廣東省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略

文 飛，黃紅星，劉曉珂

（1.廣東省農(nóng)業(yè)廳，廣東 廣州 510500；2.廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640）

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廣東省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略

文 飛1，黃紅星2，劉曉珂2

（1.廣東省農(nóng)業(yè)廳，廣東 廣州 510500；2.廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640）

摘 要：信息化是推動農(nóng)業(yè)轉型升級的重要動力，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。廣東在信息化基礎設施、信息平臺建設、信息技術應用、信息服務體系建設等方面取得了明顯成效；在新常態(tài)下，廣東農(nóng)業(yè)信息化主要面向農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量安全保障、農(nóng)業(yè)轉型升級、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重大需求。在現(xiàn)狀、需求分析的基礎上，提出了廣東農(nóng)業(yè)信息化建設的重點任務，包括加強頂層設計，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡化、農(nóng)業(yè)政務信息化，以及加快信息進村入戶和強化示范帶動。并對如何抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，提出了要發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境等建議。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；現(xiàn)狀；需求；模式；戰(zhàn)略

當前，信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化過程中新的經(jīng)濟增長點，信息化水平成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平的重要標志。黨的十八大提出“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化的交匯點，緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，充分利用信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段。近年來，廣東省農(nóng)業(yè)信息化建設取得長足發(fā)展，信息技術在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮了重要作用，但與國民經(jīng)濟和社會信息化全面快速發(fā)展的需求，特別是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相比還有不小差距，農(nóng)業(yè)信息化建設機遇與挑戰(zhàn)并存［1］。

1 廣東省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 信息化基礎設施顯著改善

廣東省作為互聯(lián)網(wǎng)大省，信息化基礎設施的多項指標在全國均名列前茅。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）相關統(tǒng)計，截至2014年底，廣東省網(wǎng)民規(guī)模達到7 286萬人，占全國網(wǎng)民總數(shù)11.23%，網(wǎng)民普及率達68.5%、排全國第3位（僅次于北京、上海）。農(nóng)村信息化基礎設施條件顯著改善，至2014年底全省農(nóng)村居民家庭平均每百戶擁有計算機、移動電話數(shù)量分別為30.40臺、248.41部，比2010年分別增長55.66%、21.87%［2］。

1.2 信息平臺建設初具規(guī)模

省、市、縣各級農(nóng)業(yè)信息平臺建設初具規(guī)模，形成多系統(tǒng)、寬領域的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群，農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡逐步向基層延伸。廣東省農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)建成覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村經(jīng)營管理等領域的業(yè)務系統(tǒng)46個、信息網(wǎng)站22個［3］。廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部2014年全國省級農(nóng)業(yè)政府網(wǎng)站測評中，獲得用戶體驗全國第一、互聯(lián)網(wǎng)影響力全國第四的佳績。廣州、惠州、梅州等市的農(nóng)業(yè)信息化平臺建設和服務成效突出，一些市、縣、鎮(zhèn)也開通了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站或包含農(nóng)業(yè)欄目的綜合性網(wǎng)站。

1.3 信息技術應用初見成效

隨著信息技術的發(fā)展，人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、虛擬仿真、無線傳感、自動控制等信息技術逐步應用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營、管理和服務中，相關科研機構和企業(yè)開發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)、農(nóng)作物災害監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害防治專家系統(tǒng)等一批涉農(nóng)應用軟件。信息技術在一些大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上得到初步應用，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。據(jù)調(diào)查，全省農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站擁有率、視頻監(jiān)控覆蓋率、農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)覆蓋率、農(nóng)產(chǎn)品電子商務實現(xiàn)率分別達59.04%、50.98%、58.73%、12.02%。

