蘭坪縣農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

汪海林

（蘭坪縣林業(yè)局，云南 怒江 671400）

蘭坪縣農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

汪海林

（蘭坪縣林業(yè)局，云南 怒江 671400）

蘭坪縣氣候溫涼，非常適合農(nóng)村沼氣工程建設(shè)。蘭坪縣農(nóng)村的衛(wèi)生醫(yī)療狀況也差，進(jìn)行沼氣工程建設(shè)，有利于改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于蘭坪縣的交通基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民文化素質(zhì)較低，缺乏接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力，使用管理維護(hù)能力差，導(dǎo)致病廢池嚴(yán)重，阻礙了農(nóng)村沼氣工程發(fā)展，未發(fā)揮其應(yīng)有的效益。筆者根據(jù)多年從事農(nóng)村能源建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，分析了蘭坪縣沼氣發(fā)展問題，提出了促進(jìn)措施建議，為有效推進(jìn)蘭坪縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工程提供參考。

蘭坪縣；農(nóng)村能源；建設(shè)現(xiàn)狀；發(fā)展對策蘭坪縣作為云南省的林業(yè)重點(diǎn)縣，早在1993年就開始將沼氣建設(shè)工作，列為蘭坪縣的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程來抓，但由于各種因素的阻礙，使得蘭坪縣的沼氣建設(shè)事業(yè)一直處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。目前，蘭坪縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段，農(nóng)村沼氣建設(shè)被列為農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容，各級政府對農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)都非常重視，并將其作為一項(xiàng)民生工程，在廣大農(nóng)村推廣沼氣和新型能源建設(shè)。

1 蘭坪縣基本情況

蘭坪縣位于云南省西北部，隸屬怒江傈僳族自治州，處于怒江、金沙江和瀾滄江三江并流的區(qū)域?？h內(nèi)山高陡坡，谷深峽長，東面為云嶺玉屏山脈，西面有碧羅雪山，由此形成了“V”形地貌。由于地處低緯度高海拔山地季風(fēng)氣候區(qū)，蘭坪縣的氣候呈現(xiàn)出立體垂直變化以及地域性差異的特點(diǎn)，全縣氣候溫涼，陽光照射充足，森林覆蓋率達(dá)68.43%，境內(nèi)瀾滄江沿岸山高坡陡，容易發(fā)生泥石流災(zāi)害。蘭坪縣的山地面積占到全縣面積的90%，全縣4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)102個村民委員會5個社區(qū)，總?cè)丝跀?shù)21萬多，其中18.2萬為農(nóng)業(yè)人口占86.4%，蘭坪縣是國家級的貧困縣，有12.76萬貧困人口，而深度貧困人口有4.7萬人，總體是集“老、少、山、窮”的一個少數(shù)名族縣，縣內(nèi)共有14個民族，少數(shù)民族人口是全縣人口的93%，白族人口占全縣人口的47.14%，傈僳族人口占全縣人口的34.11%，普米族占到全縣人口的8.16%。受地形地貌的影響，蘭坪縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的限制，新世紀(jì)以來蘭坪大力實(shí)施退耕還林、天然林資源保護(hù)工程等生態(tài)建設(shè)和木本油料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，生態(tài)狀況明顯改善。目前蘭坪縣有木本油料（核桃、漆樹、花椒、青刺尖）基地30000hm2，為全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

2 蘭坪縣沼氣工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

歷年來蘭坪縣委縣政府就非常重視沼氣工程建設(shè)，在1993年就制定了1萬口沼氣池建設(shè)目標(biāo)，2008年蘭坪縣開始實(shí)施鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，蘭坪縣的農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)有了較為可喜的成效，從海拔1400～2400m的區(qū)域都完成了沼氣池建設(shè)工作，有1萬口以上的沼氣池，極大地改善了蘭坪山區(qū)緊張的用能情況，并有效地保護(hù)了蘭坪縣的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了蘭坪縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，蘭坪縣的沼氣工程的規(guī)模還比較小，建設(shè)步伐也比較緩慢，明顯缺乏沼氣建設(shè)后勁，制約了蘭坪社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性發(fā)展。主要制約原因如下：

