關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代流通推進全面建設小康社會的探索

摘 要：文章從探索發(fā)展現(xiàn)代流通與全面建設小康社會的關(guān)系出發(fā)，闡述發(fā)展現(xiàn)代流通的必要性、重要性，如何發(fā)展現(xiàn)代流通，以及加強宏觀調(diào)控和行業(yè)管理對發(fā)展現(xiàn)代流通的建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代流通 小康社會 宏觀調(diào)控 行業(yè)管理

中圖分類號：F252 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）01-084-02

進入21世紀，我國進入全面建設小康社會的新階段，黨的十八大報告明確到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，給我們做好各項工作指明了方向。全面建設小康社會的目標和任務，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等領(lǐng)域的各個方面。商品流通作為經(jīng)濟領(lǐng)域的重要組成部分，必須與之相適應地實現(xiàn)流通現(xiàn)代化，才能更好地為推進全面建設小康社會服務。

一、發(fā)展現(xiàn)代流通是推進小康社會全面建設的必然要求

現(xiàn)代流通具有時代性、適應性和先進性的特點，是一個與時俱進的動態(tài)概念。發(fā)展現(xiàn)代流通既是適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進全面建設小康社會的重要舉措；也是社會進步、不斷提高人民生活水平的新要求。為此，發(fā)展現(xiàn)代流通必須在黨的十八大精神的指引下，轉(zhuǎn)變觀念、不斷創(chuàng)新，堅定信心、與時俱進，又好又快地發(fā)展現(xiàn)代流通，推進小康社會的全面建設。

1.轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式是發(fā)展現(xiàn)代流通的前提。黨的十八大報告指出“推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向?！倍D(zhuǎn)變流通發(fā)展方式正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體內(nèi)容。為此，轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式首先要提高認識。一是認清現(xiàn)代流通的地位與作用?，F(xiàn)代流通是社會再生產(chǎn)過程的血脈，是各種要素集結(jié)、整合和聚變的載體，也是促進經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的引導性力量。發(fā)展現(xiàn)代流通在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速經(jīng)濟運行中發(fā)揮著積極的作用。二是樹立發(fā)展現(xiàn)代流通新觀念。發(fā)展現(xiàn)代流通要從傳統(tǒng)的做法解脫出來，即從偏重硬件設施建設、市場容量擴張、粗放經(jīng)營向服務提升、質(zhì)量提高、環(huán)境和諧、低碳高效、集約有序轉(zhuǎn)變；從只求單方面利益最大化向生產(chǎn)、研發(fā)、流通、服務等多方共贏的合作伙伴轉(zhuǎn)變，以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三是把握現(xiàn)代消費市場的新需求。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和人民生活水平的不斷提高，人們對商品的要求也越來越高，不僅要求商品在數(shù)量上的滿足，而且要求商品在質(zhì)量、品種、款式、功能以及價格等方面不斷適應多層次的消費需求，包括婦女市場需求、兒童市場需求、老年市場需求等，構(gòu)建現(xiàn)代流通市場體系，就能更好地實現(xiàn)流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2.更新流通經(jīng)營業(yè)態(tài)是發(fā)展現(xiàn)代流通的基礎。新的流通業(yè)態(tài)應該與經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、方便需求、資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展相適應，為此，一要轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。即從傳統(tǒng)的商店、商場到超市大賣場，從專業(yè)店、專賣店發(fā)展到專業(yè)市場，從一般商店發(fā)展到大型購物中心，從單店經(jīng)營發(fā)展到連鎖經(jīng)營等；二要轉(zhuǎn)變經(jīng)營手段。隨著科技的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，運用先進快捷、安全的流通手段，以適應網(wǎng)上購物、刷卡消費、物流配送和電子商務的迅速發(fā)展，促進現(xiàn)代流通的健康運行。三要構(gòu)建美好環(huán)境。包括外顯的商業(yè)建筑美觀、店堂布局合理、配備設施齊全、員工素質(zhì)高、禮儀風貌好、規(guī)章制度全等；要提供各種周到的服務，包括展示、介紹、導購、送貨、維修、退貨等，做到百問不煩，百拿不厭，最大限度地滿足消費者的需求，保障消費者的利益。

3.彰顯文化軟實力是發(fā)展現(xiàn)代流通的靈魂。流通不僅是經(jīng)濟概念，它還有思想的、文化的內(nèi)涵。因此在發(fā)展現(xiàn)代流通中，必須研究文化引領(lǐng)流通的深刻哲理。一要樹立同發(fā)展現(xiàn)代流通相適應的經(jīng)濟思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)商理念；二要有商業(yè)道德的有力支撐，改變商業(yè)道德缺失的狀況；三要以文化大發(fā)展大繁榮為契機，給現(xiàn)代流通注入新的流通文化，從而使現(xiàn)代流通同它的思想、文化在互相促進、互相影響中得到發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)代流通是促進小康社會全面建設的重要舉措

