終身教育視野下職教師資隊(duì)伍建設(shè)問題與思路

【摘要】強(qiáng)調(diào)專業(yè)發(fā)展、重視在職培訓(xùn)的職業(yè)教育已成為我國新型高等教育體制的重要組成部分。但職教人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)仍存在許多問題，這些問題影響了職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，制約著我國職業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。基于此，對(duì)職教師資隊(duì)伍建設(shè)中的主要問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并從“雙師結(jié)構(gòu)”建設(shè)、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善相關(guān)機(jī)制以及個(gè)體提升等方面探討職教師資隊(duì)伍建設(shè)的總體思路。

【關(guān)鍵詞】終身教育；職教；師資隊(duì)伍

【中圖分類號(hào)】G710【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】10018794（2016）03008903

【收稿日期】20151106

【基金項(xiàng)目】2013年山東省高校人文社會(huì)科學(xué)研究計(jì)劃（思想政治教育專題研究）項(xiàng)目“生態(tài)危機(jī)背景下高職院校生態(tài)道德教育的問題與對(duì)策研究”，項(xiàng)目編號(hào)為J13SW56，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：林瑛

【作者簡介】林瑛（1968—），女，山東煙臺(tái)人，碩士，副教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?。一、終身教育視野下我國職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的主要問題1教師準(zhǔn)入制度有待完善，兼職教師制度尚不健全

從準(zhǔn)入與選拔制度來看，我國現(xiàn)階段職業(yè)教育師資力量的來源渠道廣泛，但由于缺乏科學(xué)、細(xì)致的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致執(zhí)教人員素質(zhì)參差不齊，直接影響到了師資隊(duì)伍的水平。全國教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)教育教師中由師范類高校畢業(yè)直接任教的占總?cè)藬?shù)的67%，由其他高?；蛑睂俑咝Ｖ苯诱{(diào)入的占9%，由企業(yè)單位引進(jìn)的占22%，由當(dāng)?shù)乜蒲性核{(diào)入的占2%。其中，由企業(yè)單位和科研院所引進(jìn)的教師人才多缺乏教育教學(xué)方面的理論經(jīng)驗(yàn)，而由師范類院校畢業(yè)或由高校引入的教師人才多缺乏職業(yè)經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵺`能力。此外，上述四類職業(yè)教育師資來源均缺乏科學(xué)、有效的考核制度和規(guī)范的準(zhǔn)入程序，這一方面導(dǎo)致了教師在心理學(xué)、教育論等基礎(chǔ)內(nèi)容上的儲(chǔ)備不足，課堂組織能力差，不能夠依據(jù)職教院校學(xué)生的實(shí)際情況開展教學(xué)工作；另一方面，限制了一些有專業(yè)技能特長但學(xué)歷不能達(dá)標(biāo)的技術(shù)能人、藍(lán)領(lǐng)精英等優(yōu)秀師資的加入，弱化了職業(yè)教育動(dòng)手能力的培養(yǎng)。總體來講，準(zhǔn)入和選拔機(jī)制的不健全從根本上影響了職業(yè)教育教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不利于其長遠(yuǎn)發(fā)展。

從兼職教師使用情況來看，目前國外均已大范圍采用兼職教師人才充實(shí)職業(yè)教育師資隊(duì)伍，而我國在這方面則相對(duì)落后。造成這種現(xiàn)狀的原因在于我國現(xiàn)階段缺乏切實(shí)可行的兼職教師準(zhǔn)入機(jī)制，未能建立起兼職教師參與職業(yè)教育的具體程序。一些職業(yè)院校往往不能協(xié)調(diào)好正式教師與兼職教師的工作關(guān)系，不能正確處理院校同兼職教師來源企業(yè)之間的利益沖突，導(dǎo)致無法聘請(qǐng)到滿意的兼職教師。有的院校即便聘請(qǐng)到了兼職教師，其工作時(shí)間、工作能力、工作責(zé)任心等方面也無法得到保障，難以順利完成院校的計(jì)劃教學(xué)任務(wù)。除此之外，部分職業(yè)院校還存在不能落實(shí)國家相關(guān)兼職教師補(bǔ)助規(guī)定、擠占兼職教師政策資源等現(xiàn)象，更加導(dǎo)致了職業(yè)院校高品質(zhì)兼職教師的缺乏。

