形勢與政策教育的學(xué)科透視和學(xué)理探究

楊威

摘 要：《高校學(xué)生形勢與政策教育引論》一書從學(xué)科的層面和高度對形勢與政策教育進行了系統(tǒng)深入的學(xué)理研究，具有鮮明的學(xué)科特色和重要的學(xué)科價值；對形勢與政策教育的基本理論問題進行了全面系統(tǒng)的闡釋并建構(gòu)了相關(guān)的理論模型，具有鮮明的理論性和創(chuàng)新性；對高校學(xué)生形勢與政策教育的歷史發(fā)展與實踐運行進行了系統(tǒng)研究，具有鮮明的歷史感和現(xiàn)實針對性。

關(guān)鍵詞：形勢政策教育； 高校學(xué)生； 中國共產(chǎn)黨

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2015.06.035

中圖分類號： G641 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2015）06-0139-02

形勢與政策教育是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，也是我國高等學(xué)校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。如何對高校學(xué)生形勢與政策教育的理論與實踐、歷史與現(xiàn)實等問題，從學(xué)科和學(xué)理的角度進行系統(tǒng)研究和透徹解析，一直以來都是思想政治教育理論研究中的難點和盲點。由李斌雄、蔣耘中等著的《高校學(xué)生形勢與政策教育引論》（中國文史出版社2014年2月）一書的出版，直面這些難點問題，填補了當(dāng)前思想政治教育學(xué)科研究在這一領(lǐng)域中的空白。該書以形勢與政策教育實踐的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實狀況為立足點，借鑒西方國家政治教育和公民教育的實踐經(jīng)驗教訓(xùn)，綜合運用馬克思主義哲學(xué)、政治學(xué)、政策學(xué)、教育學(xué)的理論原理，采用理論建構(gòu)與實證調(diào)查、歷史研究與現(xiàn)實分析、定性研究與定量研究相結(jié)合的研究方法，在科學(xué)把握形勢與政策教育體系與國家政治體系和政策體系之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，對高校學(xué)生形勢與政策教育的基本要素、社會生態(tài)、運行規(guī)律等問題進行了系統(tǒng)闡釋。綜觀全書，有以下幾個顯著的特色。

第一，該書從學(xué)科的層面和高度對形勢與政策教育進行了系統(tǒng)深入的學(xué)理研究，具有鮮明的學(xué)科特色和重要的學(xué)科價值。

該書將形勢與政策教育納入思想政治教育學(xué)科的體系中，將形勢與政策教育作為政治教育的范疇進行系統(tǒng)、深入研究，不僅使形勢與政策教育的研究獲得了學(xué)科支撐，明確了學(xué)科歸屬，而且豐富和拓展了思想政治教育學(xué)科研究的內(nèi)容。即有的關(guān)于形勢與政策教育的研究，多以應(yīng)用研究、政策研究等經(jīng)驗性研究為指向，較為缺乏對基本概念、基本原理、基本內(nèi)容、基本方法等深層次的理論研究，學(xué)科歸屬較為模糊，學(xué)科理論基礎(chǔ)較為薄弱，從而使得其學(xué)科特色、學(xué)科特質(zhì)難以彰顯。該書以馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以馬克思主義政治學(xué)、政策科學(xué)和教育科學(xué)尤其是思想政治教育學(xué)原理為學(xué)科支撐，從基本理論、實踐運用特別是學(xué)科建設(shè)的層面，對形勢與政策教育的相關(guān)概念、基本原理、歷史沿革、目標任務(wù)、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、方法途徑、測評分析等問題，進行了全景式、多方位、跨學(xué)科的學(xué)理研究，既帶有強烈的問題意識與時代特色，又具有歷史的縱深感和理論的厚重感，更突顯出鮮明的學(xué)科意識和學(xué)科特色。作者長期致力于馬克思主義政治學(xué)、黨史黨建特別是思想政治教育學(xué)的教學(xué)與研究，積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗和深厚的理論學(xué)養(yǎng)，尤其是對政治觀教育有著深入系統(tǒng)的研究。在該課題的研究中，作者充分發(fā)揮自己的學(xué)科特長和學(xué)理積淀，以思想政治教育學(xué)科為基點，博采相關(guān)學(xué)科的理論與方法并進行融會貫通，為形勢與政策教育的研究熔鑄了全新的理論框架，提供了明確的學(xué)科支撐。該書的出版，可以說既是作者對形勢與政策教育研究的理論總結(jié)，更是對馬克思主義政治觀教育、中國共產(chǎn)黨思想政治教育的理論升華和學(xué)科深化。這對于提升形勢與政策教育研究的學(xué)科化程度具有重要價值，對于拓展思想政治教育的學(xué)科內(nèi)涵具有重要意義。