1.4 信息服務體系逐步健全

經(jīng)過多年的發(fā)展，省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級的“三農(nóng)”信息服務體系初步形成，形成了以廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭的信息網(wǎng)絡平臺，信息資源開發(fā)和整合有了很大進展，建立了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場等應用數(shù)據(jù)庫和信息采集處理系統(tǒng)，形成了穩(wěn)定的信息采集渠道和信息采集點。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省已建成1 000多個縣（鎮(zhèn)）信息服務中心、逾2萬個村級信息服務站點。依托五級信息服務體系，形成了多渠道的信息發(fā)布機制，廣泛地開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務。信息隊伍建設效果顯著，組建了覆蓋全省農(nóng)村的信息員隊伍，全省基層信息員隊伍超過15 000人，入庫農(nóng)業(yè)專家超過2 000人，農(nóng)業(yè)信息服務能力和服務水平穩(wěn)步提升［4］。

2 廣東省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展需求

2.1 農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全保障壓力大

廣東是全國第一人口大省和農(nóng)產(chǎn)品消費大省，雖然近兩年廣東常住人口漲幅有所減緩，但數(shù)量一直持續(xù)增長，保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。同時，廣東人均耕地嚴重不足，全省人均耕地面積不足0.27 hm2，不到全國人均耕地面積的1/3；土地資源短缺，環(huán)境承載力有限，農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力相當大。目前，廣東糧食和肉類自產(chǎn)供應存在較大缺口，每年需從外省調(diào)入糧食約2 700萬t，調(diào)入生豬約2 300萬頭。由于季節(jié)性供應不平衡，每年還需從外地調(diào)入大量蔬菜以保障城市菜籃子供應。同時，廣東毗鄰港澳，還擔負著保障港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應的重任。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應信息分析預警對市場調(diào)控的作用空間還很大。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢嚴峻

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越受到社會的廣泛關注，特別是近年來接連發(fā)生的“廋肉精”、“毒豇豆”、“毒生姜”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，更增加了公眾對問題農(nóng)產(chǎn)品的擔憂，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定及公共衛(wèi)生的重要問題。加強信息監(jiān)測，利用物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術，建立從田頭到餐桌的全程信息管理和追溯體系，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的重要手段。

2.3 加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要信息技術的支撐

推進農(nóng)業(yè)信息化是加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展思維、生產(chǎn)方式，擴寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道和提高農(nóng)業(yè)管理服務效率的迫切需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在區(qū)域性、季節(jié)性特點，要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可控制的穩(wěn)定供應任重道遠。廣東正加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省戰(zhàn)略目標邁進，如何實現(xiàn)“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須利用信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率和單位產(chǎn)出率，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。

2.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源可持續(xù)利用問題刻不容緩

長期以來，廣東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式粗放，自然資源消耗大，生態(tài)環(huán)境保護滯后，導致農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受資源環(huán)境的約束越來越大。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展以及農(nóng)業(yè)投入品的不當使用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)資源枯竭、土壤肥力退化、水土流失等問題十分突出，開展耕地資源管理、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展迫切需要信息技術的支撐。

2.5 農(nóng)技推廣服務方式亟需改善

目前雖然廣東建立了以省、市、縣各級農(nóng)業(yè)技術推廣中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務站為主體的農(nóng)技推廣體系，但大部分基層農(nóng)技推廣機構信息化基礎設備缺乏，主要是“一張嘴、兩條腿”的推廣模式，農(nóng)技推廣工作效率不高，信息和知識傳播不廣，農(nóng)技人員業(yè)務技能更新速度不快，農(nóng)民接受培訓內(nèi)容陳舊老化，農(nóng)業(yè)新品種、新技術、創(chuàng)新成果難以快速傳遞至一線農(nóng)民，滿足不了當前生產(chǎn)的需要，更談不上向產(chǎn)前、產(chǎn)后服務領域拓展，農(nóng)業(yè)科研和應用“兩張皮”的難題亟須解決。

