高職專業(yè)質(zhì)量提升的信息平臺建設與業(yè)務流程重塑——關(guān)于高職院校專業(yè)質(zhì)量保障體系的思考（三）

Information Platform Construction and Business Procedure Restructuring of Vocational Major Quality Improvement

文何錫濤He Xitao上海電機學院教授楊秀英Yang Xiuying上海電子信息職業(yè)技術(shù)學院教授蔡 紅Cai Hong上海行健職業(yè)學院教授

?

高職專業(yè)質(zhì)量提升的信息平臺建設與業(yè)務流程重塑——關(guān)于高職院校專業(yè)質(zhì)量保障體系的思考（三）

Information Platform Construction and Business Procedure Restructuring of Vocational Major Quality Improvement

文何錫濤He Xitao上海電機學院教授楊秀英Yang Xiuying上海電子信息職業(yè)技術(shù)學院教授蔡 紅Cai Hong上海行健職業(yè)學院教授

摘要：高職院校專業(yè)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建和運行需要相應的信息平臺予以支撐。專業(yè)信息平臺是專業(yè)質(zhì)量保障體系的重要組成部分，體現(xiàn)了現(xiàn)代質(zhì)量保障理念，體現(xiàn)了職業(yè)教育對提升信息化水平的需要。因此，專業(yè)信息平臺，其本質(zhì)是知識管理信息平臺，其建設總目標是建成知識管理平臺。在實施專業(yè)平臺建設時，學校要把握5個要素，即領(lǐng)導親力親為、樹立先進理念、重塑業(yè)務流程、建立檢測機制和加強數(shù)據(jù)應用。學校應以教育部的數(shù)據(jù)管理平臺為基礎(chǔ)實施專業(yè)平臺建設，凸顯個性，關(guān)注業(yè)務流程重塑和自我檢測機制構(gòu)建，建成“先進、高效、實用”的專業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞高職院校專業(yè)質(zhì)量保障體系信息平臺

專業(yè)信息平臺是專業(yè)質(zhì)量保障體系的重要組成部分，體現(xiàn)了現(xiàn)代質(zhì)量保障理念，體現(xiàn)了職業(yè)教育對提升信息化水平的需要。高職評估調(diào)研報告指出：統(tǒng)計平臺的使用，政府、專家用得多，學校用得少。因此，學校專業(yè)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建和運行，就要建立相應的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。當前重點是建設好信息平臺，今后逐步提升智能化程度，建成數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

一、目標：知識管理信息平臺

專業(yè)質(zhì)量保障體系需要由5個子系統(tǒng)來支持，即目標系統(tǒng)、標準系統(tǒng)、診斷系統(tǒng)、制度系統(tǒng)及數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。專業(yè)信息平臺基于知識管理的理念，知識管理需要系統(tǒng)的支持，[1]即數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。知識管理需要基于現(xiàn)代信息技術(shù)的平臺，促進知識與信息的互動，以及知識管理與業(yè)務運作的互動。[2]本課題所研究的專業(yè)信息平臺，其本質(zhì)是知識管理信息平臺，其建設總目標是建成知識管理平臺。

在知識管理系統(tǒng)中，協(xié)同工作的框架模型支撐理論，主要有兩個：一是知識網(wǎng)絡，大都是由傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫架構(gòu)而成的知識庫；二是智力網(wǎng)格，指與特定應用目標或流程相關(guān)的所有數(shù)據(jù)、信息、知識和智慧的集合，包括組織知識管理系統(tǒng)和協(xié)同工作系統(tǒng)中以數(shù)據(jù)產(chǎn)品形式存在的顯性知識和智慧，以及以組織文化和環(huán)境存在的組織隱性知識和智慧，是一種潛力模型。[3]就專業(yè)信息平臺而言，當前的建設目標是在知識管理系統(tǒng)協(xié)同工作框架模型支撐理論指導下，建成一個“先進、高效、實用”的專業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（知識庫）。