廣大群眾缺乏對沼氣建設(shè)的科學(xué)認(rèn)識。蘭坪縣的少數(shù)民族較多，大多數(shù)過著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)、生活和用能方式，再加上林村交錯，山高坡陡，交通不便，給沼氣池建設(shè)帶來了較大的難度，農(nóng)民多數(shù)貧困，無法承擔(dān)部分沼氣池的建設(shè)費(fèi)用（中央、省財(cái)政補(bǔ)助不到2000元，剩下的2000多元建設(shè)由農(nóng)民自己支付），也認(rèn)識不到沼氣所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益，所以還是過著燒柴火做飯的用能方式，資金缺乏、農(nóng)民的認(rèn)識不足、交通條件的限制，使得沼氣推廣建設(shè)舉步維艱。此外，蘭坪縣的人文地理狀況也不利于沼氣池建設(shè)后的管理宣傳教育，即使少數(shù)農(nóng)戶已經(jīng)建設(shè)了沼氣池，但由于管理不善的問題，也不能及時接受管理和使用方面的培訓(xùn)，從而降低了沼氣的綜合利用效果，在使用后期出現(xiàn)了很多質(zhì)量問題，挫傷了農(nóng)戶繼續(xù)使用或安裝建設(shè)沼氣的積極性。

3 蘭坪縣沼氣工程建設(shè)推廣對策

3.1 要提高干部群眾對沼氣建設(shè)的認(rèn)識

在推廣沼氣工程建設(shè)時，要在干部群眾中積極宣傳沼氣工程的優(yōu)勢，認(rèn)識到沼氣能源工程建設(shè)和森林保護(hù)、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，讓群眾知道沼氣建設(shè)成果帶來的經(jīng)濟(jì)效益和使用的便利性，沼氣能帶動種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，能為農(nóng)民增收增產(chǎn)增效。一個6m3的沼氣池每年能帶來的效益：節(jié)約200元電費(fèi)+300元農(nóng)藥化肥，改善環(huán)境衛(wèi)生、做飯便利、減少植被砍伐。為加大干部群眾對沼氣能源建設(shè)的認(rèn)識，需要通過大量的媒體宣傳，包括利用農(nóng)村的墻報(bào)形式來展示沼氣能源的益處，從而提高干部群眾對沼氣池建設(shè)的認(rèn)識。

3.2 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府應(yīng)加強(qiáng)沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作

可由政府的一把手擔(dān)任組長，分管農(nóng)口的負(fù)責(zé)人為農(nóng)村能源建設(shè)小組副組長，深入農(nóng)村開展工作，充分發(fā)動群眾投入到沼氣建設(shè)中，并通過考核評比來獎勵能源建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，定期研究建設(shè)中存在的問題，并及時制定出解決方案，確保沼氣工程建設(shè)順利。建議地方銀行為資金困難的農(nóng)戶提供適當(dāng)?shù)恼託饨ㄔO(shè)貸款，再通過沼氣建設(shè)帶來的后期經(jīng)濟(jì)增收來還貸。

3.3 做好沼氣建設(shè)示范戶

要結(jié)合當(dāng)前的扶貧摘帽異地搬遷安居工程，對當(dāng)前的房屋改造工程，沼氣池用地規(guī)劃，給沼氣池配套的豬廄留好空間位置，從而樹立示范工程，以此將沼氣能源建設(shè)輻射到全縣，帶動全縣的農(nóng)村能源建設(shè)，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”的形象，讓全縣人民充分感受到沼氣能源經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 做好沼氣建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和后期技術(shù)管理及宣傳工作

由于沼氣工程建設(shè)的基礎(chǔ)差，對技術(shù)要求較高，由此，需要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和建設(shè)管理指導(dǎo)工作，通過提高隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，來改善農(nóng)村的沼氣建設(shè)利用效益，讓技術(shù)隊(duì)伍服務(wù)于農(nóng)村，解決農(nóng)戶在沼氣池的使用過程中的難題，提高技術(shù)支持。

4 結(jié)語

沼氣池建設(shè)是農(nóng)村能源建設(shè)的重用內(nèi)容，涉及到人與自然的和諧發(fā)展，合理有效開發(fā)農(nóng)村能源是國家實(shí)行的重要能源戰(zhàn)略，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善農(nóng)民生活水平和農(nóng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由此，必須針對農(nóng)村沼氣建設(shè)難題，制定出合適的解決方案，提高農(nóng)村能源效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的發(fā)展。

1 李高營，蘭坪縣沼氣建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策優(yōu)先出版[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（3）

2 胡春榮，尚明瑞.甘肅農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展問題研究[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2013（5）

3 李高營，蘭坪縣沼氣建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J]，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（3）

（責(zé)任編輯 張芝）