通過完善審稿制度來確保學報用稿質(zhì)量

□郭 紋

( 山西煤炭管理干部學院，山西 榆次 030600)

通過完善審稿制度來確保學報用稿質(zhì)量

□郭 紋

( 山西煤炭管理干部學院，山西 榆次 030600)

目前不少高校學報采用“四審制”的審稿制度。為了提高學報的學術質(zhì)量，有必要從明確各審次職責、參與審稿的人員嚴把質(zhì)量關、建立專家?guī)旌吞岣呔庉嬎刭|(zhì)等幾個方面完善審稿制度，從而提高高校學報的質(zhì)量。

高校學報；“四審制”；問題；途徑

審稿作為編輯活動的重要組成部分，是保證學報質(zhì)量的關鍵所在。目前不少高校學報采用“四審制”的審稿制度，這種審稿制度有優(yōu)勢，也有不足。為了提高學報的學術質(zhì)量，有必要從明確各審次職責、參與審稿的人員嚴把質(zhì)量關、建立專家?guī)旌吞岣呔庉嬎刭|(zhì)等幾個方面完善審稿制度。

一、目前高校學報的審稿制度

在我國出版界通行的審稿制度是“三審制”，即不論是圖書還是期刊，所有稿件都要經(jīng)過初審、復審、終審三道程序。對高校學報來講，實行“三審制”自不待言，但由于高校學報屬于學術理論期刊，所以很多時候還需要增加審稿次數(shù)，以保證稿件質(zhì)量。目前高校學報通常實行的都是“四審制”。

初審由責任編輯完成。通常情況下，審閱工作包括以下幾個方面：首先要審閱稿件是否與當前的政治形勢相吻合，是否與學報的辦刊宗旨相吻合；其次要審閱稿件的學術價值有多大，是否能夠達到學術論文發(fā)表的水準；再次要審閱稿件是否有抄襲現(xiàn)象，是否符合本刊的發(fā)表要求。通過審核，責任編輯要對稿件的質(zhì)量做出初步判斷，寫出初審意見，提出發(fā)表或是退修或是退稿的意見。根據(jù)稿件的內(nèi)容，復審由各學科的專家完成。專家主要審閱稿件的內(nèi)容是否具有先進性、學術性、科學性、實用性，并對稿件能否發(fā)表提出明確的意見。專家審稿是保證期刊學術質(zhì)量的關鍵所在。三審由編輯部主任完成。編輯部主任對在初審和復審環(huán)節(jié)產(chǎn)生的有爭議的稿件要進行認真的審讀，抱著對每一位作者負責的態(tài)度，精確取舍稿件，并提出明確的處理意見。終審由主編(副主編)完成。在終審階段，主編要以較高的理論素養(yǎng)、敏銳的政治嗅覺和強烈的責任意識，從稿件的政治方向、政治立場和本刊的辦刊宗旨上，對經(jīng)過初審、復審、三審的稿件進行終裁。

二、現(xiàn)行審稿制度存在的問題

現(xiàn)行審稿制度存在的問題可以歸納為這樣幾類：

(一) 客觀問題

1. 稿源不足。目前大多數(shù)學報都存在著稿源不足的問題。對于好不容易收進來的稿件，責任編輯在初審過程中，有意無意會“手下留情”，以免學報因稿件量不足而開天窗，對稿件也就只能降格使用了。

2. 稿件內(nèi)容涵蓋面廣，情況復雜。很多學報尤其是?？茖W校的學報為綜合類刊物，稿件內(nèi)容涵蓋面廣，而編輯受個人專業(yè)的制約，很難對專業(yè)性強的文章進行評審，再加之編輯部的人手有限，所以，對這類稿件的審稿有奈無奈會放寬尺度。

(二) 主觀問題

1. 沒有明確各審次的職責。對于“四審制”中各審次人員的職責，不少高校學報編輯部往往是不明確、不具體的，而且沒有量化標準，缺乏可操作性。如：對初審的要求是什么？初審應該做哪些工作？這些工作應該在什么時間完成？二審專家主要審查稿件哪些方面的問題？審稿意見應該怎么寫？三審和終審人員重點審查稿件哪些方面的問題？是通讀全稿還是只審讀一部分？審稿意見需要有哪些必備要素？各審次的職責不明，必然要影響到審稿質(zhì)量。由于對各審次的質(zhì)量缺乏監(jiān)督和考核，使得各審次的審稿人責任感淡化，互相推諉，依賴和僥幸心理增強，妨礙了主觀能動性的發(fā)揮。