二、途徑：夯實基礎(chǔ)凸顯個性

（一）打好基礎(chǔ)：平臺建設思路之一

專業(yè)信息平臺建設已有良好的基礎(chǔ)，用不著“白手起家”。這個基礎(chǔ)就是從2008年至今已運行8年的教育部“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺”（以下簡稱“平臺”）。該平臺已列入教育部“金教工程”，為適應其要求，現(xiàn)稱為“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”。教育信息化推進辦公室下發(fā)的《關(guān)于同意“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”啟動立項工作的函（教信推辦﹝2015﹞7號）》指出，該系統(tǒng)是“國家教育管理信息系統(tǒng)”的建設內(nèi)容之一。

教育部已經(jīng)提供了一個全國通用的學校層面的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，學校以其作為基礎(chǔ)，就比較容易建成專業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。當前，學校重要工作之一就是要把這個基礎(chǔ)打扎實。專業(yè)平臺建設的思路之一，就是要與學校層面的平臺基本保持一致，以利于數(shù)據(jù)導入，減少重復采集，減少資源浪費，減輕學校負擔。兩個平臺發(fā)揮各自優(yōu)勢，互補互促，共享共存。同時，注意與學?，F(xiàn)行的其他軟件系統(tǒng)的融合、數(shù)據(jù)的共享，進一步發(fā)揮信息化建設的整體效應。

（二）凸顯個性：平臺建設思路之二

高職院校內(nèi)部人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系是由縱向和橫向有機銜接的，覆蓋學校、專業(yè)、課程、教師、學生等5個層面的質(zhì)量保證循環(huán)組成。因此，專業(yè)平臺不能照搬校級層面平臺，應有其自身特點，具有個性化特征元素，包括專業(yè)元素、學校元素、地域元素、診斷元素。本課題的《高職專業(yè)質(zhì)量保障的目標體系和標準體系》《高職專業(yè)質(zhì)量保障的評估方案和指標體系》《高職專業(yè)質(zhì)量保障的制度體系》等研究成果將是專業(yè)平臺字段設計的重要依據(jù)。

（三）融合各方：平臺建設思路之三

目前高職院校運行的數(shù)據(jù)系統(tǒng)不只是一個，如財務、教務、學生、圖書、后勤等，因此，有效、合理地融合現(xiàn)有各類系統(tǒng)，既是構(gòu)建校本數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的關(guān)鍵所在，也是專業(yè)平臺建設的關(guān)鍵所在。著力多元兼容、消除信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，無疑是平臺建設的重要內(nèi)容。如“全國高職專業(yè)建設與職業(yè)發(fā)展管理平臺”，選取其某些字段（如專業(yè)所屬科類），意在減輕學校數(shù)據(jù)采集工作量。

（四）增強功能：平臺建設思路之四

在采集過程數(shù)據(jù)時，強調(diào)“采數(shù)據(jù)于無形”。也就是說，要充分利用信息化手段，提升數(shù)據(jù)采集的智能化水平。在傳統(tǒng)PC采集基礎(chǔ)上，向移動IT發(fā)展，從技術(shù)上保證能在第一時間、第一工作現(xiàn)場直接采集到教師實時工作數(shù)據(jù)，使其工作數(shù)據(jù)及時得到記錄，使這些數(shù)據(jù)具有“全面、保真、保鮮”特點。學校重點是將專業(yè)平臺動態(tài)數(shù)據(jù)化整為零，變集中填報為常態(tài)采集。

三、實施：把握要素用好數(shù)據(jù)

在實施專業(yè)平臺建設時，學校要把握5個要素，即領(lǐng)導親力親為、樹立先進理念、重塑業(yè)務流程、建立檢測機制和加強數(shù)據(jù)應用。

（一）領(lǐng)導親力親為

教育部“教育信息化建設與應用研究”課題組的調(diào)研報告明確指出：“國內(nèi)外信息化的實踐表明：信息化在某種意義上是一把手工程，只有充分發(fā)揮主要領(lǐng)導的規(guī)劃力和落實力，才能使信息化從邊緣走向推進改革的核心?！盵4]學校要實施專業(yè)平臺建設，并非是一件容易的事，需要協(xié)調(diào)各種關(guān)系，處理復雜問題，這就需要第一把手親力親為，使自己成為學校信息管理的信息主管（CIO），并對校內(nèi)所有成員的信息行為進行指導、引導和施加影響，使他們能夠自覺地為實現(xiàn)學校的管理目標而工作。

