寬帶中國戰(zhàn)略實施與成果分析

劉淑艷，李佳宣

（1.赤峰學(xué)院 計算機信息與工程學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000；2.赤峰二中，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

寬帶中國戰(zhàn)略實施與成果分析

劉淑艷1，李佳宣2

（1.赤峰學(xué)院 計算機信息與工程學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000；2.赤峰二中，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

本文著重闡述了寬帶中國戰(zhàn)略方案的提出與實施，其中通信運營商作為“寬帶中國”戰(zhàn)略實施的責(zé)任主體，主導(dǎo)并落實寬帶網(wǎng)絡(luò)的升級改造，寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成為整個經(jīng)濟社會信息傳播的主要載體；分析了該戰(zhàn)略實施三年來所取得的成果，尤其及對信息傳播方式、寬帶接入技術(shù)對人的生活方式和社會發(fā)展帶來的根本性變革.

寬帶中國戰(zhàn)略；光纖化改造；DSLAM改造；PSTN純語音用戶改造方案

2013年8月17日，國務(wù)院發(fā)布了“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案，將“寬帶中國”計劃正式上升為國家戰(zhàn)略，通信行業(yè)應(yīng)堅決貫徹落實“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案，全面建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)強國，大力促進信息消費，支撐制造業(yè)強國的建設(shè).

1 寬帶中國發(fā)展戰(zhàn)略及主旨目標(biāo)

寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是新時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對促進信息消費、拉動有效投資、推進信息發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會建設(shè)具有重要支撐作用.近年來，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋面進一步擴大，傳輸和接入能力持續(xù)增強，技術(shù)革新也取得迅猛發(fā)展，逐步形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，推廣及應(yīng)用水平和服務(wù)水平不斷提高，如物聯(lián)網(wǎng)、云計算、軟件外包、電子商務(wù)等新興相關(guān)行業(yè)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息安全保障等逐步加強，但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在諸多問題，如發(fā)展環(huán)境不健全、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富等等問題，亟需得到徹底的解決[1].

1.1 寬帶用戶規(guī)模

固定寬帶用戶將由2013年的2.1億戶發(fā)展到2015年的2.7億戶再到2020年的4億用戶；其中光纖到戶（FTTH）用戶將由0.3億戶發(fā)展到2015年的0.7億戶；城市寬帶用戶將由1.6億戶發(fā)展到2015年的2.0億戶；農(nóng)村寬帶用戶將由0.5億戶發(fā)展到2015年的0.7億戶；3G/LTE用戶將由3.3億戶發(fā)展到2015年的4.5億戶再到2020年的12億戶.1.2 寬帶普及水平

固定寬帶家庭普及率將由40%發(fā)展到2015年的50%再到2020年的70%；其中城市家庭普及率將由55%發(fā)展到2015年的65%；農(nóng)村家庭普及率將由20%發(fā)展到2015年的30%，3G/LTE用戶普及率將由25%發(fā)展到2015年的32.5%再到2020年的85%.

1.3 寬帶網(wǎng)絡(luò)能力

城市寬帶接入能力將由16Mbps發(fā)展到2015年的20Mbps再到2020年的50Mbps；其中發(fā)達城市農(nóng)村寬帶接入能力將由2015年的100Mbps發(fā)展到2020年的1000Mbps；大型企事業(yè)單位接入帶寬發(fā)展到2015年的大于100Mbps再發(fā)展到2020年的大于1000Mbps；互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬將由2500Gbps發(fā)展到2015年的6500Gbps；FTTH覆蓋家庭將由1.3億個發(fā)展到2015年的2.0億個再到2020年的3.0億個；3G/LTE基站規(guī)模將由95萬個發(fā)展到2015年的120萬個，行政村通寬帶比例將由90%發(fā)展到2015年的95%再到2020年的大于98%；全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶比例由60%發(fā)展到2015年的80%再到2020年的95%.