3 廣東省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式

3.1 梅州模式——發(fā)力農(nóng)產(chǎn)品電商，做強山區(qū)特色品牌

2014年以來，梅州市啟動了客天下農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)園建設，為經(jīng)營主體搭建“線下展銷+線上遠銷”一體的農(nóng)產(chǎn)品展示與流通平臺。目前有近1 000個經(jīng)營主體、7 000多種產(chǎn)品抱團入駐，成為梅州優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的重要展示窗口及拓寬產(chǎn)品市場的重要渠道。2015年，梅州市又啟動了“一站購”安全餐桌連鎖服務平臺，打造線上下單、線下直供、個性定制、冷鏈配送、產(chǎn)銷一體、全程可溯的“一站購”平臺。此外，梅州市還與阿里巴巴建立合作，梅州本地特色農(nóng)產(chǎn)品正式入駐淘寶網(wǎng)·廣東館［5］。通過做大做強農(nóng)產(chǎn)品電商，梅州特色農(nóng)產(chǎn)品找到了一條通向全國乃至全球市場的康莊大道，盤活了豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、勞動力資源和優(yōu)越的自然資源，打造了區(qū)域特色品牌，有效提升了農(nóng)業(yè)的影響力和市場競爭力。

3.2 溫氏模式——以物聯(lián)網(wǎng)應用為抓手，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力

溫氏集團是廣東最具規(guī)模的畜禽業(yè)龍頭企業(yè)，2013年生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到1 013萬頭。為了提高養(yǎng)殖效率和質(zhì)量管控能力，溫氏集團2012起就在養(yǎng)殖戶中進行生豬標準化養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)應用示范，通過對養(yǎng)殖設施進行改進，部署一系列遠程傳感裝置，對欄舍的溫濕度、氨氣等進行動態(tài)監(jiān)測，同時增加自動通風、自動喂料等自動化控制設備，實現(xiàn)了對養(yǎng)殖過程的遠程統(tǒng)一監(jiān)控，達到半自動化養(yǎng)殖，大大提高了勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品標準化率［6］。通過物聯(lián)網(wǎng)技術在產(chǎn)業(yè)鏈管理的深度應用，溫氏集團有效降低了分散養(yǎng)殖產(chǎn)生的巨大管理成本和風險，推動了產(chǎn)業(yè)的全面升級，在實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖的同時，提高了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)效率和收入水平，實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的雙贏。

3.3 運營商模式—— 深耕農(nóng)業(yè)農(nóng)村，破解信息化“最后100米”

面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村巨大的藍海市場，移動、聯(lián)通、電信等運營商紛紛加入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設的大軍當中，并充分發(fā)揮運營商在服務渠道、媒體融合、技術研發(fā)等方面的優(yōu)勢，為破解農(nóng)村信息化“最后100米”做出重要支撐。廣東移動通過“12582農(nóng)信通”等信息化平臺，為農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品市場信息提供了便捷渠道。2014年以來，廣東移動聯(lián)合廣東省農(nóng)業(yè)廳、新華社廣東分社建設了廣東“新農(nóng)通”信息服務平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)與手機終端優(yōu)勢，以個性化服務為核心，加大涉農(nóng)信息資源整合，有力促進科技信息進村入戶［7］。

4 廣東省農(nóng)業(yè)信息化重點任務

廣東農(nóng)業(yè)信息化建設的總目標就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、行政管理高效透明、信息服務靈活便捷，要推動信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合，使信息技術成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，引領農(nóng)業(yè)轉型升級。

4.1 加強農(nóng)業(yè)信息化頂層設計

要根據(jù)廣東農(nóng)業(yè)特點和不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)信息化的整體規(guī)劃，明確發(fā)展重點，鼓勵形成特色，防止低水平重復建設。要建立廣東農(nóng)業(yè)信息化專家委員會，加強農(nóng)業(yè)信息化的頂層設計，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術體系，做好技術支撐。

4.2 推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和資源利用率

積極推進農(nóng)田管理地理信息系統(tǒng)、土壤墑情氣象監(jiān)控系統(tǒng)、智能灌溉系統(tǒng)、測土配方施肥系統(tǒng)、作物長勢監(jiān)控系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測預報防控系統(tǒng)等信息技術在種植業(yè)中的應用。積極推進溫室環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、植物生長管理系統(tǒng)、產(chǎn)品分級系統(tǒng)、自動收獲采摘系統(tǒng)等信息技術在設施園藝中的應用，實現(xiàn)設施園藝生產(chǎn)的自動化、智能化和集約化。積極推行健康養(yǎng)殖方式，在設施養(yǎng)殖水平較高的養(yǎng)殖小區(qū)，開展養(yǎng)殖業(yè)信息化示范。推廣設施養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)合選育網(wǎng)絡輔助決策系統(tǒng)、飼料配方輔助決策系統(tǒng)、動物健康管理輔助決策系統(tǒng)和動物疫病診斷與預警輔助決策系統(tǒng)等，實現(xiàn)集約養(yǎng)殖場健康養(yǎng)殖的智能化管理。鼓勵龍頭企業(yè)研發(fā)和應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，提高生產(chǎn)、流通效率。

