馬錫五法律思想對(duì)“青天文化”的繼受與發(fā)展

陳 璽

(西北政法大學(xué) 中華法系與法治文明研究院，陜西 西安 710063)

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馬錫五法律思想對(duì)“青天文化”的繼受與發(fā)展

陳 璽

(西北政法大學(xué) 中華法系與法治文明研究院，陜西 西安 710063)

“青天”是古代市民社會(huì)對(duì)于良吏、循吏、廉吏、清官等概念之兼容，反映了百姓對(duì)監(jiān)臨主司體恤民瘼、執(zhí)法嚴(yán)明、清廉公正等諸多期許。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊歷史時(shí)期形成的“馬錫五審判方式”是我黨群眾路線在司法審判實(shí)踐中的集中體現(xiàn)，而馬錫五“青天”形象的形成與傳播，則是傳統(tǒng)“青天”文化在新民主主義時(shí)期司法工作中成功運(yùn)用?！扒嗵臁笔菑V大人民群眾喜聞樂見的藝術(shù)形象，是長(zhǎng)期吏治文化與法律文化積淀的歷史產(chǎn)物，更是有效落實(shí)司法領(lǐng)域溝通天理、國(guó)法、人情的優(yōu)秀途徑。

馬錫五審判方式；群眾路線；“青天”文化

一、傳統(tǒng)“青天”概念的形成發(fā)展

近年以來，關(guān)于馬錫五審判方式的研究與討論日趨熱烈，早在延安時(shí)期，馬錫五即已獲得“馬青天”的贊譽(yù)，這顯然是傳統(tǒng)民間社會(huì)“青天”文化在司法領(lǐng)域長(zhǎng)期積淀和發(fā)展的產(chǎn)物。由此，何為“青天”文化？“青天”文化產(chǎn)生于何時(shí)？主要表現(xiàn)及現(xiàn)實(shí)意義如何？基于上述理由，有必要對(duì)“馬錫五審判方式”與“青天”文化的關(guān)系進(jìn)行研究，以期全面理解新時(shí)期人民司法發(fā)展的歷史脈絡(luò)。

“青天”與史籍所載“循吏”“良吏”“能吏”“廉吏”“清官”等范疇密切關(guān)聯(lián)?！把簟敝钤缫娪凇妒酚洝ぱ袅袀鳌?，后為歷代史書所襲，成為奉公守法官吏之代稱。“良吏”與“能吏”含義相近，前者側(cè)重品德，后者側(cè)重才干?！傲簟敝盖辶卣墓倮簦扒骞佟眲t是對(duì)于公正廉潔官吏的概稱，含義與“循吏” “良吏”“廉吏”相近。相對(duì)而言，“青天”概念的產(chǎn)生應(yīng)不早于宋元之際。較早明確溝通“青天”與“司法”者，見于元人鄭廷玉所撰雜劇《金鳳釵》，該劇第四折有云：“他道是奉著圣旨，我抹淚揉眵，言語如絲，險(xiǎn)斷頸分尸。料青天不受私，說不盡口中語。(做看招牌科)(唱)覷了這半張紙，開款著我瑕疵。睜開眼看我時(shí)，寫著我罪名兒，壓著五言詩(shī)。”[1]所謂“青天不受私”，顯然是關(guān)于法官履職的基本要求。與元代雜劇一脈相承，明代有關(guān)“青天”的相關(guān)闡釋，也根植與深厚的民間土壤與文化情結(jié)，是中國(guó)古代民間期盼司法公正之理性訴請(qǐng)。明代安遇時(shí)所撰《包公案》是系統(tǒng)塑造“青天”文化的典型代表，也是明代公案小說的扛鼎之作?！栋浮贰妒┕浮贰逗９浮返裙感≌f的長(zhǎng)期演繹與流布，促使“青天”文化成為中國(guó)古代司法文明的重要元素?？梢?，“青天”文化形成于元明之際，以故事、小說、戲曲、彈詞、評(píng)書等形式長(zhǎng)期流傳?！扒嗵臁蔽幕a(chǎn)生于民間、發(fā)展于民間、流行于民間，對(duì)于傳統(tǒng)社會(huì)法律文化產(chǎn)生了異常深刻的影響，“剛正不阿”“明察秋毫”“神機(jī)妙斷”等事關(guān)司法的德行評(píng)判，最終成為百姓對(duì)于優(yōu)秀法官形象的基本期待。相對(duì)而言，“清官”以廉潔為基準(zhǔn)，側(cè)重于官吏之政治評(píng)價(jià)；“青天”則更為強(qiáng)調(diào)執(zhí)法能力，相對(duì)側(cè)重民間評(píng)價(jià)。

