機械化地塊整治是丘陵山區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要舉措

楊朝文

(重慶市忠縣新立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心，重慶 404325)

機械化地塊整治是丘陵山區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要舉措

楊朝文

(重慶市忠縣新立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心，重慶 404325)

隨著時代的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展趨于現(xiàn)代化，其突出表現(xiàn)為“資源利用率”、“勞動生產(chǎn)率”、“土地產(chǎn)出率”不斷提高。文章首先分析丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢的原因，隨后提出幾點推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的措施，以期為更好整治土地、推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出貢獻。

機械化；地塊整治；丘陵山區(qū)

1 丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢原因

1.1 現(xiàn)狀

丘陵山區(qū)多為連綿不斷的起伏高地，主要坡度較緩，地形切割破碎。以重慶市為例，重慶市三分之二的縣市區(qū)都是丘陵山區(qū)，其中一半是丘陵區(qū)，一半是山地區(qū)，丘陵區(qū)土地集中，以紅壤土為主，土壤肥沃、土層深厚；山地區(qū)土地較為分散，以黃壤為主。丘陵區(qū)人口稠密，山地區(qū)人口密度與丘陵區(qū)相比較小，丘陵山區(qū)整體區(qū)域土地拋荒現(xiàn)象此起彼伏，農(nóng)民老齡化與農(nóng)業(yè)兼業(yè)化程度較深。

丘陵山區(qū)光熱水土優(yōu)厚、種植資源豐富，具有較強的自然生產(chǎn)能力，具有耕地大分散、小集中，坡地梯田多、平地大田少，經(jīng)營規(guī)模小、作物種類多等特征，普遍存在順坡種植與間作輪作兩種種植方法。雖然丘陵山區(qū)耕作模式傳統(tǒng)、種植土地分散，但是其具有特殊土地條件，耕地多而分布廣，擁有豐富的農(nóng)作物種類特色產(chǎn)業(yè)。

1.2 原因

（1）丘陵山區(qū)地形復雜、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備作業(yè)環(huán)境惡劣。丘陵山區(qū)山高坡陡、場地狹窄、道路崎嶇，地形復雜多變，多數(shù)大型農(nóng)機設(shè)備難以通行，而中小型農(nóng)機設(shè)備時常因為丘陵山區(qū)丘塊不一、耕地分散而無法正常作業(yè)。丘陵山區(qū)建設(shè)機耕道工作尚未完善，20世紀60、70年代建設(shè)的機耕道由于維護不當，多數(shù)已經(jīng)無法使用，近年來新建設(shè)的農(nóng)業(yè)機耕道沒有達到建設(shè)標準。

（2）丘陵山區(qū)種植區(qū)域作物多樣、農(nóng)機研發(fā)無法滿足農(nóng)業(yè)需求。受土壤質(zhì)地、種植習慣、耕作模式與自然條件影響，丘陵山區(qū)農(nóng)民種植作物品種繁多，往往在同一塊地里混雜種植著玉米、水稻、蔬菜、果木等，不同作物將會對農(nóng)機設(shè)備種類、型號與作業(yè)時間提出不同要求。但是，我國研究丘陵山區(qū)農(nóng)機設(shè)備的部門數(shù)量偏少，科研經(jīng)費缺乏，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械設(shè)備供給不足，無法使農(nóng)機產(chǎn)品覆蓋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工或作物耕種收與運輸?shù)日麄€過程。

（3）農(nóng)民經(jīng)濟貧困觀念落后、購置農(nóng)機設(shè)備熱情不高。在丘陵山區(qū)中，其信息與交通相對閉塞，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，這表明丘陵山區(qū)中農(nóng)民購買力較弱，無法購置大中型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。不僅如此，在丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，一直存在一種模糊認知，部分部門認為在丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展影響較低，因此政府并未大力推動機械化發(fā)展。

（4）農(nóng)機服務缺失與推廣遲緩、農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)代化進程停滯。丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化推廣隊伍尚未穩(wěn)定，推廣工作處于停滯狀態(tài)，許多農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械設(shè)備以后沒有掌握使用方法，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備只能成為擺設(shè)。調(diào)查表明，許多丘陵山區(qū)缺乏試驗示范基地和教學培訓設(shè)施，從事相關(guān)工作的人員多數(shù)為機構(gòu)改革后安置人員或軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備原理了解有限，沒有很好掌握農(nóng)機化技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地區(qū)多數(shù)把農(nóng)技站合并，站內(nèi)只有一兩名農(nóng)機專干，由于經(jīng)費緊缺，員工工資極低，無法完成推廣農(nóng)業(yè)機械設(shè)備任務。丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械設(shè)備集中度較低，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備經(jīng)銷企業(yè)以及維修設(shè)備網(wǎng)點布局不足，在農(nóng)忙時，一旦農(nóng)業(yè)機械設(shè)備出現(xiàn)故障，農(nóng)民無法快速找到維修點與零配件，致使生產(chǎn)作業(yè)進度受到耽誤，更有甚者造成嚴重事故。

