海寧市農(nóng)村廢棄沼氣池現(xiàn)狀及處置對策

楊 麗 劉沂華 程勤海（浙江省海寧市新能源技術(shù)服務(wù)站 314400）

海寧市農(nóng)村廢棄沼氣池現(xiàn)狀及處置對策

楊 麗 劉沂華 程勤海*（浙江省海寧市新能源技術(shù)服務(wù)站 314400）

隨著“三改一拆”和“五水共治”工作的深入推進，海寧市大量的畜禽養(yǎng)殖場被拆除，從而導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染整治時建造的大量沼氣池被廢棄，如不及時進行妥善處置，會帶來極大的安全隱患。海寧市現(xiàn)有廢棄沼氣池2000多座，為消除安全隱患，在分析沼氣池廢棄原因和介紹廢棄沼氣池危害的基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)的廢棄沼氣池處置對策，以供參考。

廢棄沼氣池；原因；危害；對策；海寧市

自2001年開始，海寧市積極開展以沼氣為紐帶的農(nóng)村能源環(huán)保建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村沼氣，建造沼氣池達3 593座。隨著“三改一拆”和“五水共治”工作的深入推進，海寧市大量的畜禽養(yǎng)殖場被拆除，從而導(dǎo)致大量沼氣池被廢棄。通過沼氣安全清查行動，截至2015年12月底，海寧市共清查沼氣用戶2 577戶、沼氣池3 593座，而正常運行的沼氣池只有301座，大量已建成的沼氣池被廢棄，因廢棄而被填埋的沼氣池只有929座，剩下閑置的有2 363座均未填埋，此外，清查中還發(fā)現(xiàn)不少廢棄沼氣池蓋板缺失，給居戶的生產(chǎn)和生活埋下了極大的安全隱患。為消除安全隱患，筆者分析了沼氣池廢棄的原因、介紹了廢棄沼氣池的危害，并依此提出了海寧市廢棄沼氣池的處置對策。

1 海寧市沼氣池廢棄的原因

1.1 政策性報廢

在“三改一拆”和“五水共治”工作的推進下，海寧市對禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域進行了明確劃分，同時對禁養(yǎng)區(qū)、泔水豬和違章違法養(yǎng)殖場加大了關(guān)停拆除力度，使海寧市大量畜禽養(yǎng)殖場被拆除，這些養(yǎng)殖場原先建有的沼氣池也隨之被廢棄，這是海寧市沼氣池廢棄的主要原因。

1.2 工程報廢

因新農(nóng)村建設(shè)、村莊集并、建設(shè)道路、生態(tài)移民等住宅搬遷或家庭人口變動等影響，一些沼氣池不再具備運行條件，因而被廢棄。

1.3 正常報廢

沼氣池建成使用后，若使用年限超過20年，則要求正常報廢。海寧市從20世紀50年代中期就開始進行沼氣池研究、試用，一小部分沼氣池因已達到使用年限而被廢棄。

1.4 人為廢棄

個別沼氣池用戶，因為建池后放棄養(yǎng)殖，導(dǎo)致沼氣池使用一段時間無發(fā)酵原料而被閑置廢棄；或因使用不當，導(dǎo)致沼氣池產(chǎn)氣不足或無法產(chǎn)氣，或因農(nóng)戶對沼氣利用認識不足而被廢棄。

2 海寧市廢棄沼氣池的危害

2.1 沼氣池結(jié)構(gòu)存在的隱患

海寧市的沼氣池大部分為磚混結(jié)構(gòu)，其出料口直徑達0.8-1 m，開口大，存在安全隱患。同時，長時間廢棄后，沼氣池蓋板容易破損或缺失，極易發(fā)生人（尤其是兒童）或牲畜摔傷、淹溺等安全事故，且部分廢棄沼氣池年久失修甚至容易發(fā)生垮塌，直接威脅地面建筑和人員的安全。

2.2 殘留沼氣存在的危害

沼氣產(chǎn)生的原理是通過發(fā)酵而產(chǎn)生甲烷氣體，而廢棄的沼氣池不等于不再產(chǎn)生甲烷，因此，時有報道農(nóng)戶因不知廢棄沼氣池內(nèi)仍有大量甲烷而發(fā)生中毒或爆炸事故。此外，即使廢棄沼氣池內(nèi)產(chǎn)生甲烷極少，也不能被人們有效利用，但這些甲烷也易使空氣中和房間里的甲烷超標，導(dǎo)致氧氣稀缺，引起人畜因缺氧而窒息，釀成安全事故。

