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“人大能源指數(shù)”開(kāi)啟對(duì)一帶一路國(guó)家投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
本刊訊(記者馬振東)“一帶一路”倡議是新中國(guó)成立以來(lái)外交政策上的重大戰(zhàn)略調(diào)整,對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,深化我國(guó)與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系,提高國(guó)際影響力將起到重要作用。1月15日,《“一帶一路”能源資源投資政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》(簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)發(fā)布會(huì)在京舉行。該《報(bào)告》由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院能源與資源戰(zhàn)略研究中心副主任、國(guó)際關(guān)系學(xué)院許勤華教授領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)完成,是“項(xiàng)目引導(dǎo)跨學(xué)科研究性”教學(xué)改革試點(diǎn)課程《國(guó)際能源、環(huán)境及氣候概論》的主要研究成果。
當(dāng)前,政治風(fēng)險(xiǎn)已成為我國(guó)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外能源合作面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。《報(bào)告》指出,政治風(fēng)險(xiǎn)研究應(yīng)當(dāng)在廣義的概念框架內(nèi)進(jìn)行,即包含政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等要素在內(nèi)的“大政治”概念。研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)廣泛分析、綜合現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)研究,提出了“能源資源”和“環(huán)境保護(hù)”兩個(gè)新維度,將傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)所考慮的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和投資4個(gè)維度拓展至6個(gè),并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造了“中國(guó)人民大學(xué)能源投資政治風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)(RUCIEIPRI,簡(jiǎn)稱(chēng)“人大能源指數(shù)”)”。報(bào)告以此對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)64個(gè)國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量,結(jié)果顯示:“一帶一路”大部分國(guó)家屬于中等風(fēng)險(xiǎn),較高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家主要集中于南亞、西亞和北非地區(qū)。此外,氣候因素對(duì)這一地區(qū)能源合作的影響正逐漸上升。我國(guó)企業(yè)也應(yīng)密切關(guān)注投資對(duì)象國(guó)的相關(guān)氣候和環(huán)境政策,重視由此帶來(lái)的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并利用政策變化衍生的契機(jī)選擇適宜的投資策略。許勤華教授表示,我國(guó)企業(yè)在投資決策時(shí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)卮嬖诘恼物L(fēng)險(xiǎn),做好事前評(píng)估,利用情景分析準(zhǔn)備多種預(yù)案,以確保投資安全。
來(lái)自國(guó)家發(fā)改委國(guó)際能源所、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心、新華社、中石油集團(tuán)、牛津能源研究所和《第一財(cái)經(jīng)》的專(zhuān)家對(duì)報(bào)告進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。與會(huì)專(zhuān)家指出,本次報(bào)告發(fā)布的“人大能源指數(shù)”是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)海外能源投資政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性評(píng)估的指數(shù),對(duì)提升我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán),幫助我國(guó)政府制定相關(guān)政策和企業(yè)決策提供了重要的參考指標(biāo)。
來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、外交部、中石油集團(tuán)、中海油集團(tuán)、神華集團(tuán)、中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)以及殼牌公司等單位的相關(guān)人士和中國(guó)新聞社、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、財(cái)新網(wǎng)等20余家媒體的記者參加了發(fā)布會(huì)。