傳統(tǒng)茶文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)思路分析

袁　泉，桑靜銀（燕京理工學(xué)院，河北三河065201）

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傳統(tǒng)茶文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)思路分析

袁泉，桑靜銀
（燕京理工學(xué)院，河北三河065201）

摘要：在我國(guó)幾千年的文化底蘊(yùn)中，茶文化是其中的一個(gè)重要組成部分。茶文化遺產(chǎn)有著獨(dú)特的文化價(jià)值、精神價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過(guò)相應(yīng)的法律手段對(duì)其進(jìn)行保護(hù)有著重要的意義，也是保證我國(guó)文化可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。聯(lián)合國(guó)一直在提倡保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而茶文化恰是我國(guó)非常重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。因此，我們必須要完善相應(yīng)的法律規(guī)則，讓傳統(tǒng)茶文化這個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到充分的法律保護(hù)。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)茶文化；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；法律思路

1　引　言

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是指確保遺產(chǎn)的生命力，包括對(duì)遺產(chǎn)的確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)等多個(gè)方面。我國(guó)的茶文化就是一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，茶文化有著悠久的歷史底蘊(yùn)，是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。我國(guó)是茶的發(fā)源地，茶文化發(fā)展歷史已有上千年，所以我國(guó)素來(lái)有禮儀之邦的稱謂，而茶文化中的沏茶、賞茶、聞茶、飲茶、品茶等一系列環(huán)節(jié)正和我國(guó)所提倡的文化特征相符。在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展中，茶文化對(duì)我國(guó)各民族的品格修養(yǎng)起到了重要的作用。另外，我國(guó)各個(gè)地區(qū)由于其地理環(huán)境的特點(diǎn)，也形成了獨(dú)特的泡茶、飲茶、種茶習(xí)慣，在茶文化方面具有一定的地域性。在歷史記載中最有名的當(dāng)數(shù)《茶經(jīng)》，該典籍對(duì)當(dāng)時(shí)的茶葉生產(chǎn)、飲用、泡煮方式進(jìn)行了介紹，并提出了傳承千古的茶道精神。這些茶文化與當(dāng)時(shí)儒家的文化思想相結(jié)合，形成了獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。鑒于茶文化在我國(guó)傳統(tǒng)文化中的重要地位，我們必須通過(guò)法律手段進(jìn)行遺產(chǎn)保護(hù)，維護(hù)我國(guó)的文化利益。

2　傳統(tǒng)茶文化的法律保護(hù)機(jī)制

對(duì)茶文化這類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，主要是為了防止這些文化被不當(dāng)利用。根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，可以將其分為公法和私法兩個(gè)部分。

2.1公法保護(hù)機(jī)制

在公法方面主要體現(xiàn)在憲法和行政法兩個(gè)方面，指的是國(guó)家在進(jìn)行管理的過(guò)程中，確立公權(quán)力在保護(hù)非物質(zhì)文遺產(chǎn)時(shí)協(xié)調(diào)社會(huì)公共利益和創(chuàng)造良好環(huán)境的作用，是針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種強(qiáng)制保護(hù)機(jī)制。在我國(guó)相關(guān)的法律中，已有對(duì)此方面的規(guī)定，如憲法第二十二條：“國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)?！边@里的文化遺產(chǎn)所指的不僅是物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還包括茶文化這類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷完善，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的法律法規(guī)也層出不窮，目前已經(jīng)確立每年六月的第二個(gè)星期六是我國(guó)的“文化遺產(chǎn)日”，這對(duì)配合國(guó)際上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作起到了一定的促進(jìn)作用。

目前我國(guó)針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)機(jī)制，具體可以概括為以下幾個(gè)方面：第一，我國(guó)國(guó)家和地方政府分別建立了分級(jí)保護(hù)制度，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了良好的保護(hù)；第二，確定了傳承和命名制度，以及確定了傳承人和傳承單位的條件和獎(jiǎng)勵(lì)制度，同時(shí)對(duì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建立了統(tǒng)一的規(guī)范和程序；第三，為了保證我國(guó)各個(gè)地區(qū)的獨(dú)特文化，制定了統(tǒng)一的保密制度，并對(duì)相關(guān)人事進(jìn)行考察和管理；第四，明確要求各個(gè)地方政府將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程，納入到我國(guó)文化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中；第五，鼓勵(lì)相應(yīng)的社會(huì)組織加入到有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中，國(guó)家同步制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策；第六，對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了落實(shí)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取了針對(duì)性的措施，進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高工作效率；第七，各個(gè)地方政府建立了專項(xiàng)資金，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)；第八，建立了保護(hù)工程專家委員會(huì)制度，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作提供參考；第九，對(duì)相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行全方位的跟蹤。以茶文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為例，我們必須加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)名茶產(chǎn)地的建設(shè)和充分的保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)于優(yōu)質(zhì)名茶地理標(biāo)志和商業(yè)秘密的保護(hù)。原產(chǎn)地域的地理標(biāo)志，是特定產(chǎn)品來(lái)源的標(biāo)記，在保護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和產(chǎn)地聲譽(yù)諸方面起到了重要作用，很早就受到《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)·巴黎公約》、《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及其注冊(cè)·里斯本協(xié)定》等國(guó)際公約的保護(hù)。

當(dāng)前，我國(guó)的公法保護(hù)機(jī)制也存在一定的缺陷。一方面，大多數(shù)法規(guī)都是為地方立法進(jìn)行鋪墊的，雖然在保護(hù)措施以及法律責(zé)任方面都有統(tǒng)一的制度，但是立法位階并不高。這會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地位造成一定的影響，從而難以進(jìn)行有效的保護(hù)。另一方面，立法體系相對(duì)較為落后，大多是國(guó)家的行政法，并沒(méi)有建立完整的保護(hù)體系。尤其，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍較小也是一個(gè)重要的問(wèn)題，這將難以對(duì)我國(guó)的非物質(zhì)類文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面、立體的保護(hù)。