全面小康社會必須以經(jīng)濟相當發(fā)達為基礎，以人民生活相當提高為標志，以社會相當穩(wěn)定為保障，以人與自然相當和諧為標準。黨的十八大描繪了小康社會的藍圖，到2020年GDP和人均收入比2010年翻一番，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。而要實現(xiàn)這一宏偉藍圖，都離不開現(xiàn)代流通發(fā)揮積極的和引導的作用。

1.擴大商品交流的載體。在市場經(jīng)濟條件下，無論是工業(yè)產(chǎn)品還是農(nóng)副產(chǎn)品，都必須在實現(xiàn)與貨幣的交換后，才能體現(xiàn)其經(jīng)濟價值，也才能使這種生產(chǎn)成為發(fā)展經(jīng)濟的動力。而現(xiàn)代流通就是專門實現(xiàn)產(chǎn)品與貨幣交換的重要行業(yè)。從流通與生產(chǎn)的關(guān)系看，生產(chǎn)是流通的基礎，流通是生產(chǎn)的動力，兩者互為因果。社會發(fā)展到今天，生產(chǎn)規(guī)模日益擴大，流通對生產(chǎn)的促進作用也日益增強。一是生產(chǎn)的產(chǎn)品通過流通銷售出去，生產(chǎn)所需的原材料通過流通組織進來，實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)。二是流通為生產(chǎn)企業(yè)源源不斷反饋市場信息，使生產(chǎn)的產(chǎn)品能較好地適應市場需要，實現(xiàn)貨暢其流產(chǎn)銷兩旺。三是流通為生產(chǎn)企業(yè)提供先進的科技信息，使生產(chǎn)的產(chǎn)品不斷改進和創(chuàng)新，成本不斷降低，效益不斷提高。無論國內(nèi)發(fā)達地區(qū)還是國外發(fā)達國家，無論歷史、現(xiàn)實還是將來，現(xiàn)代流通對生產(chǎn)乃至整個經(jīng)濟的拉動和導向作用都是其他行業(yè)不能替代的。只有現(xiàn)代流通發(fā)展、發(fā)達了，才能有生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)達。現(xiàn)代流通的發(fā)展程度，決定著生產(chǎn)和經(jīng)濟的現(xiàn)代化水平。

2.滿足消費需求的平臺。全面小康的宏偉目標，就是要全面提高人民的生活水平，滿足人們的物質(zhì)和文化生活需要。而在通常情況下，人們?yōu)闈M足物質(zhì)和文化需要的消費行為，都是通過流通環(huán)節(jié)以貨幣交換的形式來實現(xiàn)的。消費是流通的前提，流通是消費的保障。在全面建設小康社會的過程中，流通與消費的關(guān)系越來越密切，流通對消費的作用越來越重要。一是滿足消費。人們?yōu)榱松?，對衣、食、住、用、行等各類物質(zhì)的需求，除了極少量由生產(chǎn)者自給自足外，基本上都是通過流通得到滿足的。在商品社會里，離開了流通，人們就無法正常生活，社會也就無法正常運轉(zhuǎn)。二是引導消費。人類社會是在不斷進步和發(fā)展的，人們的生活也是在不斷改善和提高的。一方面人們不斷從流通環(huán)節(jié)獲取日常生活所需的各類商品或服務，另一方面流通環(huán)節(jié)也不斷向人們展示各類新的商品或新的服務，引導和激發(fā)人們不斷邁向更高、更新的消費領(lǐng)域。三是享受消費。人們在保障生存、求得發(fā)展的同時，還不斷需要物質(zhì)和文化方面的現(xiàn)代化享受。人們這種現(xiàn)代化生活的需求，只有依靠相應的現(xiàn)代流通才能實現(xiàn)。生活離不開消費，消費離不開流通，因而流通必須在商品、服務、環(huán)境、方式、氛圍等各個方面都成為消費過程中的一種享受。