二、傳統(tǒng)“青天”形象的多重面向

經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，除司法嚴(yán)明以外，“青天”文化與傳統(tǒng)“循吏文化”逐步融合，其內(nèi)涵更加豐滿，清咸豐初民諺曰：“有工夫皆為赤子，無云翳便是青天?！贝水?dāng)可反映民間對(duì)于“青天”的理解?！扒嗵臁笔枪糯忻裆鐣?huì)對(duì)于良吏、循吏、廉吏、清官等概念之兼容，反映了百姓對(duì)監(jiān)臨主司體恤民瘼、執(zhí)法嚴(yán)明、嫉惡如仇、清廉公正、愛民如子等諸多期許。概括而言，“青天”概念之主要面向可概括如下四類：

(一)執(zhí)法如山

執(zhí)法如山、明斷秋毫是“青天”的基本特征，也是民間對(duì)于“青天”意涵的基本理解。明清詩(shī)詞、戲文、故事中，因斷案明審、仗義執(zhí)法獲得“青天”美名的例證比比皆是。如《包公案》第四十二回公案《屠夫謀黃婦首飾》斷云：“兇黨相聚成惡患，包公決斷似青天?！盵2]司法實(shí)踐中，因折獄惟明獲得“青天”稱譽(yù)者不在少數(shù)。明萬歷九年，鄭天佐任惠州通判，善折獄。民歌之，曰：“縣遲延，府一年，但訴鄭青天，訟無滯，民不冤?！盵3]《天津府志》記張時(shí)敘明弘治中授浙江青田縣知縣，“有猾吏刁民，悉革頓服。凡布按二司，批詞訟常無虛日，一訊立辦，民呼為張青天?！盵4]正德、弘治中，李和因操守嚴(yán)慎，法律精熟，“人以李青天呼之?！盵5]

(二)施惠于民

此類“青天”是百姓對(duì)于愛民能吏之敬稱。事主在任多能體察民情，體恤民意，在地方賑濟(jì)、治安等領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)。正德十一年，潘珍任山東按察司副使“施澤既久，人心信愛，稱為潘青天。”[6]3正統(tǒng)時(shí)，監(jiān)察御史楊貢按治蘇松，“歲大饑，以便發(fā)兌軍米數(shù)十萬石以賑民，頼更生升。蘇州知府輕徭薄斂，民謂之楊青天?！盵6]685據(jù)《清史稿》記載：康熙朝，施世綸歷任泰州、淮安、湖北等地，“當(dāng)官聰強(qiáng)果決，摧抑豪猾，禁戢胥吏，所至有惠政，民號(hào)曰青天?！盵7]10096嘉慶中，壬戌進(jìn)士李文耕任貴州按察使，“其官鄒平、冠縣、膠州，皆有惠政，民呼之為‘李青天’?！盵8]

(三)清廉自守

清廉自守是中國(guó)為吏之道的基本要求之一，明清之際，“廉吏文化”漸與“青天文化”相互融合，成為為官清正者之代稱。明楊雪艇以御史出守蘇郡，廉潔自律，頗有政聲，居家徒壁，立無守鏹?！翱と隧炘粭钋嗵??！盵9]清嘉慶時(shí)，岳起以廉潔聞名，“及至京居，無邸舍，病歿于僧寺，妻紡績(jī)以終，吳民尤思其德，呼曰岳青天，演為歌謠，謂可繼湯斌云。”[7]11355

(四)身兼數(shù)善

古代仕宦階層中還存在兼具數(shù)項(xiàng)“青天”美德的杰出人物，據(jù)《南京刑科給事中首山史公墓志銘》：史宗道正德戊辰登進(jìn)士第，授鎮(zhèn)江府推官?！皶r(shí)群閹擅政，上下交征，吏治多茍且。公治其尤者數(shù)人，而一郡肅清，江東訟者皆愿之，公曰史青天也。然又決久寃之獄，而人祀其惠，寢懷金之謝，而眾服其廉。”[10]287道光二十一年，牛樹梅授四川彰明知縣，以不擾為治，決獄明慎，民隠無不達(dá)，人稱“牛青天”。同治元年，四川總督駱秉章復(fù)薦之，擢授四川按察使，“百姓喜相告曰：牛青天再至矣?！盵7]13069

