貨物系固集中檢查會戰(zhàn)港口國監(jiān)督要點

新港海事局 田騰龍 時學蓬 陳 才

貨物系固集中檢查會戰(zhàn)港口國監(jiān)督要點

新港海事局 田騰龍 時學蓬 陳 才

為確保船舶貨物系固船員熟悉相關操作程序滿足公約要求，東京備忘錄組織定于2016年9月1日至11月30日開展貨物系固PSC集中檢查會戰(zhàn)（CIC）。根據(jù)相關公約要求以及港口國監(jiān)督檢查的實際工作經(jīng)驗，結合本次CIC的相關材料，對相關公約依據(jù)進行梳理，列舉貨物系固相關的港口國監(jiān)督要點以及可能導致滯留的相關缺陷，期許相關人員高度關注貨物系固安全以及更好地應對港口國監(jiān)督檢查。

貨物系固；集中檢查會戰(zhàn)；港口國監(jiān)督

一、引言

貨物系固關系到船舶的航行安全，無論是甲板上還是貨艙內(nèi)的貨物或貨物組件，它們的積載、系固均應能夠盡可能地預防航行危險。不適當?shù)呢浳锓e載、系固可能會對船舶、船上人員及貨物產(chǎn)生危險，甚至可能導致嚴重的海上事故。本文的目的旨在通過對本次集中檢查會戰(zhàn)要點的解析，幫助船公司、船員了解船舶應遵守的相關貨物系固規(guī)定，明晰船舶及負責貨物系固船員應掌握的相關安全知識。

二、貨物系固集中檢查會戰(zhàn)的目標

本次集中檢查會戰(zhàn)的目的是了解和掌握船上用于貨物系固設備的合規(guī)性以及船舶和參與貨物系固作業(yè)的海員的總體安全情況。它的目標是要求相關備忘錄成員國在本次CIC中應滿足適用的國際公約要求，確保船長、高級船員和普通船員熟悉貨物系固的程序，提高對貨物系固的風險意識以及了解如何安全地進行貨物系固。

三、相關公約依據(jù)

（一）《國際海上人命安全公約》第VI章“貨物運輸”和第VII章“危險貨物運輸”

《國際海上人命安全公約》（International Convention for the Safety of Life at Sea）是涉及船舶海上安全最為重要的一部國際公約。其第VI章和VII章內(nèi)容為貨物運輸過程中積載和系固的一般規(guī)定。其中第VI章第五條積載和系固、第VII章第五條貨物系固手冊中的相關規(guī)定在本次貨物系固集中檢查會戰(zhàn)中應予以特別關注。

（二）《貨物堆裝和系固安全操作規(guī)則》（Code of Safe Practice for Cargo Stowage and Securing（CSS Code））

海上安全委員會在IMO第17次會議上通過并形成決議（Res.A.714（17）），自1991年11月6日采納并生效。此后，海安會先后在1994、1995、1996、1997、2001、2010年以通函的形式對CSS Code進行了修正，分別為MSC./Circ.664，MSC./Circ. 691，MSC./Circ.745，MSC./Circ.812，MSC./Circ.1026，MSC. /Circ.1352。此規(guī)則是指導船上貨物布置、裝載和系固的最重要規(guī)則。最新修正案MSC./Circ.1352，要求為在甲板上進行集裝箱系固操作提供安全的工作環(huán)境。

（三）《貨物系固手冊編制指南》（Guidelines for the Preparation of the Cargo Securing Manual）

海安會在1996年6月13日采納并執(zhí)行MSC/Circ. 745通函。到目前為止，世界各國的船級社和海事部門都以此導則為編制貨物系固手冊的指導文件。海安會在2010年6月30日通過了MSC/Circ.1353通函《經(jīng)修訂的貨物系固手冊編制指南》（Revised Guidelines for the Preparation of the Cargo Securing Manual）。MSC.1/Circ.1353于2015年1月1日生效并替代MSC/Circ.745通函。［1］

四、檢查要點

本次集中大檢查將覆蓋除了裝運散裝固體及散裝液體之外的所有船舶類型。

（一）證書文件的檢查

（1）除僅運輸散裝固體和液體外的所有船型均應配備《貨物系固手冊》。

（2）《貨物系固手冊》應經(jīng)過船旗國或經(jīng)船旗國授權的認可組織予以批準。

（3）貨物單元包括集裝箱都要按照主管機關批準的《貨物系固手冊》積載和系固并貫穿整個航次。

（4）對于2015年1月1日之前鋪放龍骨或處于類似建造階段的現(xiàn)有集裝箱船，《貨物系固手冊》應滿足MSC.1/Circ. 1353/rev.1第一章至第四章的要求，或至少達到等效的要求。大多數(shù)船旗國對于現(xiàn)有船接受《貨物堆裝和系固安全操作規(guī)則》最新修正案MSC./Circ.1352對4.4（培訓及熟悉）、7.1（一般說明）、7.3（維護）以及8（特種集裝箱安全設計）的要求，船旗為新加坡的現(xiàn)有船接受《貨物堆裝和系固安全操作規(guī)則》最新修正案MSC./Circ.1352的全部要求。