2.2私法保護(hù)機(jī)制

知識(shí)產(chǎn)權(quán)指的是人們基于其創(chuàng)造性的智力成果而享受到的法律權(quán)利，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體有著不具備物質(zhì)形態(tài)、不占用地理空間的特征，是建立在人類智慧的基礎(chǔ)上，有著身份權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩屬性。通過(guò)對(duì)我國(guó)的法律條文可以發(fā)現(xiàn)，所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要都是對(duì)人類的智力成果進(jìn)行保護(hù)，對(duì)人類生產(chǎn)生活方面的藝術(shù)給予一定的權(quán)利。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)本質(zhì)都是相同的，都是人們?cè)陂L(zhǎng)久的生產(chǎn)生活中所積累下的智力成果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著可復(fù)制性的特征，這也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以順利延續(xù)下去的基本特點(diǎn)。我國(guó)有著悠久的歷史，雖然很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都沒(méi)有相應(yīng)的載體，但它們都具備一定的可復(fù)制性。從具體內(nèi)容看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以分為兩類：民間文學(xué)藝術(shù)和傳統(tǒng)知識(shí)。我們?cè)趥鞒械倪^(guò)程中，要對(duì)這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行復(fù)制和創(chuàng)新，從而使得這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以延續(xù)發(fā)展下去。

為了避免這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被不當(dāng)利用，我國(guó)在茶文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面也制定了相應(yīng)的私法保護(hù)機(jī)制。通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的法律法規(guī)，從而起到對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)作用。中華人民共和國(guó)文化部早就出臺(tái)過(guò)相關(guān)規(guī)定，對(duì)整理民間藝術(shù)的素材提供者，根據(jù)貢獻(xiàn)的程度，支付一定的報(bào)酬。

但與此同時(shí)，我國(guó)在私法保護(hù)方面仍存在一定的問(wèn)題。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征，但兩者之間還是有一定的區(qū)別。因此，是否將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范疇，目前在立法方面還存在一定的爭(zhēng)議，不同的國(guó)家在這方面有著不同的看法。我國(guó)有的人認(rèn)為在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)上，專門對(duì)之立法有一定的瓶頸障礙。而另一種意見(jiàn)認(rèn)為，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被盜用的情況屢見(jiàn)不鮮，通過(guò)立法對(duì)其進(jìn)行保護(hù)能夠有效的遏制這種現(xiàn)象，維護(hù)我國(guó)民族文化形象，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。目前，很多發(fā)展中國(guó)家都將保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入了國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，在立法方面采取相應(yīng)的策略。

3　立法建議

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)層面，法律是最有效的途徑之一，也是最根本、最高效的途徑。當(dāng)前，包括茶文化在內(nèi)的多種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨失傳，需要通過(guò)法律手段對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。由于我國(guó)有關(guān)這方面的法律法規(guī)相對(duì)較少，在立法時(shí)，使用哪方面的法律進(jìn)行保護(hù)，是需要考慮的基本問(wèn)題。從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征來(lái)看，最好的途徑是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，但需要在原本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上進(jìn)行完善，還必須重新設(shè)立一項(xiàng)支持產(chǎn)權(quán)，相關(guān)的學(xué)者在此方面有兩種論調(diào)。本文根據(jù)茶文化的特點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在特殊權(quán)利保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

我國(guó)在建立相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)時(shí)，要確定以人為本、保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重、利益分享等原則，建立完整的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。為了有效的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我國(guó)的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》已經(jīng)出臺(tái)，其中包含了立法目的、立法原則等多個(gè)方面。但是，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一部法律就能夠完全概括的，從立法角度看，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)具備一定的開(kāi)放性，再加上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征，因此可以在目前現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中對(duì)非物質(zhì)類文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。例如可以通過(guò)著作權(quán)法進(jìn)行保護(hù)，其主要是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的一些民間藝術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)。但著作權(quán)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還存在著一些沖突，第一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不確定性和保護(hù)期限，第二是作品獨(dú)創(chuàng)性的問(wèn)題。很多學(xué)者都認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并不具備獨(dú)創(chuàng)性，但是通過(guò)仔細(xì)分析可以看出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在不斷發(fā)展的過(guò)程中會(huì)被加入全新的屬性，因此可以認(rèn)為其具備一定的獨(dú)創(chuàng)性。

在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中，首先要發(fā)揮國(guó)家政府的作用，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)機(jī)制必須要在政府的主持下發(fā)展，這需要大量的宣傳和法律法規(guī)的支持。其次，要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行記錄，這樣在研究時(shí)會(huì)比較方便，也為權(quán)利的歸屬提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。其次，還要發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用。社會(huì)上很多人都對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作較為熱衷，而且非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身也屬于社會(huì)群體，必須要讓社會(huì)團(tuán)體參與到其中，可以通過(guò)設(shè)立基金會(huì)等方式吸引公眾參與。最后，要注重相關(guān)人才的培養(yǎng)方案。既要從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面進(jìn)行培養(yǎng)，也要從法律方面進(jìn)行培養(yǎng)，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的立法奠定良好的法律基礎(chǔ)。

4　結(jié)束語(yǔ)

茶文化是我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的一個(gè)重要組成部分，反映出了我們的民族精神和民族特征。因此，需要通過(guò)法律的方式，保證這類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不會(huì)被濫用、盜用。在進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)制定時(shí)，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容較為繁雜，因此要從多個(gè)角度進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的保護(hù)，促進(jìn)我國(guó)的民族文化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：袁泉（1975-），女，河南鄭州人，碩士，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。