三、馬錫五法律思想與“青天”文化

抗日民主政權(quán)時(shí)期，既是中國(guó)近代法治創(chuàng)制、奠基時(shí)期，也是繼受、整合傳統(tǒng)法律文化的重要時(shí)期。受數(shù)千年傳統(tǒng)法律文化深刻影響，“青天”文化早已深入人心。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊歷史時(shí)期形成的“馬錫五審判方式”是我黨群眾路線在司法審判實(shí)踐中的集中體現(xiàn)，而馬錫五“青天”形象的形成與傳播，則是傳統(tǒng)“青天”文化在新民主主義時(shí)期司法工作中成功運(yùn)用?！扒嗵臁笔菑V大人民群眾喜聞樂見的藝術(shù)形象，是長(zhǎng)期吏治文化與法律文化積淀的歷史產(chǎn)物，更是有效落實(shí)司法領(lǐng)域溝通天理、國(guó)法、人情的有效途徑。

(一)馬錫五法律思想對(duì)“青天”文化之繼受

1.身份定位

秦漢以來，中國(guó)地方州縣司法以便由行政首長(zhǎng)兼理，州縣長(zhǎng)官全面行使行政、司法以及部分地方立法權(quán)力，可謂“一人政府”。上述體制雖與外國(guó)分權(quán)制衡體制有別，確是深刻了植根于中國(guó)社會(huì)，經(jīng)長(zhǎng)期運(yùn)行，積累了豐富的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在抗日民族政權(quán)這一特定歷史時(shí)期，具有重要的時(shí)代價(jià)值。馬錫五長(zhǎng)期保持的密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)以及卓越政績(jī)，受到黨和人民的高度稱贊。在1943年1月西北局高級(jí)干部會(huì)議上，受到了表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。毛澤東主席在他的獎(jiǎng)狀上親筆題詞：“一刻也離不開群眾”。1943年3月，馬錫五兼任邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)，他所創(chuàng)造的“馬錫五審判方式”，是對(duì)我黨司法工作的寶貴貢獻(xiàn)。行署專員兼任法庭庭長(zhǎng)，是特殊歷史時(shí)期行政長(zhǎng)官兼理司法的制度安排，也是借鑒傳統(tǒng)司法文明的有益嘗試。在特定歷史時(shí)期，司法權(quán)威借助行政力量，得以有效推行。建國(guó)以后，群眾路線在馬錫五司法實(shí)踐中得更為明確的體現(xiàn)，“使案件的處理正確的體現(xiàn)黨的方針政策，符合群眾的利益。從而使辦案質(zhì)量在根本上得到保證，避免死扣法律條文、脫離政治、脫離實(shí)際、脫離群眾的錯(cuò)誤?！盵11]可見，在特定歷史條件下，行政長(zhǎng)官兼理司法，運(yùn)用行政權(quán)力推動(dòng)判決落實(shí)，在確立根據(jù)地司法權(quán)威，保護(hù)人民人身財(cái)產(chǎn)安全等方面，均發(fā)揮了重要作用。關(guān)于根據(jù)地時(shí)期法官的身份定位，習(xí)仲勛同志有非常好的概括，1944年習(xí)仲勛在陜甘寧邊區(qū)綏德分區(qū)司法會(huì)議上指出：“我們的司法工作者，既是為老百姓服務(wù)，就應(yīng)該站在老百姓中間，萬不能站在老百姓頭上?！^秉公處理，不僅限制于觀點(diǎn)，尤應(yīng)孜孜講求對(duì)人的態(tài)度?！盵12]上述論斷，與馬錫五法治實(shí)踐是一脈相通的，是我黨在司法領(lǐng)域貫徹群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)。