2教師的實(shí)踐素質(zhì)、專業(yè)能力亟待提升

實(shí)踐素質(zhì)不高、專業(yè)能力低下仍是我國職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的最主要問題。從現(xiàn)階段我國職業(yè)教育教師隊(duì)伍發(fā)展情況來看，多數(shù)教師專業(yè)知識(shí)老化、高級(jí)技術(shù)掌握不足、知識(shí)面狹窄、對(duì)專業(yè)領(lǐng)域國外成果缺乏了解和研究，不具備本專業(yè)一線工作經(jīng)驗(yàn)，其教學(xué)方式往往只停留在課本上，無法帶領(lǐng)學(xué)生從實(shí)踐角度了解所學(xué)內(nèi)容，也無法促使學(xué)生將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為專業(yè)能力。這大大制約了職業(yè)教育課程改革的不斷深入，不利于職業(yè)教育學(xué)生未來工作的發(fā)展。造成這一問題的原因主要有兩個(gè)：一是教師結(jié)構(gòu)不平衡。近些年，我國職業(yè)院校新入職的師資力量多數(shù)來源于高校。以職業(yè)教育較為發(fā)達(dá)的東部四省調(diào)查結(jié)果為例，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的教師有71%直接來自于直屬高?；蚱渌胤皆盒?，其中江蘇省的職業(yè)院校教師更是有超過80%直接來自于高校。由此可見，大部分職業(yè)院校均缺乏直接來自于企業(yè)一線崗位、科研院所實(shí)驗(yàn)崗位的教師人才，教師結(jié)構(gòu)比例不合理。在這種情況下，職業(yè)院校的主要師資力量往往只能完成專業(yè)理論部分的教授，對(duì)于實(shí)踐操作等一線技能的教授仍同實(shí)際工作有著巨大的差距。二是缺乏具有深度的校企合作機(jī)制。目前，我國絕大部分職業(yè)院校均未能建立起教師到企業(yè)學(xué)習(xí)、鍛煉的長效機(jī)制，一些企業(yè)考慮到利益問題也不愿意讓職業(yè)院校教師到企業(yè)掛職鍛煉。這就造成一些教師長期無法接觸到本專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際工作，也就無法對(duì)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求進(jìn)行了解，直接導(dǎo)致了專業(yè)素質(zhì)與實(shí)踐能力欠缺，影響到實(shí)踐操作教學(xué)任務(wù)的開展。

3師資培養(yǎng)培訓(xùn)模式有待創(chuàng)新

在職業(yè)教育師資職前培養(yǎng)方面，主要問題有以下兩點(diǎn)：一是職前培養(yǎng)目標(biāo)不明確，技術(shù)性、學(xué)術(shù)性與示范性整合不佳。職業(yè)院校教師不僅要具備本專業(yè)理論知識(shí)體系教學(xué)的能力，還要具備教育教學(xué)方法、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)性、師范性與技術(shù)性三者的統(tǒng)一。然而，就目前情況來看，我國職業(yè)教育師資隊(duì)伍的職前培訓(xùn)受時(shí)間、條件等方面的限制，往往不能兼顧師范性與技術(shù)性培養(yǎng)，從而影響了教學(xué)開展。二是職前培養(yǎng)課程設(shè)置不合理，課程結(jié)構(gòu)以及課程內(nèi)容亟待創(chuàng)新。我國現(xiàn)階段職業(yè)教育職前培養(yǎng)模式基本沿襲了師范類教育培養(yǎng)模式，其知識(shí)結(jié)構(gòu)主要傾向于學(xué)科的宏觀面，而對(duì)專業(yè)性、創(chuàng)新性、操作性內(nèi)容介紹較少。同時(shí)，職前實(shí)訓(xùn)、職前實(shí)習(xí)時(shí)間嚴(yán)重不足，直接導(dǎo)致了教師執(zhí)教能力低下。

在職業(yè)教育師資職后培訓(xùn)方面，主要問題有三點(diǎn)：一是缺乏科學(xué)、規(guī)范的長期培訓(xùn)。師資隊(duì)伍培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是終身制的，尤其是以實(shí)踐能力教授為主的職教教師更要常年參加職后在崗培訓(xùn)，提升自身對(duì)行業(yè)動(dòng)向、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步等方面的了解。但現(xiàn)階段，我國職教教師往往在學(xué)歷達(dá)標(biāo)入職后就很少參與培訓(xùn)，有的學(xué)校甚至將職后培訓(xùn)當(dāng)做可有可無之事，不對(duì)其進(jìn)行計(jì)劃安排。二是職教師資培訓(xùn)人員數(shù)量和能力有限，無法滿足職后培訓(xùn)需要。目前，我國大部分職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地制度建設(shè)、人才建設(shè)尚不完善，缺少能夠做好職業(yè)教師職后培訓(xùn)的專業(yè)型人才，無法為教師提供理論與技術(shù)相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程。三是培訓(xùn)缺乏個(gè)性與自主性。我國職業(yè)教育師資職后培訓(xùn)缺乏科學(xué)、專業(yè)的系統(tǒng)，一些考核條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等均來自于高等教育原有的培訓(xùn)體系，缺乏自主性與個(gè)性，不能針對(duì)職教特點(diǎn)展開教師培訓(xùn)。這導(dǎo)致教師培訓(xùn)可選面狹窄，培訓(xùn)形式落后，久而久之也就影響到了教師個(gè)體參加培訓(xùn)的積極性。

