郯城縣農(nóng)村汪塘整治措施及建議

王建華，李昂

（1.郯城縣水利水產(chǎn)局，山東郯城 276100；2.郯城縣交通局，山東郯城 276100）

郯城縣農(nóng)村汪塘整治措施及建議

王建華1，李昂2

（1.郯城縣水利水產(chǎn)局，山東郯城 276100；2.郯城縣交通局，山東郯城 276100）

汪塘作為農(nóng)村中最為常見(jiàn)卻一直被忽視的水利與環(huán)保項(xiàng)目，近幾年來(lái)，越來(lái)越引起了相關(guān)部門的關(guān)注，對(duì)汪塘的整治漸漸被提上日程，該文對(duì)此進(jìn)行了分析。

郯城縣；農(nóng)村水利；汪塘整治

汪塘，實(shí)際上就是在農(nóng)村由多年排水形成的低洼地帶，俗稱汪塘。多年以來(lái)，汪塘在廣大的農(nóng)村，起到了很好的防洪排澇及灌溉水源作用，有利的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，地方灌排系統(tǒng)的不斷完善，汪塘原有的作用已不明顯，成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)急需解決的難題。

1 汪塘現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，郯城縣現(xiàn)有汪塘1 657處，累計(jì)水面面積749.67 hm2。其中個(gè)人承包占48%，村委所有占52%，養(yǎng)殖占38%，灌溉兼排洪占39%，廢棄占23%；水質(zhì)較好的占13%，水質(zhì)差的占87%，淤泥平均深度0.7～1.5 m之間。98%以上汪塘出現(xiàn)滲漏，95%以上的汪塘沒(méi)有治理過(guò)，村內(nèi)汪塘除了養(yǎng)殖以外，均成為垃圾池。很多汪塘淤積嚴(yán)重，岸坡坍塌，甚至被填埋、破壞，導(dǎo)致農(nóng)村汪塘面積逐年減小，調(diào)洪能力逐年下降，水環(huán)境惡化，水生態(tài)失衡，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了周圍的居民生產(chǎn)生活，人們?nèi)罕姀?qiáng)烈要求對(duì)村內(nèi)汪塘進(jìn)行治理和全面保護(hù)。

2 汪塘整治措施分析

汪塘數(shù)量較多，分布范圍較廣，對(duì)于汪塘的整治，雖然單項(xiàng)工程量不大，但由于汪塘的地理位置不同、作用不同、占地面積不同，其整治的措施也應(yīng)當(dāng)因地制宜，需要在現(xiàn)場(chǎng)全面調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真歸類，制定不同的實(shí)施方案，并結(jié)合國(guó)家投資政策（比如結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治），爭(zhēng)取以小的投資獲得較為良好的社會(huì)效果。郯城縣水利部門對(duì)全縣的汪塘已完成登記造冊(cè)及相關(guān)現(xiàn)狀汪塘的圖像采集工作，根據(jù)汪塘的分布及調(diào)查的實(shí)際情況并結(jié)合全縣已完成的部分汪塘治理較為成功的案例，對(duì)汪塘的整治建議應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。

2.1 “垃圾塘”變?yōu)椤碍h(huán)境美化塘”

這類措施適用位于村莊中間或靠近村中主要交通道路附近，對(duì)周圍農(nóng)民生活質(zhì)量影響較大，且有附近生活用水匯入，蓄水較深的汪塘，在治理時(shí)與村莊的污水處理管網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，污水進(jìn)行凈化成為中水后排入附近自然水體或就近農(nóng)田灌溉使用。但由于此類汪塘位于居民區(qū)，居民環(huán)保意識(shí)較差，平時(shí)疏于管理，垃圾遍地。利用這些低洼地改建成小型人工濕地，不再另外占用別的土地，按濕地的構(gòu)造要求進(jìn)行改建，栽上水生植物，對(duì)周邊進(jìn)行整理護(hù)砌，結(jié)合地勢(shì)營(yíng)造美化環(huán)境的小型水工建筑物。這樣可省去大量的土方開(kāi)挖，原汪塘經(jīng)簡(jiǎn)單整修后直接進(jìn)行濕地防滲及濕地填料等工序，節(jié)省了時(shí)間，同時(shí)是也降低了工程投資，更重要的是水生植物對(duì)匯入的生活污水進(jìn)行沉淀凈化，變?yōu)榭衫玫闹兴?，一舉兩得。這類措施可在不改變汪塘原有用途的情況下，構(gòu)建一個(gè)具有生物多樣性、水質(zhì)凈化能力強(qiáng)和景觀效果美麗的人工濕地生態(tài)系統(tǒng)。

2.2 “廢塘”變?yōu)椤胺篮楣喔忍痢?/p>

這類措施主要應(yīng)用于村頭或田邊的低洼地帶，靠近農(nóng)田，有灌排水系統(tǒng)與附近自然河道相通的汪塘。這類汪塘原來(lái)就是主要為汛期排澇，旱時(shí)蓄水灌溉而修建的。由于多年淤積，疏于清理，汪塘損毀嚴(yán)重，甚至四周岸坡塌陷，蓄水量大大下降，至使汛期村內(nèi)、田間雨水排泄不暢，積水嚴(yán)重，影響了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂屑吧?，旱時(shí)不能有效蓄水，基本上成為了只占地而沒(méi)有任何作用的“廢塘”。對(duì)于這類汪塘，要及時(shí)進(jìn)行清淤，對(duì)周邊進(jìn)行選擇性防滲護(hù)砌，以恢復(fù)原有的防洪灌溉作用。尤其是在田邊地頭便于灌溉的汪塘，可結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行必要的防滲處理，汛期收集雨水，汛后提供灌溉水源，使常年不用的“廢塘”變?yōu)椤胺篮楣喔忍痢保裙?jié)約了用地，又減少了開(kāi)挖投資，一舉兩得。