2.執(zhí)法能力

傳統(tǒng)“青天”觀念之所以深入人心，獲得民間褒揚(yáng)與傳頌，其重要原因在于“青天”具有為民請(qǐng)命、為民做主的政治情懷與職業(yè)能力。其核心因素，在于抵御、抗拒各類司法風(fēng)險(xiǎn)的能力。明末魏定國(guó)知湖廣應(yīng)城縣時(shí)，“公善決獄，惠政入人心，鄰縣訟者咸赴訴，上官亦知之”，[13]民有“魏青天”之譽(yù)。清嘉慶時(shí)，劉清施政寬惠，決罰有度，屢獲青天美名。嘉慶三年，署廣元縣事，劉青天者，川民以呼為青天。以致盜賊避境，“晉秩同知直隸州，賜花翎。于是劉青天之名聞天下?！?后熱河新設(shè)理刑司員，以清往邊方草創(chuàng)，“多持大體，斷獄平允，蒙民亦以青天呼之。”[7]11385魏定國(guó)因執(zhí)法嚴(yán)明獲得“青天”美譽(yù)，而劉清則兼具了惠政于民和斷獄平允等數(shù)項(xiàng)美德。“青天”的價(jià)值最終必須體現(xiàn)在解決實(shí)際問題之中，體現(xiàn)在慣例治國(guó)理政的實(shí)踐層面。中國(guó)傳統(tǒng)素有“人命關(guān)天”的傳統(tǒng)，正確處理人命案件，則成為判斷法官執(zhí)法能力的重要手段。1957年，盧子鶴提議死刑案件由最高人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行，以示國(guó)家慎刑之致意。1957年7月15日，一屆人大四次會(huì)議決議，“今后一切死刑案件，都由最高人民法院判決或核準(zhǔn)?！辈⒁蟾鞯胤ㄔ骸④娛路ㄔ?、運(yùn)輸法院遵照?qǐng)?zhí)行。同年7月26日，全國(guó)人代大會(huì)常務(wù)委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于死刑案件由最高人民法院決定或核準(zhǔn)的決議如何執(zhí)行問題給最高人民法院的批復(fù)》，“高級(jí)人民法院應(yīng)將死刑案件報(bào)最高人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行。”馬錫五主持了此次死刑核準(zhǔn)制度的改革，多次向彭真、董必武同志就死刑復(fù)核中遇到的申報(bào)程序、案件激增、申報(bào)材料等問題進(jìn)行匯報(bào)，1958年1月，馬錫五還主持起草死刑案件復(fù)核后的資料歸檔制度，經(jīng)最高人民法院復(fù)核死刑案件執(zhí)行后，各省郵寄照片、布告等“由省高級(jí)人民法院備案，不必再報(bào)我們(最高人民法院)?！盵14]值得注意的是，由馬錫五主持的我國(guó)首次進(jìn)行死刑復(fù)核制度改革，對(duì)于新中國(guó)司法制度發(fā)展、完善發(fā)揮了無可限量的重要作用。1961年7月—10月，馬錫五視察西北司法工作，在檢查咸陽、延安、西安、蘭州、西寧等地司法審判工作時(shí)，針對(duì)錯(cuò)案較多、定性偏差、量刑偏重、作風(fēng)草率、濫行收容、違法亂紀(jì)等嚴(yán)重問題，提出了諸如堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政策與法律并重、重視調(diào)查研究、全面平反錯(cuò)案、公檢法協(xié)作制約等整改意見。主持檢查青海省案件審判情況，提出整頓司法隊(duì)伍、徹底進(jìn)行案件復(fù)查、檢查監(jiān)獄和勞改單位等六項(xiàng)整改措施。并深入調(diào)研人民法院和人民調(diào)解工作，對(duì)于法院設(shè)置、審判權(quán)限、法庭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解權(quán)限、調(diào)解原則等問題，[15]進(jìn)行深入思考，為新中國(guó)司法制度的完善與落實(shí)貢獻(xiàn)了力量，體現(xiàn)了馬錫五腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、重視調(diào)查研究的工作方法，以及勤政務(wù)實(shí)的執(zhí)法理念。