（二）樹立先進理念

要實施專業(yè)平臺建設，理念的轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。一種先進的理念，不僅決定一種思維方式和決策行為，還會形成一種先進的工作方式和管理模式。[5]專業(yè)信息平臺基于知識管理的理念，學校需要全員接受先進理念，轉(zhuǎn)變原有傳統(tǒng)管理的思維定勢、行為習慣，適應大數(shù)據(jù)時代的思維方式和工作方式，樹立一種基本意識：理念由技術(shù)支撐，技術(shù)為理念服務。

（三）重塑業(yè)務流程

業(yè)務流程重塑是指對現(xiàn)有流程進行調(diào)研分析、診斷、再設計，重構(gòu)新的流程，其內(nèi)容主要有4個方面：[6]一是清除，即將原流程中不起作用的活動予以刪除。二是簡化，主要針對原有的程序、表格、途徑等。三是整合，即對流程所涉及的活動、人員等進行重置。四是手段，加強某些環(huán)節(jié)信息技術(shù)的應用，實現(xiàn)流程自動化。

（四）建立檢測機制

在實施專業(yè)平臺建設時，從數(shù)據(jù)角度而言，學校當前重點是數(shù)據(jù)生成和數(shù)據(jù)管理，與此相應的是建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和自我檢測機制。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)強調(diào)源頭采集，確保數(shù)據(jù)的原始性和真實性；自我檢測機制，如關(guān)聯(lián)性檢測，確保數(shù)據(jù)的唯一性和規(guī)范性。通過檢測機制的建立，進一步提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為科學決策奠定良好的基礎(chǔ)。

（五）加強數(shù)據(jù)應用

企業(yè)強調(diào)“三份技術(shù)，七份管理，十二份數(shù)據(jù)”原則，[7]說明數(shù)據(jù)的重要性。平臺功能的發(fā)揮主要在于數(shù)據(jù)的應用，會用數(shù)據(jù)、用好數(shù)據(jù)，就是貫徹“激活原則”，[8]即對獲得的數(shù)據(jù)和信息進行激活。數(shù)據(jù)和信息若未經(jīng)激活，并不都是資源；若束之高閣，立馬變成死數(shù)據(jù)；只有被激活，才會產(chǎn)生效用。當前主要是數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析，今后逐步走向挖掘。

葛道凱司長指出：“要重視數(shù)據(jù)的開發(fā)和應用。采集是手段，更要重視數(shù)據(jù)分析和挖掘。”因此，學校要下工夫把平臺數(shù)據(jù)用好，通過專業(yè)平臺建設，進一步促進專業(yè)管理的制度化、規(guī)范化、標準化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展！

說明：本文系課題項目“高職高專院校專業(yè)質(zhì)量保障體系研究”（項目編號：滬評研201409）研究成果之一。

參考文獻：

[1]王克勝,等.知識管理導論[M].楊應崧,等, 譯.北京:高等教育出版,2004.15.

[2]顧基發(fā),張玲玲.知識管理[M].北京:科學出版社,2009.32.

[3]吳鵬,等.知識管理系統(tǒng)的智力協(xié)調(diào)框架[J].研究與發(fā)展管理,2005(2):20-26.

[4]“教育信息化建設與應用研究”課題組.我國教育信息化建設與應用現(xiàn)狀調(diào)研與戰(zhàn)略研究報告[M].北京:高等教育出版社,2010.62.

[5]唐霞.英國高等教育質(zhì)量保證體系[M].北京:北京師范大學出版社,2012.106.

[6]馬費成,賴茂生.信息資源管理[M].北京:高等教育出版,2006.171.

[7]馬費成,賴茂生.信息資源管理[M].北京:高等教育出版,2006.178.

[8]李興國.信息管理學[M].北京:高等教育出版,2007.23.

責任編輯：張 煒

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2016.02.019