3.縮小地區(qū)差別的紐帶。中國內(nèi)地社會經(jīng)濟和人民生活總體上達到小康水平后，地區(qū)之間即較發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)、較落后地區(qū)間的不平衡依然比較明顯。當然，和任何客觀事物一樣，社會內(nèi)部各地區(qū)之間，平衡是相對的，不平衡即存在差別是絕對的。作為全面小康的目標之一，就是要努力縮小地區(qū)間的經(jīng)濟差別，實現(xiàn)相對平衡。發(fā)展現(xiàn)代流通對縮小地區(qū)間的經(jīng)濟差別將起到積極的作用。首先，流通可以促進地區(qū)間的產(chǎn)品交流，實現(xiàn)資源互補，余缺調(diào)劑。一方面使較落后地區(qū)生產(chǎn)的糧食及農(nóng)副土特產(chǎn)品等盡快轉(zhuǎn)化為商品，使死資源變?yōu)橹赂坏幕钯Y本；另一方面將較發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)和經(jīng)營的各類商品輸送到各地，逐步縮小地區(qū)間的商品差異。其次，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，較發(fā)達地區(qū)的流通業(yè)將不斷沖破地區(qū)間的經(jīng)濟壁壘，將自身的觸角伸展到欠發(fā)達地區(qū)，占領(lǐng)當?shù)厥袌?，拓展發(fā)展空間。同時，將資本和資金輸入對方地區(qū)，如同引進外資一樣，有力地促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。第三，隨著商品的交流、資本的流動，必然導致地區(qū)間的人文交流越來越密切和頻繁。從而促使地區(qū)之間在思想觀念、經(jīng)營理念及管理經(jīng)驗等方面逐步融會貫通，從而逐步縮小地區(qū)差別、推動共同發(fā)展。

4.擴充就業(yè)機會的渠道。現(xiàn)實告訴我們，我國居民中，絕大多數(shù)還是主要靠自己的勞動即就業(yè)獲取報酬來改善生活的，而靠非勞動途徑（如投資等）獲取收入的只占極少數(shù)。因此，全面建設小康社會，必須較大幅度地增加居民收入，也就必須較大幅度地擴充就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會，最大限度地滿足人們的就業(yè)需求。發(fā)展現(xiàn)代流通，對擴大就業(yè)將會起到積極的作用。首先，現(xiàn)代流通是勞動密集型行業(yè)，涉及面廣，容納量大，而且是一個永恒的行業(yè)，可以源源不斷地為眾多人員提供就業(yè)機會。其次，流通業(yè)的就業(yè)崗位是多層次的，從高級管理人員、中級營銷人員到一般營業(yè)人員、服務人員及勤雜人員等，可以為各類人員提供適合自己的就業(yè)崗位。第三，隨著現(xiàn)代流通的發(fā)展，各類旨在為方便居民生活服務的連鎖便利店，將如雨后春筍般地出現(xiàn)在居民較為集中的社區(qū)及附近地段，這為那些年齡較大、文化較低、而且不便遠離家庭就業(yè)的人員提供了就近方便的就業(yè)機會，為他們增加收入開辟了新的來源渠道。

三、加強宏觀調(diào)控和行業(yè)管理是發(fā)展現(xiàn)代流通的有力保證

現(xiàn)代流通既是繁榮市場、促進經(jīng)濟的發(fā)展工程，也是保障生活、提高生活的民心工程。為此，必須加強宏觀調(diào)控和加強行業(yè)管理。

1.加強宏觀調(diào)節(jié)是發(fā)展現(xiàn)代流通的必由之路。搞好商品供求平衡，對發(fā)展現(xiàn)代流通來說，既是前提條件又是目標任務。我國幅員廣大，人口眾多，而且地區(qū)之間在自然地理、交通條件、經(jīng)濟水平、生活習俗等方面的差異很大。搞好商品供求平衡，任務艱巨而又復雜。政府有關(guān)部門一要及時發(fā)布符合客觀規(guī)律且預見性較強的商品供求信息，指導企業(yè)和行業(yè)按照商品供求狀況和趨勢組織生產(chǎn)和流通。二要采取必要的價格手段，引導和調(diào)節(jié)商品供求平衡。三要在國內(nèi)和國際兩個市場之間，通過組織商品的進口和出口，謀求國內(nèi)商品供求的積極平衡。四要做好省級范圍或特定經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的商品供求平衡。

2.搞好網(wǎng)點規(guī)劃是發(fā)展現(xiàn)代流通的重要環(huán)節(jié)。業(yè)態(tài)配置和網(wǎng)點規(guī)劃，是發(fā)展現(xiàn)代流通十分重要的環(huán)節(jié)，也是一個城市或一個區(qū)域現(xiàn)代流通能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。要根據(jù)城市或區(qū)域的經(jīng)濟狀況、人口狀況、生活水平、交通條件及自然環(huán)境等情況和特點，合理規(guī)劃好業(yè)態(tài)配置和網(wǎng)點布局。盡管每個城市或區(qū)域的客觀情況各不相同，其流通業(yè)態(tài)和網(wǎng)點情況也不可能一樣，但有幾條基本原則是相同的。一是作為城市商貿(mào)中心的商業(yè)網(wǎng)點，大型百貨商場、購物中心、高中檔專業(yè)商店及品牌專賣店設置要相對集中，以聚合較高層次的商業(yè)氛圍。二是超市大賣場要建在交通便捷、有足夠停車場地的城區(qū)邊緣，既減輕鬧市區(qū)交通和停車壓力，又方便大綜商品的批量購銷。三是商品專業(yè)市場要設在居民相對聚居、物流集散方便的地段。四是各種連鎖便利店則要設在居民社區(qū)附近，最大限度地為居民的日常生活提供方便的消費和服務。