(二)馬錫五法律思想對(duì)“青天”文化之發(fā)展

1.貫徹群眾路線的司法理念

群眾路線是黨的根本工作路線，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成了一切為了群眾，一切依靠群眾和從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)方面之一，是黨的根本工作路線。毛澤東1944年在《關(guān)于路線學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和時(shí)局問題》一文中談到機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)存在的問題時(shí)指出，我們的機(jī)關(guān)中“也有好的首長(zhǎng)，如馬專員會(huì)審官司，老百姓說他是‘青天’。”[16]馬錫五的群眾觀點(diǎn)來自實(shí)踐，來自生活。中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想是馬錫五法律思想的重要理論來源?？梢哉J(rèn)為，群眾路線在司法實(shí)踐中的體現(xiàn)，是傳統(tǒng)民本思想的生動(dòng)體現(xiàn)。群眾觀點(diǎn)是馬錫五的習(xí)慣，他的一切都受群眾觀點(diǎn)支配，都與群眾觀點(diǎn)密切相連。[17]值得注意的是，“青天”觀念正是民間對(duì)于良吏清官的通俗稱謂，獲得“青天”美譽(yù)就獲得了群眾的普遍認(rèn)可，馬錫五就是新時(shí)代的群眾心目中的“青天”！陜甘寧邊區(qū)時(shí)期，馬錫五經(jīng)辦的諸多案件中，時(shí)常能夠發(fā)現(xiàn)群眾路線成功運(yùn)用的例證。在沒有完善法律、法規(guī)的情形下，馬錫五就盡可能地以調(diào)解方式來化解糾紛，為了彌補(bǔ)當(dāng)時(shí)法律規(guī)定的不足，將社情輿論、民風(fēng)民情作為審判的依據(jù)，在當(dāng)時(shí)特定歷史條件下具有一定的合理性，馬錫五本人也因此被稱為“馬青天”。[18]202晉察冀邊區(qū)高等法院在貫徹和推行馬錫五審判方式時(shí)，提出了“要有決心下鄉(xiāng)”“要精通政策”“要依靠群眾”等三項(xiàng)基本原則，較為準(zhǔn)確地把握了馬錫五法治思想的精髓：要走群眾路線必須依靠群眾，深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究；了解現(xiàn)象、了解實(shí)質(zhì)、了解案情真相、了解當(dāng)事人心理；抓住要害通過群眾進(jìn)行調(diào)解；提倡群眾說理，常說真理在群眾中。群眾路線在司法實(shí)踐的成功運(yùn)用是對(duì)傳統(tǒng)法律資源的繼承和轉(zhuǎn)化，是民本思想、青天文化在民主政權(quán)司法工作中的生動(dòng)體現(xiàn)。

2.調(diào)解制度的法制化與規(guī)范化

調(diào)解制度由來已久，“馬錫五審判方式”是由馬錫五創(chuàng)立的調(diào)解和審判、調(diào)解和調(diào)查研究、調(diào)解和依靠群眾、巡回就地審判相結(jié)合的審判方式。從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各邊區(qū)人民政府大力提倡和積極推進(jìn)民事訴訟調(diào)解。馬錫五在兼任陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)時(shí)，經(jīng)常攜案卷下鄉(xiāng)，深入群眾之中調(diào)查研究，巡回審理辦案，糾正了一審判決中的若干錯(cuò)案，及時(shí)審結(jié)了一些纏訟多年的疑難案件，受到了群眾的熱烈歡迎。馬錫五審判方式的基本精髓可以概括為：深入群眾、調(diào)查研究、司法便民?？梢哉J(rèn)為，根植于陜甘寧邊區(qū)司法實(shí)踐的“馬錫五審判方式”，是“青天文化”在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的清晰反映。[18]225馬錫五對(duì)邊區(qū)調(diào)解制度進(jìn)行了創(chuàng)制性改革，是調(diào)解逐步規(guī)范化、制度化，真正做到案結(jié)事了。這一時(shí)期的民事訴訟法律規(guī)范要求民事案件盡量采取調(diào)解方式，肯定調(diào)解這種方式是解決糾紛，減少訴訟、改進(jìn)司法工作的最好方式，并且對(duì)調(diào)解的原則、調(diào)解方式、調(diào)解效力等做了明確規(guī)定，使調(diào)解走向制度化。