2.3 單一汪塘變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)養(yǎng)殖塘”

這類措施主要應(yīng)用于原汪塘蓄水深度較深，約2.5～3.0 m，且靠近自然水體或區(qū)域內(nèi)淺層地下水豐富，更換池水方便，周圍交通便利，形狀且現(xiàn)狀較完好，容易改造的汪塘。按養(yǎng)殖種類及其生活習(xí)性特點(diǎn)，對(duì)原有汪塘按養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，并完善相應(yīng)的配套設(shè)施，使單一的汪塘變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)養(yǎng)殖池”。經(jīng)過(guò)改造后的汪塘，可供當(dāng)?shù)卮迕駸o(wú)償使用，同時(shí)對(duì)汪塘進(jìn)行有效管理。這樣，在對(duì)原汪塘進(jìn)行利用的基礎(chǔ)上，又增加了當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟(jì)收入，提高村民的生活質(zhì)量。

2.4 回填整平

這類措施主要應(yīng)用于原汪塘已淤積非常嚴(yán)重，常年處于干涸狀態(tài)，或已部分被利用，或周圍均為居民區(qū)，且目前已經(jīng)起不到任何作用的汪塘。對(duì)于該類汪塘，已沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)此類汪塘進(jìn)行回填整平后，成為村民建設(shè)用地，或林地、園地等。既消除了安全隱患，又新增了土地。

2.5 擴(kuò)容蓄水

這類措施應(yīng)用于處于山澗或山腳的汪塘，主要為山地梯田提供灌溉水源。近幾年來(lái)，隨著小流域治理項(xiàng)目的推進(jìn)，加大了山地的開(kāi)發(fā)，梯田面積逐漸增多，種植面積不斷增大，但隨之而來(lái)的是灌溉水源的嚴(yán)重不足。受水源條件的限制，雨洪資源的利用成為主要的措施之一。對(duì)于處于這類地理位置的汪塘，要充分利用，在整治改造時(shí)要以擴(kuò)容蓄水為主，對(duì)原有汪塘進(jìn)行深度清淤，或是加高原有壩體，甚至使其升級(jí)為塘壩，達(dá)到收集雨洪資源的目的，甚至可作為生活用水備用。此類汪塘在廣大的山丘區(qū)廣泛存在，如加以有效改造加固，可省去新建蓄水池等蓄水設(shè)施，在節(jié)約資金，省時(shí)省力上均有較大優(yōu)勢(shì)。

3 整治汪塘的建議

1）對(duì)汪塘的整治，必須建立在對(duì)現(xiàn)有汪塘實(shí)地普查的基礎(chǔ)上（包括面積、深度、位置、作用，現(xiàn)狀），普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，根據(jù)普查結(jié)果，對(duì)現(xiàn)有汪塘進(jìn)行分類備案，且自普查開(kāi)始同時(shí)劃定保護(hù)范圍，指定當(dāng)?shù)厝藛T進(jìn)管理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有汪塘的保護(hù)；也可結(jié)合現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確產(chǎn)權(quán)。

2）水利部門要對(duì)實(shí)地普查的汪塘分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按位置、作用進(jìn)行分類歸檔，以明確整治方向，按輕重緩解的原則，結(jié)合有關(guān)治理政策進(jìn)行分期分類的整治。

3）對(duì)于目前已經(jīng)治理后的汪塘要及時(shí)移交給相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行管理，尤其是結(jié)合小型人工濕地建設(shè)的汪塘，這類汪塘由于進(jìn)行了必要的配套改建，已發(fā)揮了較好的效果。要保證正常運(yùn)行，必須加強(qiáng)管理維護(hù)，責(zé)任到人，并做到管理制度明確化、責(zé)任具體化、管理目標(biāo)清晰化，只有這樣才能使作用長(zhǎng)期化，有效避免再次廢棄化。

4）大力宣傳汪塘在減輕洪澇規(guī)模、減少水土流失、補(bǔ)充地下水源、灌溉農(nóng)田、改善自然環(huán)境等方面所起到的重大作用，從思想上認(rèn)識(shí)到汪塘的存在與其生活質(zhì)量息息相關(guān)的道理，同時(shí)也要對(duì)汪塘的整治做好事前宣傳，讓當(dāng)?shù)卮迕窳私馔籼琳蔚谋匾约皩?shí)用性，鼓勵(lì)其積極參與汪塘治理，并做好治理后的管理維護(hù)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)農(nóng)村汪塘進(jìn)行整治是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的必然結(jié)果，是今后改善農(nóng)村居住環(huán)境中與污水處理、蓄水與農(nóng)業(yè)灌溉、防洪與排澇的重要舉措之一，在美化環(huán)境、提高生活質(zhì)量、完善灌排體系上有較好的效果。

（責(zé)任編輯 趙其芬）

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1009-6159（2016）-12-0060-02

2016-02-15

王建華（1973—），男，工程師