2.審稿人的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足需要。高校學報的審稿主要依賴編輯部人員和各學科的專家。目前很多高校學報編輯部的在編人員少，無法滿足工作需要。編輯人員往往需要超負荷運轉，就是這樣也難以應付大工作量的審稿任務，時間久了難免會出現(xiàn)走過場、應付事的心理，審稿質(zhì)量無法保證。 對大多數(shù)普通高校而言，師資力量和科研力量都比較薄弱，編輯部可選擇的專家審稿人范圍很?。欢覍＜乙膊⒎请s家，隨著科學的進步，各學科的分支也越來越細，每一個專家都是對某一學科進行縱深研究，任何一個專家的研究都不可能覆蓋所有領域。因此，審稿人的數(shù)量和質(zhì)量都難以滿足審閱門類繁多的來稿需求，稿件的評審質(zhì)量必定會下降。

3. 專家選擇不當，審稿質(zhì)量不能保證。實踐證明，并非所有的專家都是最佳的審稿人。有些專家擔任著很多社會職務，社會活動多，沒有足夠的時間和精力完成審稿工作。他們的評語往往空洞無物，不能給編輯提供有價值的建議。有的甚至直接給出結論，編輯處理這樣的審稿意見會無從下手，失去了審稿的意義。

三、完善審稿制度的途徑

(一) 明確各審次的職責

落實“四審制”，關鍵是要使各審次的人員明確職責，并將職責做到位。

初審由責任編輯擔任。責任編輯拿到稿件以后，首先要經(jīng)過中國知網(wǎng)檢測系統(tǒng)的檢測，確保稿件的重復率在學報規(guī)定的范圍內(nèi)；之后要對稿件的內(nèi)容和形式進行初步審查。稿件的內(nèi)容必須符合辦刊宗旨，不存在政治、宗教等問題；稿件的各要素必須齊備，并且格式正確；稿件的字數(shù)、圖和表符合要求。初審完成后，責任編輯需將通過初審的稿件送二審，將不合格稿件退修或退稿。

二審由相關學科的專家擔任。主要審查稿件的學術性、科學性和先進性，審查稿件的觀點是否正確，論述是否恰當，論據(jù)是否充分，要從專業(yè)的角度對稿件的內(nèi)容做比較全面、完整的審查。二審專家的審稿意見應該是作者修改稿件的主要依據(jù)，所以要具體、完整。

三審由編輯部主任擔任。通過通讀稿件，對初審和復審中遺漏或未解決的問題進行再次審查，并提出審查意見。三審的審查意見必須慎重，對拿不準的問題要“勤查多問”，多與初審和二審溝通、商討。

終審由主編(副主編)擔任。再一次仔細審查稿件是否存在政治問題和學術問題，對前三次的審稿意見及其落實情況進行最后一次審查。在確認稿件不存在任何政治和學術問題之后，而且已經(jīng)達到了“齊、清、定”的標準，就可以簽發(fā)稿件了?！八膶徶啤钡母鲗彺沃g各有側重，但又互相制約，互相監(jiān)督，這樣可以很好地保證稿件的質(zhì)量。因此，編輯部應該使“四審制”規(guī)范化、制度化，對各審次的審稿人應該明確各自的職責，制定明確的量化標準，并與經(jīng)濟效益掛鉤，增強責任意識。

(二)嚴把四個關口

1.編輯把關。高校學報編輯一是要把文字關，二是要把稿件關。掌握論文寫作的要領和編排的規(guī)范要求是編輯的基本功，準確規(guī)范地運用語言也是編輯必不可少的素質(zhì)。只有具備了這些能力，才能發(fā)現(xiàn)作者的寫作問題，發(fā)現(xiàn)不合邏輯的表達，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)范的編排，發(fā)現(xiàn)錯字和語病，才能真正把好文字關。

編輯把關的另外一個作用是發(fā)現(xiàn)“漏網(wǎng)”的問題稿件。有的時候，由于個別審稿專家工作繁忙或其他原因，在審稿的時候難免會有一些疏漏，形成審稿盲點。編輯在工作過程中要具有高度的責任心和敏銳的洞察力，發(fā)現(xiàn)和杜絕這類問題稿件。

2.專家把關。專家主要是把質(zhì)量關。現(xiàn)在很多高校學報實行“雙盲雙審”專家審稿制?！半p盲”即作者不知道哪個專家審自己的稿子，專家也不知道所審的稿子是哪位作者的，這在一定程度上避免了專家審稿的傾向性，使審稿更加客觀公正?！半p審”即一篇稿子由兩名專家背靠背審閱，在沒有任何溝通交流的情況下，兩位專家從不同的角度對稿件進行審閱，對稿件的學術質(zhì)量起到更強的把關作用。

3.編輯部主任把關。編輯部主任在初審時對來稿的政治傾向、內(nèi)容是否符合本刊宗旨、形式是否符合本刊要求、論文的研究水平是否達到本刊要求等方面都會進行層層把關，這樣就可以減輕專家審稿的壓力，專家可以將精力投入到精選稿件中。

4.主編把關。主編要從稿件的整體出發(fā)，對稿件的政治性、學術性、新穎性等方面全面的審查。主編敢于“得罪”人，堅決杜絕“人情稿”，只有做到“認稿不認人”，才能真正提高稿件質(zhì)量，提高學報質(zhì)量。