二、終身教育視野下我國職教師資隊(duì)伍建設(shè)的思路1培養(yǎng)“雙師型”教師，突出建設(shè)“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊(duì)伍

以培養(yǎng)“雙師型”教師為基礎(chǔ)，從而建設(shè)一支“雙師結(jié)構(gòu)”的師資隊(duì)伍，這是終身教育視野下我國職教師資隊(duì)伍建設(shè)最為主要的思路之一，對(duì)我國職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義?！半p師型”培養(yǎng)理念強(qiáng)調(diào)“理論”能力與“實(shí)踐”能力的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)教師提出了較高的要求，有效解決了職業(yè)教育教學(xué)過程中“重理論、輕實(shí)踐”以及“理論、實(shí)踐兩張皮”等問題，是推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。鑒于此，要將“雙師結(jié)構(gòu)”作為職教師資隊(duì)伍建設(shè)的主要方向，并在結(jié)合職業(yè)教學(xué)現(xiàn)有特征的基礎(chǔ)之上創(chuàng)新出“雙師型”師資培養(yǎng)的新思路。

具體而言，終身教育視野下的“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)從原有的強(qiáng)調(diào)個(gè)體教師能力的發(fā)展轉(zhuǎn)為注重整個(gè)師資隊(duì)伍的建設(shè)，旨在培養(yǎng)出一支梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、專兼職比例協(xié)調(diào)、具有專業(yè)特長的職教師資隊(duì)伍，具體思路如下：首先，提高學(xué)校內(nèi)部教師的企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，以豐富教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，從企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)更多的優(yōu)秀人才來任教，以確保學(xué)校的“理論”教學(xué)與社會(huì)的“實(shí)踐”教學(xué)相結(jié)合。其次，學(xué)校不僅要重視專職教師隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)還要注重兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，形成一支穩(wěn)定的、高水平的、高素質(zhì)的兼職教師隊(duì)伍，以豐富教育教學(xué)資源。再次，注重教師教學(xué)能力以及教學(xué)水平提升的同時(shí)，注重教師科研能力、技術(shù)開發(fā)以及社會(huì)服務(wù)能力等方面的全面提升。最后，既要重視教師職稱認(rèn)定方面的行為規(guī)范，又要完善“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊(duì)伍建設(shè)的思路?？傊?，“雙師型”教師的培養(yǎng)以及“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊(duì)伍的建設(shè)是終身教育視野下我國職教師資隊(duì)伍建設(shè)的主要思路之一，對(duì)此要給予高度重視。

2加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式

建設(shè)專業(yè)的師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新職教師資培養(yǎng)模式，是終身教育視野下我國職教師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在保持現(xiàn)有職教師資培養(yǎng)體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)獨(dú)立師范院校以及附屬師范院校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，綜合不同院校的不同發(fā)展特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，“取其精華，去其糟粕”，從而提升培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)能力和創(chuàng)新思維能力。同時(shí)，職業(yè)院校要根據(jù)整體職業(yè)教育專業(yè)的調(diào)整來相應(yīng)地調(diào)整專業(yè)布局，并加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，以改善職教師資培養(yǎng)條件。其次，營造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍和寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，為職教師資隊(duì)伍培養(yǎng)打造出一片自由的創(chuàng)新天地。再次，構(gòu)建創(chuàng)新型的教師培養(yǎng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，改變傳統(tǒng)單一的教師培養(yǎng)方式，走“教學(xué)科研一體化”“校內(nèi)校外相結(jié)合”的道路。學(xué)校要為教師提供各種相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，如選派一些優(yōu)秀的教師到國內(nèi)外高校游學(xué)，進(jìn)行橫向?qū)W術(shù)交流，從而豐富教師閱歷、拓寬教師視野；或是舉辦各種類型的學(xué)術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)講座和專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，以促使教師及時(shí)了解到最多、最新的業(yè)界動(dòng)態(tài)；或是結(jié)合本?，F(xiàn)代先進(jìn)的教育教學(xué)技術(shù)，開展講課比賽、教研活動(dòng)以及心得交流座談會(huì)等，在交流之中創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)模式。最后，構(gòu)建教師在職培訓(xùn)體系，提升師資水平。在加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新培養(yǎng)模式的過程中一定不能忘本，尤其是要注重校本培訓(xùn)以及教師的校本發(fā)展，不定期對(duì)職業(yè)院校教師進(jìn)行在職培訓(xùn)，既要注重教師學(xué)位的提高，又要注重教師研究能力的提升，以建設(shè)成為一支適合本校內(nèi)部發(fā)展的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。

