huì)中的定位,厘清大學(xué)與政府、社會(huì)之間的邊界;學(xué)術(shù)自由,遵循學(xué)術(shù)活動(dòng)的規(guī)律和邏輯,有別于外部的政治邏輯或市場(chǎng)邏輯;教授治校,凸顯學(xué)術(shù)權(quán)力對(duì)大學(xué)內(nèi)部事務(wù)的管理,制衡來(lái)自外部干涉的權(quán)力。高校必須健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)力落實(shí)自我規(guī)范約束的內(nèi)部管理機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目安排、人事任免、資金使用、物資調(diào)配等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,努力建成依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代大學(xué)制度。
自1999年高等教育大擴(kuò)招以來(lái),國(guó)內(nèi)眾多高校不得不面臨規(guī)模急劇擴(kuò)張與財(cái)政資金供給不足的矛盾局面。為緩解辦學(xué)壓力,高校主要依賴銀行信貸來(lái)延緩矛盾,改善辦學(xué)條件。此外,高?;谵k學(xué)水平評(píng)估的壓力和高校財(cái)務(wù)管理缺乏社會(huì)問(wèn)責(zé)機(jī)制也推動(dòng)了高校負(fù)債規(guī)模的增加,使高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。
如何化解高?!熬揞~債務(wù)”?增加高等教育經(jīng)費(fèi)投入是主要途徑?!陡叩冉逃ā芬?guī)定:“國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主,其他多種渠道籌措高等教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制,使高等教育事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的水平相適應(yīng)?!憋@然,財(cái)政撥款是高等教育事業(yè)發(fā)展的主渠道。國(guó)際上通常以一國(guó)公共教育支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP) 的比重來(lái)考察該國(guó)教育投入、教育規(guī)模和教育發(fā)展的總體水平。因此,為滿足高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需合理的辦學(xué)資金需求,國(guó)家應(yīng)依法提高中央和省級(jí)政府在高等教育經(jīng)費(fèi)支出的比例,切實(shí)保證高等教育財(cái)政投入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。與此同時(shí),要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管,提高資金使用效率,既不能讓資金“沉淀”,也不能“寅吃卯糧”,欠下巨額債務(wù)。一方面,教育行政部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)高校的資金監(jiān)管力度,特別是基建修繕、物資采購(gòu)和科研經(jīng)費(fèi)等易腐敗領(lǐng)域;對(duì)高校新建項(xiàng)目的建筑面積、用途、資金預(yù)算和來(lái)源等指標(biāo)嚴(yán)格審核把關(guān):無(wú)明確資金來(lái)源的項(xiàng)目一律拒絕審批,對(duì)超預(yù)算的項(xiàng)目查明原因后嚴(yán)肅處理。由于基建項(xiàng)目具有一定的特殊性,所以應(yīng)盡量做到事前把關(guān),確保項(xiàng)目的科學(xué)合理實(shí)施。另一方面,高校應(yīng)規(guī)范自身內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,明晰各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出使用范圍,增強(qiáng)學(xué)校預(yù)算透明度和學(xué)校開(kāi)支的計(jì)劃性,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,確保??顚S茫种啤疤貦?quán)”審批,杜絕一切不合理開(kāi)支,強(qiáng)化成本核算意識(shí)。此外,高校還應(yīng)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)部門(mén),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的資金支出和項(xiàng)目結(jié)束后的工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì),一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。[11]
大學(xué)是知識(shí)分子思想自由的精神家園,它應(yīng)充溢著高深的學(xué)識(shí)和智慧的靈光,濺射文化的光華。寬松的校園文化氛圍將為學(xué)術(shù)思想的自由馳騁提供廣闊的空間,引導(dǎo)不同類型和風(fēng)格的學(xué)者在自由爭(zhēng)辯中重塑自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu),進(jìn)而迸濺出學(xué)術(shù)思想的火花。大學(xué)需要樹(shù)立“權(quán)威”,但決不能搞“威權(quán)”。前者是由“權(quán)威者”自身的精湛的知識(shí)能力和獨(dú)特的人格魅力煥發(fā)而來(lái),而后者則是“權(quán)力”和“謊言”的結(jié)合體,并非受眾發(fā)自肺腑的理解和尊重。大學(xué)精神的重構(gòu)必須建立在校園文化建設(shè)的載體之上,兩者相得益彰。校園文化建設(shè)一般包括精神文化、制度文化、物質(zhì)文化建設(shè)等。與“桃李不言”的校園物質(zhì)文化及“剛?cè)岵?jì)”的校園制度文化不同,校園精神文化則是校園文化的精神內(nèi)髓,它不僅表現(xiàn)在校訓(xùn)、校風(fēng)中,更表現(xiàn)在富含人文氣息的學(xué)術(shù)氛圍和自由探討的創(chuàng)新精神中。這種文化是學(xué)校大多數(shù)師生的思想和行為習(xí)慣的長(zhǎng)期凝煉,并得以薪火相傳的群體習(xí)慣,能夠使師生于校園環(huán)境的陶冶熏陶中修身養(yǎng)性,于生活細(xì)節(jié)的感悟品味中弘揚(yáng)精神,終究匯成一股巨大的教育力量。
注釋:
[1]盧慧玲,賈萬(wàn)剛.現(xiàn)代大學(xué)精神的式微與重建[J].黑龍江教育(高教研究與評(píng)估),2010,(5):10.
[2]張煥庭.論世界的美的啟示為教育的主要工作[A].西方資產(chǎn)階級(jí)教育論著選[C].北京:人民教育出版社,1979:259-260.
[3]冒榮,趙群.學(xué)術(shù)自由的內(nèi)涵和邊界[J].高等教育研究,2007,(7):9.
[4]王班超.科學(xué)精神及其面臨的時(shí)代困擾[J],科學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,1989,(10):14-15.
[5]孔祥田.科學(xué)精神是什么——杜威“科學(xué)精神”之解讀[J].陰山學(xué)刊, 2006,(5):72.
[6]康艷華.張作霖辦教育[J].政府法制,2011,(4):34.
[7]李永彬.南京國(guó)民政府時(shí)期的高等教育述評(píng)[J].宿州學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(2):34-37.
[8]聞萬(wàn)春,張寧寧.大學(xué)與政府之間教育權(quán)力的平衡——基于民國(guó)教育的考察[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2013,(2):110.
[9]祁占勇.落實(shí)與擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的三維坐標(biāo)[J].高等教育研究, 2013,(5):30.
[10]雷恩安.論現(xiàn)代大學(xué)制度下大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版),2008,(2):32.
[11]潘蕾.高校債務(wù)成因風(fēng)險(xiǎn)分析及控制對(duì)策[EB/OL].http://www.audit.gov.cn/n6/n41/c20142/content.html.