4.3 推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡化，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷有效銜接

貫徹農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)經(jīng)營主體電子檔案，推動名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)誠信經(jīng)營。建立和完善名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品公共服務平臺，利用多終端和新媒體、自媒體，實現(xiàn)產(chǎn)品展示、科技信息、行業(yè)交流、誠信管理等綜合服務，培育農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展壯大。支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息化建設。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售主體建立網(wǎng)絡銷售平臺，推動生產(chǎn)、銷售的網(wǎng)上銜接。選擇一批有較大經(jīng)營規(guī)模、有較強服務能力、有較好品牌意識、有規(guī)范運行機制的農(nóng)民專業(yè)合作社作和家庭農(nóng)場為信息化示范單位，大力推廣電子商務、遠程監(jiān)控、產(chǎn)品溯源等信息技術在生產(chǎn)經(jīng)營等方面的綜合應用，提高農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的綜合經(jīng)營能力和現(xiàn)代化管理水平。

4.4 推動農(nóng)業(yè)政務信息化，提高農(nóng)業(yè)監(jiān)測管理水平

推進農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站群建設，積極打造農(nóng)業(yè)政務微博、微信等新媒體，主動引導網(wǎng)絡涉農(nóng)輿情。抓好省、市、縣三級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設，利用“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，建立健全農(nóng)業(yè)信息的科學合理采集、加工、分析、共享和應用服務體系，為政府宏觀調(diào)控和生產(chǎn)經(jīng)營主體決策提供參考。建設省級農(nóng)產(chǎn)品市場分析預警平臺，建立涵蓋糧油、果蔬、畜禽水產(chǎn)、蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測、預警和信息發(fā)布機制。建立覆蓋省、市、縣、企業(yè)四級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息管理平臺，探索黑名單發(fā)布機制，為政府加強有效監(jiān)管、公眾了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權威信息提供統(tǒng)一窗口。加強省、地市兩級農(nóng)業(yè)應急指揮平臺建設，積極推進縣（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)應急指揮平臺建設。健全農(nóng)業(yè)突發(fā)事件綜合預警系統(tǒng)，提高自然災害、動物疫病、有害生物、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、農(nóng)機安全等突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和信息發(fā)布能力，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運作高效的應急機制，增強農(nóng)業(yè)應急、決策、指揮能力［8］。建立全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息的共享和資源的利用，推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化。

4.5 加快信息進村入戶，提供靈活便捷的信息服務

加強農(nóng)村信息員培訓，從種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作社以及大學生村官等群體中培養(yǎng)選拔信息員，壯大信息員隊伍。依托各級農(nóng)業(yè)專家與科技人員形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智庫，通過農(nóng)博士、智農(nóng)通、新農(nóng)通等農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺，發(fā)揮移動終端及時、便捷、覆蓋率高的優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)科技服務落地。強化資源整合，深入推動全省“12316”三農(nóng)服務熱線數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和工作聯(lián)動，實現(xiàn)及時、準確、有針對性的信息服務。

4.6 強化示范帶動，以點帶面提高產(chǎn)業(yè)和區(qū)域信息化水平

要深入推動信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合，以農(nóng)業(yè)信息化示范市縣建設為抓手，通過示范應用、以點帶面，不斷擴大廣東農(nóng)業(yè)信息化普及范圍，讓廣大農(nóng)民享受到信息化紅利。農(nóng)業(yè)信息化建設要避免“面子工程”，必須以“管用、頂用”為評價標準，要尊重行業(yè)習慣與農(nóng)村人群的適應能力，加快建立以用戶為導向的農(nóng)業(yè)信息化評價機制，以實際應用來評價農(nóng)業(yè)信息化建設的效果。