3完善制度，健全機(jī)制

“完善的制度、健全的機(jī)制”是終身教育視野下我國職教師資隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。從一定程度上來講，我國職教師資隊(duì)伍建設(shè)所存在的種種問題都是由于制度或是機(jī)制的不完善而造成的，對(duì)此我們要給予高度重視，進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制。首先，要完善教師職務(wù)制度，健全用人機(jī)制。《中華人民共和國教師法》規(guī)定學(xué)校教師職務(wù)的設(shè)定要按需設(shè)崗、因事設(shè)崗，要根據(jù)具體的教學(xué)科研情況和教師的實(shí)際能力來合理設(shè)置崗位，以合理調(diào)配教師資源，充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性。對(duì)此，學(xué)校要嚴(yán)格制定教師職務(wù)分配制度以及用人機(jī)制，嚴(yán)格遵守“公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取、按需設(shè)崗、定期考察、聘約管理”等原則，無論是在選拔、定編、定崗還是定責(zé)方面都嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行，從而建立、健全真正意義上的用人機(jī)制。其次，建立健全教師評(píng)聘制度。改變以往普通的職業(yè)教師評(píng)聘制度，不能僅僅憑借學(xué)歷的高低和學(xué)科知識(shí)的多少來聘用教師，而是要看教師是否具備傳道授業(yè)解惑以及發(fā)展學(xué)生個(gè)性的實(shí)踐技能，要嚴(yán)格把控教師評(píng)聘“入口關(guān)”，從源頭上提高整體教師素質(zhì)，從而構(gòu)建起一支高素質(zhì)的能進(jìn)能出的師資隊(duì)伍。再次，建立完善的薪酬制度。職業(yè)學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)部師資隊(duì)伍的平衡建設(shè)就必須建立起科學(xué)、完善的崗位薪酬制度，要在對(duì)教師具體的工作崗位以及工作能力進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估的基礎(chǔ)之上建立起合理的薪酬等級(jí)制度。同時(shí)，要確?！耙蝗艘粛徱豢円怀辍彼恼叩暮侠斫y(tǒng)一，并使其處于動(dòng)態(tài)運(yùn)行中，崗變薪變，以確保薪酬體系的公平、民主。

4教師個(gè)體要充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性

教師個(gè)體積極性、主動(dòng)性的發(fā)揮是終身教育視野下我國職教師資隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在推動(dòng)力。作為教育教學(xué)的主體，師范院校教師承擔(dān)著教書育人、為祖國培養(yǎng)優(yōu)秀人民教師的艱巨任務(wù)，對(duì)此，職教教師要從自身做起，積極發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，不斷提高自身的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)，以促使自己成為職教師資隊(duì)伍建設(shè)中最為得力的一員。首先，教師要提升自身的人文素養(yǎng)和文化底蘊(yùn)，要加強(qiáng)自身的文學(xué)修養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)以及審美修養(yǎng)，這樣才能擔(dān)負(fù)起為人師表、教書育人的重任。其次，職教教師要不斷提高自身的專業(yè)知識(shí)，全面掌握本學(xué)科的歷史、前沿以及發(fā)展動(dòng)態(tài)，以最新的知識(shí)武裝自己，以面對(duì)日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)變化。再次，教師要不斷提升自身的科研創(chuàng)新能力，掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育技術(shù)，這是時(shí)代賦予教師的重任。傳統(tǒng)的教學(xué)科研已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息技術(shù)成為職教教師教學(xué)科研中必須要要掌握的技能之一。只有掌握了現(xiàn)代教育技術(shù)，教師才能應(yīng)對(duì)創(chuàng)新時(shí)代帶來的挑戰(zhàn)，才能承擔(dān)起時(shí)代賦予的重任，也才能加快終身教育視野下我國職教師資隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)程。

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（編輯/喬瑞雪）