第二，該書對形勢與政策教育的基本理論問題進行了全面系統(tǒng)的闡釋并建構(gòu)了相關(guān)的理論模型，具有鮮明的理論性和創(chuàng)新性。

對形勢與政策教育的基本內(nèi)涵、主要內(nèi)容、內(nèi)在規(guī)律等問題進行探究，構(gòu)成了形勢與政策教育研究的基礎(chǔ)理論。而此前對這些基礎(chǔ)理論問題的研究，是不夠系統(tǒng)和深入的，這也是制約當(dāng)前形勢與政策教育深入開展的“理論短板”。該書以馬克思主義的立場、觀點和方法為指導(dǎo)，對形勢與政策教育的基本理論問題進行了系統(tǒng)的探討。該書對形勢與政策教育核心概念進行了準確闡釋，對馬克思主義形勢觀與政策觀進行了系統(tǒng)闡發(fā)，對形勢與政策教育的結(jié)構(gòu)、地位和作用進行了理論概括。在基礎(chǔ)理論研究中，該書提出了一些具有創(chuàng)新性的論斷。比如，該書認為，“形勢與政策教育實際上是形勢教育和政策教育的有機統(tǒng)一體，是一種特殊而具體現(xiàn)實的政治教育。”這是從政治教育的角度對形勢與政策教育本質(zhì)屬性的科學(xué)概括，發(fā)前人之所未發(fā)，富有啟發(fā)意義。該書不僅對高校學(xué)生形勢與政策教育的各要素進行了理論解析，而且在此基礎(chǔ)上進行理論綜合和上升，提出了“四層次”結(jié)構(gòu)理論模型。該模型是構(gòu)成高校學(xué)生形勢與政策教育目標要求、內(nèi)容體系和效果檢驗的四個層次框架，從結(jié)構(gòu)模型的頂端到底層依次為：馬克思主義的世界觀與方法論教育，馬克思主義形勢觀與政策觀教育，國際國內(nèi)宏觀形勢和黨的基本路線、基本綱領(lǐng)或總路線總?cè)蝿?wù)總政策教育，社會生活各個領(lǐng)域的形勢與黨和政府的各項具體政策教育。這四部分之間有著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，構(gòu)成一個層層遞進、螺旋上升的整體，不僅展示了形勢與政策教育的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，而且揭示了形勢與政策教育的運行規(guī)律?！八膶哟巍苯Y(jié)構(gòu)模型，建立在對高校學(xué)生形勢與政策教育內(nèi)容體系、運行過程的科學(xué)把握基礎(chǔ)上，既是對前人理論研究的系統(tǒng)總結(jié)，也是對形勢與政策教育基礎(chǔ)理論的重要創(chuàng)新，為深化人們對形勢與政策教育的理論認知，推動形勢與政策教育的實踐開展都提供了有力的理論支撐。

第三，該書對高校學(xué)生形勢與政策教育的歷史發(fā)展與實踐運行進行了系統(tǒng)研究，具有鮮明的歷史感和現(xiàn)實針對性。

高校學(xué)生形勢與政策教育到底經(jīng)過了什么樣的發(fā)展歷程？面臨著哪些現(xiàn)實挑戰(zhàn)？如何在實踐中推進這項工作？這些問題必須從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐相結(jié)合的角度，給予全面而系統(tǒng)的解答。該書從黨的歷史、國家的高等教育史和黨的思想政治教育史的角度，第一次系統(tǒng)地總結(jié)了新中國成立60余年來高校學(xué)生形勢與政策教育的發(fā)展歷史，從而發(fā)現(xiàn)高校學(xué)生形勢與政策教育的特點與規(guī)律，系統(tǒng)地概括高校學(xué)生形勢與政策教育的歷史經(jīng)驗和基本原則，為當(dāng)前的形勢與政策教育提供來自歷史的鏡鑒。把握高校學(xué)生的形勢觀、政策觀的認知現(xiàn)狀和認知特點，發(fā)現(xiàn)形勢與政策教育存在的問題，是增強形勢與政策教育針對性、實效性的前提。該書采用定量研究的方法對高校學(xué)生的形勢觀及其對形勢政策的認知特點和認知規(guī)律進行了實證研究，依托權(quán)威的調(diào)查數(shù)據(jù)對形勢與政策教育的影響因素進行了深入分析。無論是從研究主題的確定、研究角度的選擇、研究方法的使用來看，都直面當(dāng)前高校學(xué)生形勢與政策教育的實際現(xiàn)狀和現(xiàn)實問題，體現(xiàn)了鮮明的問題意識。該書在歷史的考察和現(xiàn)實的分析基礎(chǔ)上，提出高校學(xué)生形勢與政策教育的目標任務(wù)，完善高校學(xué)生形勢與政策教育的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，列舉實施形勢與政策教育的方法途徑，建構(gòu)形勢與政策教育的測評指標體系，對高校學(xué)生形勢與政策教育的實踐操作模式進行了完整地描繪和闡釋，為高校學(xué)生形勢與政策教育的深入開展與有效運行提供了理論指南。

當(dāng)然，在形勢與政策教育教師的應(yīng)有素養(yǎng)、形勢與政策教育的運行機制等方面，該書仍存在有待深化的空間?？傮w來講，作為一本歷經(jīng)長期探索而形成的力作，該書對于拓展思想政治教育學(xué)科研究的領(lǐng)域，推進高校學(xué)生形勢與政策教育的理論研究和實踐開展，都具有很高的理論意義和現(xiàn)實價值。

[責(zé)任編輯：張俊華]