2 實現(xiàn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措

（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)布局。丘陵山區(qū)應該充分發(fā)揮自身生態(tài)優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，開發(fā)建立綠色食品與優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確立支柱產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建區(qū)域化布局，鼓勵引導農(nóng)民與種植大戶將糧食作為主要種植作物，輔助種植油菜、棉花等經(jīng)濟作物，開發(fā)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖。在勞動生產(chǎn)力較為低下的丘陵山區(qū)，可以在地勢平坦的地方發(fā)展糧棉生產(chǎn)，引進戰(zhàn)略投資，突破農(nóng)業(yè)局限，在高山地帶與地塊促狹處種植茶葉、油茶、中藥材等山地立體農(nóng)業(yè)，只有這樣，才能為農(nóng)機發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件。

（2）輕簡農(nóng)業(yè)機械。政府可以鼓勵引導農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)為丘陵山區(qū)特殊地貌與農(nóng)業(yè)機械設(shè)備發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、收獲、加工等眾多環(huán)節(jié)研制操作簡單、可靠性高、適應性強的輕簡農(nóng)機設(shè)備，重點研發(fā)可以適應丘陵山區(qū)的種植采摘機械，以此降低農(nóng)民生產(chǎn)勞動強度，節(jié)約人力成本，為實現(xiàn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展夯實技術(shù)基礎(chǔ)。

（3）修建機耕道路。丘陵山區(qū)具有山高、路陡、坑深的特征，因此必須實施土地整治，修建道路，解決機耕道問題，可以將其與山頭田垅拉通，制定丘陵山區(qū)農(nóng)機化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，大力扶持機耕道、機庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將建設(shè)機耕道納入建設(shè)農(nóng)業(yè)項目范疇，整合國土整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、建設(shè)標準糧田等項目資金，逐年投入建設(shè)丘陵山區(qū)機械耕作道路。在建設(shè)過程中，由各級農(nóng)業(yè)機械部門牽頭，綜合土地整理工程，充分考慮機耕道現(xiàn)狀，合理制定并不斷完善具體建設(shè)方案與標準，按照標準建設(shè)機耕道工程、集中管理維護，從根本上改善農(nóng)機作業(yè)環(huán)境，推動丘陵山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機械設(shè)備作業(yè)，實施土地整治提供有利條件。

（4）科學整治田土。政府可以結(jié)合農(nóng)田建設(shè)，實施“適機農(nóng)田”改造工程，對丘陵山區(qū)農(nóng)田分布開展田園化整理，可以以村組為單位，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)田土地，盡可能將“坡田變平”、“角田變方”、“小田變大”，合理改造土地田塊的大小高差，形成“適機農(nóng)田”，以此推進作物生產(chǎn)機械化，與此同時，必須重點關(guān)注丘陵山區(qū)作物集中布局與土地流轉(zhuǎn)，確保適度規(guī)模經(jīng)營。

3 結(jié)語

綜上所述，必須貫徹科學發(fā)展觀，堅持走發(fā)展道路，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求，大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，降低農(nóng)業(yè)勞動強度與壓力，有重點、分步驟，全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以農(nóng)民為主、國家為輔的方式形成共同促進協(xié)調(diào)一致發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的局面。

M echanized Land Renovation the Im portant M easure of the Realization of Agricultural M odernization in Hilly land Areas

YANG Chao-wen
（Xinli Town Agricultural Service Center of Zhongxian County in Chongqing，Chongqing 404325，China）

With the development of the times，the agricultural development becomesmoremodern，regarding unceasingly enhances in“resource utilization“，“Labourproductivity“，“l(fā)and output“as itsoutstanding performances.This paperanalyses the reason of the slow processofhilly agriculturalmodernization，and then puts forward themeasuresofpromoting hilly agricultural modernization，soas to contribute tobetter regulation and promotion of theagriculturalmodernization in hilly land areas.

mechanization；land regulation；hilly land areas

F323.3

A

2095-980X(2016)08-0073-02

2016-07-14

楊朝文（1971-），男，重慶忠縣人，大學本科，工程師。