水運(yùn)的未來

王銳麗

人們總是善于追問，未來到底怎樣？是坦途還是荊棘？因?yàn)檫h(yuǎn)方始終是一種誘惑。

但是如果突然之間，感受不到希望的存在，意識(shí)里的堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈就會(huì)轟然崩塌，變成攔在未來之前的最直接障礙。

其實(shí)未來怎樣，只是一種趨勢(shì)，而這種趨勢(shì)，需由當(dāng)下去引領(lǐng)和創(chuàng)造。

2016年，如期而至，一月的數(shù)據(jù)顯示，水運(yùn)經(jīng)濟(jì)并沒有呈現(xiàn)出一發(fā)不可收拾的下滑。但不得不承認(rèn)的是，長期的高歌猛進(jìn)終于到了要緩慢前行的時(shí)候，在未來的很長一段時(shí)間里，低速增長將成為常態(tài)。

就在低速增長成為常態(tài)的同時(shí)，新一輪申辦自貿(mào)區(qū)的呼聲再起。業(yè)內(nèi)專家表示，兩會(huì)之后，全國將有更大一批的省市進(jìn)入自貿(mào)區(qū)序列。這也同時(shí)意味著中國從傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)新模式發(fā)展到自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新模式的“大變局”中，為了繼續(xù)挖掘創(chuàng)新所帶來的改革紅利，首先則要求在創(chuàng)新觀念上進(jìn)行革新。

自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)來說，自然是水漲船高。而觀念創(chuàng)新，則是需要共同面對(duì)的。尤其對(duì)于內(nèi)河航運(yùn)，新航道法已然實(shí)施一周年?！逗降婪ā肥┬幸院?，彌補(bǔ)了長期立法欠缺帶來的航道部門在管理、發(fā)展上的不足，航道部門在國家建設(shè)“兩型社會(huì)”、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)下，秉持“依法治航”的發(fā)展思路與國家治國方略接軌，迎來了發(fā)展的春天。

近20年的期盼，終于成真。如果說以往的航運(yùn)創(chuàng)新模式主要是“松散型”的，各地都有開闊的制度首創(chuàng)的空間，那么新的航運(yùn)創(chuàng)新模式則是“集約型”的，在國家的統(tǒng)一部署下，定目標(biāo)、下任務(wù)、排檔期、搞推廣，一步步緊鑼密鼓、有序而高效的集體創(chuàng)新。

無論是航運(yùn)管理機(jī)關(guān)、港口、航政、海事，還是航運(yùn)企業(yè)、船東、船員……都在為“未來”而戰(zhàn)，大家需要一個(gè)安全而有尊嚴(yán)的邊界。在經(jīng)濟(jì)的下行趨勢(shì)中，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，以便具有更多把控未來的能力，變得非常重要。怎樣在復(fù)雜多變的環(huán)境里生存下來，這是不變的命題，也是“挑戰(zhàn)和機(jī)遇”。

而轉(zhuǎn)向行業(yè)本身，向科技和創(chuàng)新要效益，也許很多曾經(jīng)被忽略的價(jià)值，會(huì)被重新發(fā)現(xiàn)。

人們大可不必為航運(yùn)緊張，行業(yè)本身自有它的內(nèi)在動(dòng)力，也許政府的制度創(chuàng)新，正是其中一個(gè)重要的動(dòng)力。