2.3 池內(nèi)容物存在的危害

廢棄的沼氣池大多會因池壁有裂縫或封閉不嚴而透水，這樣，池內(nèi)容物如糞便等產(chǎn)生的毒素就極有可能滲入地下，對土壤和地下水源造成污染，若情況嚴重，極有可能引發(fā)大規(guī)模的傳染病流行。

3 海寧市廢棄沼氣池的處置對策

為防患于未然，必須積極采取措施，全力做好海寧市廢棄沼氣池的報廢指導(dǎo)工作，開展廢棄沼氣池安全清查工作，在摸清廢棄沼氣池現(xiàn)狀后，推進報廢沼氣池的填埋工作，消除安全隱患。

3.1 嚴格報廢程序，完善報廢資料

沼氣池廢棄用戶需填寫《戶用沼氣報廢登記表》，并提供相關(guān)檔案資料，包括報廢類型、數(shù)量、地點、原因等。在某一區(qū)域范圍內(nèi)的工程報廢和政策性報廢，需提供當?shù)卣嚓P(guān)證明材料。報廢要以村或鎮(zhèn)（街道）為單位，將相關(guān)資料報上級農(nóng)村能源管理部門，逐級上報，內(nèi)容包括報廢類型、數(shù)量、原因、資料檔案制作和審核情況、下一步工作措施等。同時，鎮(zhèn)（街道）要高度重視戶用沼氣池報廢工作，切實加強監(jiān)督管理，穩(wěn)步分片推進，逐級核實報廢原因和理由。

3.2 廢棄沼氣池拆除填埋

對廢棄沼氣池進行拆除、填埋處理是消除廢棄沼氣池安全隱患的最佳辦法。開展廢棄沼氣池安全清查工作，在摸清廢棄沼氣池現(xiàn)狀后，拆除、填埋是一項迫在眉睫的工程，要確保廢棄沼氣池拆除、填埋工作安全、順利進行，就需要多方面的配合。

3.2.1 落實責(zé)任人，對廢棄沼氣池實行動態(tài)管理

市農(nóng)村能源管理部門應(yīng)組織各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)能輔導(dǎo)員深入各建池農(nóng)戶，在摸清廢棄沼氣池實際情況后，鎮(zhèn)（街道）要落實報廢沼氣池責(zé)任人，對廢棄沼氣池實行動態(tài)管理，及時更新廢棄沼氣池情況，每拆除、填埋一座沼氣池就及時上報該沼氣池相關(guān)資料，并對該沼氣池進行銷號。

3.2.2 出臺政策，推進填埋工作順利開展

廢棄沼氣池拆除、填埋是一項危險又重大的工程，事關(guān)沼氣池周邊居民用戶的生命財產(chǎn)安全，應(yīng)引起相關(guān)部門足夠重視。市級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強指導(dǎo)，出臺相關(guān)政策或文件，給予必要的資金扶持，保證沼氣池填埋工作順利開展。

3.2.3 規(guī)范操作，統(tǒng)一填埋

由村（社區(qū)）統(tǒng)一組織填埋，在拆除、填埋時安排具有職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，并落實防護措施，防止人畜掉入池內(nèi)。報廢沼氣池的拆除、填埋要按浙農(nóng)能辦[2015]15號文件精神貫徹執(zhí)行，并嚴格按照沼氣安全操作規(guī)程進行操作，確保各閑置廢棄沼氣池安全報廢。填埋后由市、鎮(zhèn)統(tǒng)一驗收，驗收合格后拔付相應(yīng)經(jīng)費到村。

3.3 開展沼氣安全巡查

市農(nóng)村能源管理部門和各鎮(zhèn)（街道）要在開展日常安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，采取更有力的措施，對全市沼氣池廢棄情況進行經(jīng)常性的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給鎮(zhèn)（街道）農(nóng)能輔導(dǎo)員和農(nóng)戶，督促填埋工作及時到位。

3.4 加強宣傳教育

各鎮(zhèn)（街道）要積極采取措施，進一步開展農(nóng)村沼氣安全知識宣傳工作，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳沼氣安全管理常識。切實采取多種形式，扎實開展廢棄沼氣池安全防范工作，向沼氣池建池農(nóng)戶上門發(fā)放《農(nóng)村沼氣池安全管理告知書》等安全使用資料，增強群眾的安全防范意識，確保農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。

2016-01-14

*為通訊作者。