(三)加強審稿專家隊伍建設

1.選擇合適的審稿專家。審稿人除了具有高尚的職業(yè)道德和學術品格以外，還要在學術上有所建樹。這樣的專家能把握學術發(fā)展趨勢，了解學科前沿和熱點問題。他們對稿件既能從研究方向上把握，又能關注到論述的細節(jié)，有點有面，全面細致。

2. 建立審稿專家數(shù)據(jù)庫。我們可以從網(wǎng)絡上選擇一批適合做審稿專家的人員，把他們的信息輸入數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫中審稿專家的數(shù)據(jù)可以包括專業(yè)領域、電話號碼、傳真號碼、QQ號碼和郵箱地址等。將審稿專家個人的詳細信息存儲起來，檢索更方便、更快捷，有利于編輯與專家快速聯(lián)系，保證了稿件內(nèi)容與專家的研究方向相吻合。專家拿到的稿件都是自己熟悉的專業(yè)稿件，這樣一來有效降低了專家的審稿難度，提高了審稿效率，縮短了審稿周期，提高了刊物的時效性。

(四)注重業(yè)務學習，提高編輯素質(zhì)

在這眾多的審稿人員中，編輯的作用至關重要，因此，編輯素質(zhì)的高低對稿件甚至刊物的質(zhì)量影響很大，提高編輯素質(zhì)勢在必行。

編輯素質(zhì)的提高應從以下幾方面入手：首先是提高編輯的政治素質(zhì)。作者的稿件來自四面八方，作者的層次也參差不齊，他們在長期的工作生活中已經(jīng)形成了自己的一套固有的對社會的看法。這就要求編輯不僅要具有相當?shù)恼卫碚撍剑乙哂幸欢ǖ恼蚊舾卸?，能夠及時辨識不正確的政治觀點，保證刊物不出政治問題。

其次應提高編輯的理論修養(yǎng)。在現(xiàn)今社會，科學技術發(fā)展迅速，高校學報的審稿雖然有專家把關，但編輯也應通過學習，擴大自身的知識面，對各學科的知識有一些基本的了解，讓自己成為一個“雜家”。編輯應該利用一切條件和機會，積極主動地去吸納不斷涌現(xiàn)的新知識、新理論。圍繞高校學報編輯工作的需要，編輯要不斷完善自己合理的知識結構，隨著科學技術的進步進行知識更新和能力調(diào)整。要深化編輯工作現(xiàn)代化，培養(yǎng)現(xiàn)代化編輯人才。

再次應該提高規(guī)范使用文字的能力。編輯應該將學習國家有關語言文字的規(guī)范用法的規(guī)定作為一種常態(tài)，增強規(guī)范意識，熟練掌握文字、標點、數(shù)字等與編輯出版有關的國家標準，做到用必有據(jù)，用必正確。另外編輯還應該通過多種途徑，掌握編輯出版的相關理論知識，提高專業(yè)素養(yǎng)，增強專業(yè)敏感。有條件的可以到高等院校編輯學專業(yè)學習相關的理論知識和最新的編輯知識，掌握現(xiàn)代化編輯技術手段。

最后，編輯還應加強職業(yè)道德修養(yǎng)。學報編輯是一個特殊的工作崗位，工作對象是作者、稿件和讀者，學報編輯對作者要有平等公正的態(tài)度，對文章要有嚴謹科學的態(tài)度，對讀者要有負責到底的態(tài)度，并且要甘為人梯，樂于奉獻，做到稿件的學術價值和科學價值是決定稿件取舍的標準。

總之，審稿是編輯出版工作中最基本、最關鍵的環(huán)節(jié)，是提高學報質(zhì)量的根本所在。高校學報一定要通過各種行之有效的方法提高審稿質(zhì)量，從而提高學報的整體質(zhì)量，使學報在激烈的競爭中立于不敗之地。

[1]朱君華.重視期刊審稿工作提高學報學術質(zhì)量[J].寧波大學學報，2004(4):128-130.

[2]丁強.高校學報審稿制度中存在的問題及對策[J].云南師范大學學報，2001(1):106-108.

[3]張秀蘭，莊亞華.加強學報審稿網(wǎng)絡建設確保學報用稿質(zhì)量[J].常州工學院學報，2002(4):72-74.

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本文責編：趙鳳媛

Optimizing Paper Reviewing System to Ensure Papers’ Quality of Academic Journals

Guo Wen
(Shanxi Coal Management Cadre Institute, Yuci, Shanxi, 030600)

Nowadays, a lot of university journals are using four-step paper reviewing system. In order to improve the academic quality of journals, it is necessary to clarify the specific duty undertaken by each step, require reviewers to be extremely strict in quality, establish expert database, and improve the qualities of editors.

university journals; “four-step paper reviewing system”; problem; way

2016—04—02

郭 紋(1964—)，女，遼寧沈陽人，山西煤炭管理干部學院，副教授。

G232

B

1008—8350(2016)03—0090—03