5 抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，深化農(nóng)業(yè)轉型升級

“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為未來一段時期國家社會經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術加速向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈滲透，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”將開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全新發(fā)展階段，資本、信息、技術、人才將替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

5.1 強化驅(qū)動，以信息化引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

智慧農(nóng)業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重要抓手，是現(xiàn)代信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的產(chǎn)物［9］，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)。廣東要實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標，農(nóng)業(yè)必須加速發(fā)展、先行一步，在保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給的基礎上，大膽創(chuàng)新，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展高值型、都市型智慧農(nóng)業(yè)，通過遠程感知、智能控制、工廠化生產(chǎn)等先進技術的規(guī)?；\用，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，解決“誰來種”、“種什么”和“怎么種”等問題。

5.2 加強整合，建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”將使農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)呈數(shù)量級增長，只有更有效地采集、管理、分析、利用好農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，才能緊緊掌握農(nóng)業(yè)的“風向標”。要整合農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)市場數(shù)據(jù)、農(nóng)村社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，建立省級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心。推動農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警在數(shù)據(jù)標準、采集工具、分析能力、表達方式等方面向標準化、實時化、智能化和可視化的方向發(fā)展［10］，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)監(jiān)測預警提供數(shù)據(jù)基礎和業(yè)務平臺，為政府指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、開展農(nóng)情調(diào)度、及時化解農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動提供科學決策依據(jù)。

5.3 優(yōu)化環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務

隨著資本與產(chǎn)業(yè)的進一步融合和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，農(nóng)村電商已經(jīng)進入“2.0時代”。要從資金、技術、人才、標準規(guī)范等各個層面優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境，面向全省各地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，組織開展電子商務論壇和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，鼓勵和引導各類經(jīng)營主體與大型電商平臺合作，篩選、推介、組織地方特色農(nóng)產(chǎn)品進駐知名電商平臺，加快廣東特色地方館建設。充分利用農(nóng)村綜合服務中心、村級信息服務站、農(nóng)村商超等現(xiàn)有條件，加快建設集上網(wǎng)購銷、產(chǎn)品集散、培訓指導、互聯(lián)網(wǎng)金融、信息服務等功能于一體的村級電商服務站點。大力開展農(nóng)村電子商務培訓，組織農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人、家庭農(nóng)場主、青年村官等參加電子商務專業(yè)培訓，提高網(wǎng)上營銷技能和水平。

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（責任編輯 張輝玲）

Research on development strategies for agricultural informatization of Guangdong province

WEN Fei1，HUANG Hong-xing2，LIU Xiao-ke2
（1. Guangdong Provincial Agricultural Department，Guangzhou 510500，China；2. Institute of Agricultural Economics and Rural Development，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China）

Abstract：Informatization is not only the major force to promote transformation and upgrading of agricultural industry，but also an important means to overhaul agricultural modernization. Guangdong has got obvious achievements in information infrastructure，information platform construction，information technology application，information service system construction. Under the new normal，quantity and quality security of agricultural products，agricultural transformation and upgrading，and agricultural sustainable development have great need in information technology. Based on the analysis of current situation and development demands in Guangdong province，this paper put forward the major construction projects，including strengthening the top-level design，promoting productivity intellectuality，improving networked management，reinforcing government informatization，speeding up information into the village door and strengthening the demonstration. In the end，further suggestions to seize “Internet +” development opportunities were put forward，such as developing wisdom agriculture，establishing agricultural big data，and optimizing the environment of rural electricity development.

Key words：agricultural informatization；current situation；development demand；development model；strategy

中圖分類號：G203

文獻標識碼：A

文章編號：1004-874X（2016）02-161-05

收稿日期：2015-09-14

基金項目：廣東省農(nóng)業(yè)信息化工程項目

作者簡介：文飛（1977-），男，碩士，E-mail：gzwenfei@163.com