1.4 寬帶信息應(yīng)用

網(wǎng)民數(shù)量由2015年的7億人發(fā)展到2020年的8.5億人再到2020年的11億人；其中：農(nóng)村網(wǎng)民由2015年的1.8億人發(fā)展到2020年的2億人；互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)量（網(wǎng)頁總字節(jié)）由2015年的7800太字節(jié)發(fā)展到2020年的15000太字節(jié)；電子商務(wù)交易額將由10萬億元發(fā)展到2015年的18萬億元.

2 寬帶光纖化改造的主要建設(shè)方案

“寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造”主要以PSTN、DSLAM全部退網(wǎng)為目標(biāo)，并實現(xiàn)相應(yīng)的銅纜退網(wǎng)以及機房整合等方面內(nèi)容，包括固定語音網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施四個專業(yè)項目.

到2016年底，運營商基本完成PSTN、DSLAM設(shè)備的退網(wǎng)，并完成相應(yīng)電纜和設(shè)備的拆除、評估和處置，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)改造達到“全光網(wǎng)城市”的目標(biāo)，完成機房及基礎(chǔ)設(shè)施資源優(yōu)化，并在整體上實現(xiàn)“以光換銅”[2].其中主要的建設(shè)方案如下：

2.1 DSLAM改造

對于DSLAM覆蓋區(qū)域，運營商主要采用FTTH、PON+LAN方式進行改造.

具體改造前后的網(wǎng)絡(luò)拓撲如下：

改造前用戶端連接ADSL調(diào)制解調(diào)器Modem，再通過樓道、小區(qū)、主干電纜接入到局端DSLAM及PSTN交換機設(shè)備，經(jīng)過語音交換及數(shù)據(jù)認證實現(xiàn)電話及寬帶業(yè)務(wù)上網(wǎng).傳統(tǒng)接入方式用戶上網(wǎng)速率慢，傳輸距離短一般不超過3km，最大下行達8M帶寬，利用大量銅纜資源，維護成本較高.

改造后用戶通過GPON接入技術(shù)，實現(xiàn)FTTH光纖到戶，局端OLT設(shè)備PON口理論下行最大2.5G，上行最大1.25G，用戶帶寬可以根據(jù)需求及運營商提供速率實現(xiàn)10M、20M、50M、100M接入不等，傳輸距離可達10-20KM.用戶的客戶端接到ONT設(shè)備上，后通過樓道分纖盒、小區(qū)光交、主干光交、骨干光纜連接到局端OLT設(shè)備，實現(xiàn)用戶上網(wǎng)、電話、視頻業(yè)務(wù)傳輸，由于傳輸帶寬高，用戶通過FTTH方式接入，從而真正意義上實現(xiàn)三網(wǎng)融合，使用戶充分體驗到信息化時代的全新生活方式.

2.2 PSTN純語音用戶改造方案

PSTN端局全部退網(wǎng)，控制層演進至“IMS+軟交換”，接入層實現(xiàn)與寬帶一體化.根據(jù)不同用戶具體實施方案如下：

（1）FTTH改造區(qū)域，寬帶和雙裝用戶采用FTTH方式接入.不愿轉(zhuǎn)網(wǎng)的純語音用戶規(guī)模較少時，采用FTTH ONT終端或無線固話方式.

（2）FTTH改造區(qū)域，寬帶和雙裝用戶采用FTTH方式接入.不愿轉(zhuǎn)網(wǎng)的純語音用戶規(guī)模較大時，采用新建PON+POTS或利舊AG的方式.

（3）企業(yè)用戶：利舊原有AG設(shè)備或新建AG進行改造.上聯(lián)調(diào)整至附近有空閑局內(nèi)中繼資源的其它母局，IP封裝的上聯(lián)同機型軟交換/IMS.

（4）公話和PBX用戶：主要通過上連AG方式解決.對于30B+D用戶，建議原號割接到本端局的軟交換或IMS的TG/MGW設(shè)備上，對于實占量較大的，可考慮在該局新建TG設(shè)備.

(5)資源整合

光纖化改造致使大部分通信管道騰退再利用，騰空的管孔用于光纖改造項目中光纜的穿放，富余管孔做為其它工程的儲備或出租.