3.完善配套設施是發(fā)展現(xiàn)代流通的必要條件。一是交通。物流和人流是商品流通的兩個基本要素。物流暢、人流旺，商品流通就必然興旺發(fā)達，貨暢其流，佳賓幅輳就是這個道理。交通是物流和人流的前提，只有從空中、地面、水上甚至地下為物流和人流提供快捷的交通條件，完善方便的停車設施，才能適應并促進現(xiàn)代流通的發(fā)展。二是通訊。如果把交通比作是現(xiàn)代流通的雙腳，那通訊就好比是現(xiàn)代流通的翅膀。無論是供求信息、電子商務、網(wǎng)上交易以及計算機管理等，都離不開先進而又完善的通訊設施和通訊網(wǎng)絡。三是電力。電是人類進步和社會發(fā)展的標志和動力。對現(xiàn)代流通來說，一方面流通本身離不開電，現(xiàn)代化流通設施對電力的依賴程度越來越大。另一方面隨著人們生活的改善和提高，以電為動力或能源的現(xiàn)代化生活設施和用品的種類不斷增多，使用面積不斷擴大，這就需要以相應充足的電力供應來支撐。這對于目前電力建設和供應尚處于相對滯后的廣大農(nóng)村來說，顯得尤為迫切和重要。四是自來水。水是生命之源。改善生活、講究衛(wèi)生、發(fā)展現(xiàn)代流通，對自來水的數(shù)量需求越來越大，質(zhì)量要求越來越高。在搞好自來水供應的同時，還要重視建設好污水排放和處理設施。供應清水和處理污水，是一個水問題的兩個方面，無論城市或農(nóng)村，都應該同步解決好。五是公共服務。環(huán)境衛(wèi)生、休閑園地乃至公共廁所等，雖然看來平常，但與方便人們?nèi)粘Ｉ詈屯獬龌顒酉⑾⑾嚓P(guān)。這方面的設施和服務到位了，對吸引人流，聚旺人氣，發(fā)展現(xiàn)代流通將產(chǎn)生積極地效果。

4.強化行業(yè)管理是發(fā)展現(xiàn)代流通的有效支撐。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，改革開放的不斷深化，政府、行業(yè)、企業(yè)三者各自的職責和相互關(guān)系越來越清晰。企業(yè)依法自主經(jīng)營，政府依法進行宏觀調(diào)控和對企業(yè)實施監(jiān)督管理，而介于企業(yè)與政府之間，起到橋梁紐帶作用的行業(yè)性組織，則必須擔負起行業(yè)管理的職責。一是嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)經(jīng)濟、社會和人民生活的需要，對本行業(yè)的業(yè)態(tài)、網(wǎng)點、規(guī)模等進行具體規(guī)劃，以促進行業(yè)健康有序的發(fā)展。二是真心實意為企業(yè)服務，盡最大努力為企業(yè)排憂解難，維護企業(yè)的合法權(quán)益。三是協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系，營造公平競爭的行業(yè)環(huán)境，促進企業(yè)間的交流與合作。四是推動行業(yè)自律和職業(yè)道德建設，提高行業(yè)和企業(yè)的市場信譽。五是配合政府部門搞好行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序。六是組織或幫助企業(yè)培訓經(jīng)營管理人才，提高企業(yè)的員工隊伍素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。目前，由于種種原因，行業(yè)性組織還不夠健全，其職能還沒有完全到位，作用也還沒有很好發(fā)揮。然而，隨著政府機構(gòu)改革的進一步推進，政府職能的進一步轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)改制的進一步深化，以及與世界經(jīng)濟體制的進一步接軌，相信行業(yè)組織及其承擔的行業(yè)管理職能必然會越來越得到強化。

參考文獻：

1.陳延中，林英澤.加快現(xiàn)代流通建設 促進流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變.經(jīng)濟師，2012（1）

2.趙寧淥.對流通現(xiàn)代化的幾點認識.經(jīng)濟師之友，2012（3）

（作者單位：揚州市供銷合作總社 江蘇揚州 225001）

（責編：李雪）