（5）對于2015年1月1日及以后鋪放龍骨或處于類似建造階段的集裝箱船，《貨物系固手冊》應滿足MSC.1/Circ. 1353/rev.1第一章至第五章的要求，并應滿足《貨物堆裝和系固安全操作規(guī)則》最新修正案MSC./Circ.1352的全部要求。

（6）《貨物系固手冊》是否由船上工作語言寫成，如果船上工作語言不是英語、法語或西班牙語，則應配備以上三種語言之一的譯本。

（7）檢查及維護保養(yǎng)的記錄應與CSM一起保存。

（8）安全系固和積載應包含在船舶SMS文件中。

（二）船員熟悉性檢查

（1）船長和負責貨物作業(yè)的船員培訓及熟悉的相關記錄應保存在船。

（2）船長和負責貨物作業(yè)的船員應熟悉船舶的安全管理體系中對安全綁扎和系固的要求。

（3）對于《貨物系固手冊》的熟悉應包括對貨物系固裝置的用途、操作、檢查和維修保養(yǎng)方案的熟悉。

（4）船長和負責貨物作業(yè)的船員應了解涉及到貨物系固裝置作用力的數(shù)量大小和方向，其正確的使用方法，以及其局限性。

（三）系固設備配備與《貨物系固手冊》符合性檢查

（1）船上應備存足夠數(shù)量的貨物系固裝置。備用系固設備和屬具的數(shù)量、類型及功能應滿足《貨物系固手冊》的要求。

（2）船上應配備一份貨物系固裝置的清單或圖紙，盡可能附帶各種類型裝置的相關文件。

（3）貨物系固裝置的數(shù)量、位置、類型及最大固定載荷應與《貨物系固手冊》的要求一致。

（4）貨物系固裝置應該實用，適用于要運輸?shù)呢浳锏臄?shù)量、包裝類型及物理特性。

（5）當引進新的貨物系固裝置使用作為替代型號，貨物系固手冊應該修改，更換的貨物系固裝置其強度應不小于原貨物系固裝置的強度。

（6）對系固設備/屬具的檢查、保養(yǎng)、測試等應保留相關記錄在船。

（四）系固設備的檢查

（1）對系固設備是否能夠滿足預定用途進行檢查。首先，應充分考慮預定航程的長短、天氣狀況、系固貨物的尺寸及特性、貨物單元的類型和包裝等因素對系固設備受力的影響。其次，確保載貨甲板范圍內(nèi)系固設備/屬具的狀況滿足其既定用途的需要，包括下列屬具：集裝箱導軌和支墩；集裝箱基座、船舷側基座上的集裝箱附件；綁扎系固點（如D形地令）；綁扎桿和張緊裝置（如花籃螺絲）；鏈條和鋼索張緊器；扭鎖；艙蓋緊固件（如艙蓋上裝貨）等。

（2）確保已系固貨物所選擇的系固點及裝置的狀況能滿足《貨物系固手冊》對其受力及系固方式的最低要求和標準。

（五）對于新集裝箱船（鋪放龍骨時間在2015年1月1日及以后）應確保按照CSAP的要求為船員提供安全系固所需的通道

（1）安全系固所需的通道的布置應與CSAP一致。

（2）安全系固所需的通道上的設施處于良好的狀況。

（3）船員熟悉安全系固所需的通道的正確使用要求。

五、可能導致滯留的缺陷

在此次CIC檢查中如有如下缺陷，則可能會導致船舶滯留：

（1）適用船型缺少《貨物系固手冊》或《貨物系固手冊》未予以批準。

（2）船長和負責貨物作業(yè)的船員完全不熟悉《貨物系固手冊》。

（3）貨物系固設備/屬具的狀況不能滿足既定用途的要求。

（4）對貨物系固時存在正確使用系固設備/屬具的系固。

（5）新集裝箱船未按照CSAP的要求對貨物安全系固通道進行布置。

六、結束語

貨物系固安全以本次CIC為契機得到了廣泛的關注，相信通過主管機關的有效監(jiān)督、船公司的高度重視，以及船員對貨物系固方面的安全意識不斷提高，能夠切實減少貨物系固導致的安全事故，共同保障海上人命和財產(chǎn)安全。

［1］夏玉濤，戴瑪麗.MSC.1/Circular.1352對裝載集裝箱船舶設計的影響［J］.船舶設計通訊，2014（2）:20-23.

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10.16176/j.cnki.21-1284.2016.10.003

田騰龍（1990—），男，工程師，E-mail：249028087@qq.com