3.新型審判方式的探索與發(fā)展

舊時(shí)官吏問案，若能明察秋毫、審斷得當(dāng)，即可獲得百姓擁戴。包拯、海瑞等青天形象被長(zhǎng)期傳頌，并以多種方式加以演繹，具體劇情雖與歷史事實(shí)存在一定差異，卻真實(shí)反映了百姓對(duì)于司法公正的期盼，對(duì)清官廉吏的擁戴，對(duì)承平盛世的向往。但舊式“青天”問案，難免存在坐堂問案、刑訊拷掠等羈絆，馬錫五審判方式適應(yīng)特定歷史環(huán)境要求，適當(dāng)改革、簡(jiǎn)化和若干訴訟程序，在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)實(shí)體正義的同時(shí)，與舊式坐堂問案存在鮮明差別。馬錫五審判的眾多案件，并非拘泥于法律條文本身，而是社會(huì)生活中客觀存在的風(fēng)土民情和司法習(xí)慣。馬錫五在司法實(shí)踐中創(chuàng)造性地使用了“就地審判”“巡回審判”“公審制”“人民陪審制”“調(diào)解”等五種審判方式，[20]便民理念體現(xiàn)在司法程序的方方面面，在鄉(xiāng)村田間、窯洞民舍開設(shè)法庭，當(dāng)事人無需到衙門告狀，不用聘請(qǐng)律師起草訴狀，不用繳納訴訟費(fèi)用，從訴訟程序上減少了群眾的負(fù)擔(dān)。司法實(shí)踐強(qiáng)調(diào)辦案效率，維護(hù)司法公正。案件審判綜合運(yùn)用情、理、法和政策，根據(jù)常情、常理、常識(shí)來判案，成功延續(xù)了匯通并發(fā)展了天理、國(guó)法、人情的司法傳統(tǒng)。馬錫五深入田間調(diào)查，對(duì)民俗風(fēng)尚、案件緣由、事主訴求等均有深入了解。通過調(diào)解主導(dǎo)的審判模式，為司法判決的落實(shí)奠定良好基礎(chǔ)?！胺e累了一些實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，受到了群眾的歡迎?！盵18]3可見，司法便民是“馬錫五審判方式”長(zhǎng)期恪守的重要理念之一，也是傳統(tǒng)青天文化在司法領(lǐng)域的重要表彰。

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[9]﹝明﹞董裕.董司寇文集[M]//四庫(kù)未收叢刊(5輯22冊(cè)).北京：北京出版社，2000：629.

[10]﹝明﹞焦竑.國(guó)朝獻(xiàn)征錄[M]//明代傳記叢刊(113冊(cè)).臺(tái)北：明文書局，1991.

[11]馬錫五.最高人民法院馬錫五副院長(zhǎng)在河北永清縣司法工作會(huì)議上的講話[A].北京：最高人民法院檔案館,1958-05-31.

[12]習(xí)仲勛.習(xí)仲勛文集[M].北京：中共黨史出版社,2013：18-19.

[13]﹝清﹞陳康祺.郎潛紀(jì)聞[M].北京：中華書局，1984：278.

[14]最高人民法院給各省、自治區(qū)高級(jí)人民法院復(fù)函[A].北京：最高人民法院卷宗，1957WS00099.

[15]馬錫五副院長(zhǎng)在西北視察工作給黨組的報(bào)告和西北工作組關(guān)于人民法院、調(diào)解工作、檢查案件情況的報(bào)告[A].北京：最高人民法院檔案館，卷宗，1961WS00081.

[16]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集[M].北京：人民出版社，1996：273.

[17]楊正發(fā).馬錫五傳[M].北京：人民法院出版社,2014：205.

[18]張千才.留守隴東[M].蘭州：甘肅人民出版社，1984.

[19]范愉.簡(jiǎn)論馬錫五審判方式——一種民事訴訟模式的形成與其歷史命運(yùn)[C]//清華法律評(píng)論：第2輯，北京：清華大學(xué)出版社，1999.

[20]馬錫五.馬錫五副院長(zhǎng)在全國(guó)公安、檢察、司法先進(jìn)工作者大會(huì)上的書面講話[A].北京：教育人民法院檔案館，最高人民法院卷宗(全國(guó)公安、檢察、司法先進(jìn)工作者大會(huì)文件之六),1959-05-20.

(責(zé)任編輯：董興佩)

Inheritance and Development of Ma Xiwu’s Legal Ideas on the "Qing-Tian Culture"

CHEN Xi

(NorthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw，Xi’an710063,China)

“Qingtian” is a word that is similar to other expressions for good officials like Liang-li,Xun-li,Lian-li,Qing-guan in ancient civil society,reflecting the people’s expections to the people in charge of supervision to understand people’s desire,enfore the law strictly,and be upright and free from corruption.The formation of Ma Xiwu 's trial mode in the special historical period of Anti - Japanese War is the embodiment of our party' s mass line in the judicial practice,and the formation and dissemination of the “Qingtian”image of Comrade Ma Xiwu is the successful use of traditional “Qingtian” Culture in the New Democratic period of judicial work.“Qingtian” is the artistic image that the masses loved,and is the historical product of the accumulation of official management and legal culture.It is a more effective way of linking up heavenly principles,national law and human relations in the in the judicial field.

Ma Xiwu 's trial mode; Mass line; “Qing-tian” culture

2016-01-18

國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“法治文化的傳統(tǒng)資源及其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化研究”(14ZDC023)

陳 璽(1976—)，男，陜西西安人，西北政法大學(xué)教授，歷史學(xué)博士.

D929

A

1008-7699(2016)06-0014-05