在PSTN、DSLAM用戶遷移后，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備下電，并將其它設(shè)備進行優(yōu)化、搬遷，實現(xiàn)機房的整合優(yōu)化，實現(xiàn)多個專業(yè)機房整合為一個綜合機房.

機房及基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化與常規(guī)建設(shè)項目和網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)化相結(jié)合，通過將設(shè)備整合，實現(xiàn)光改下電設(shè)備騰出機房的再利用及基礎(chǔ)設(shè)施資源優(yōu)化，

全光網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)帶來的是運維成本大幅降低，集中維護能力大大增強，促進了運維部門推行集中化、專業(yè)化維護管理.

2.3 核心架構(gòu)

用戶光改完畢后,業(yè)務(wù)流通過接入網(wǎng)匯聚到運營商核心網(wǎng)元,通常運營商本地IP采用“兩張大網(wǎng)絡(luò)”的框架架構(gòu)，即：傳統(tǒng)的“IP局域網(wǎng)”繼續(xù)承擔(dān)一般互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)專線及IP電視電影等等業(yè)務(wù)；綜合承載傳輸網(wǎng)（UTN）承擔(dān)以移動軟交換、固定軟交換、移動網(wǎng)業(yè)務(wù)、IMS、大客戶業(yè)務(wù)以及相關(guān)網(wǎng)內(nèi)業(yè)務(wù)等為主的電信其他業(yè)務(wù).全光網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)后，網(wǎng)絡(luò)傳輸能力、應(yīng)用能力明顯增強，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進一步實現(xiàn)扁平化，網(wǎng)絡(luò)效率大幅提升.

3 網(wǎng)絡(luò)光纖化成果

截至2015年底，中國聯(lián)通創(chuàng)建全光網(wǎng)絡(luò)省（市）6個，116個地市實現(xiàn)全光網(wǎng)絡(luò).全國城區(qū)20M以上占比80%，農(nóng)村8M以上占比95%，新增FTTH端口3928萬個，累計達到9484萬個，覆蓋家庭1.57億戶，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力得到大幅提升[3].

預(yù)計到2016年底，我國FTTH端口將超過3.5億個，占比突破60%；光纖用戶占比加速擴大，將達到75%，超越日韓躍居全球第一；20M以上高速寬帶用戶占比首次超半，固定寬帶全面邁入20M時代.骨干網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)進一步優(yōu)化，互聯(lián)網(wǎng)各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)訪問質(zhì)量持續(xù)提升.

屆時，以寬帶光纖化網(wǎng)絡(luò)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的有線網(wǎng)絡(luò)，運營商將能夠提供從基層網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)到上層增值應(yīng)用的全方位多層次通信、應(yīng)用和外包服務(wù).向政府、企業(yè)客戶提供滿足不同需求的高質(zhì)量、高速度的接入技術(shù)方法；向各個行業(yè)用戶提供寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的IP電話、固定電話、手機通信業(yè)務(wù)以及全球眼、協(xié)同通信、新視通等綜合類應(yīng)用；向醫(yī)療、教育、金融等各類型行業(yè)用戶提供滿足個性化需求的行業(yè)應(yīng)用解決方案.

4 網(wǎng)絡(luò)光纖化帶來的應(yīng)用變革

隨著全光寬帶網(wǎng)絡(luò)的升級，各類行業(yè)的應(yīng)用帶來前所未有的變革，其中高速的視頻服務(wù)正成為信息消費的熱點.運營商紛紛與國內(nèi)主要4K設(shè)備制造商、服務(wù)商及內(nèi)容商代表共同成立了“4K超清產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，用戶將享受到給予互聯(lián)網(wǎng)的高清電視.

光纖寬帶將推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進新類型業(yè)務(wù)、綜合業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)及發(fā)展.如智能廚房、智能醫(yī)療等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，能夠融合家庭內(nèi)部的各類型應(yīng)用，完成實時通知、視頻聯(lián)動、安防報警等一系列功能，用戶通過手機即可對廚房應(yīng)用、家庭安全、醫(yī)療技術(shù)全過程等實施及時有效監(jiān)控.同時，結(jié)合家居內(nèi)的電器設(shè)備進行遠程控制和管理，實現(xiàn)全智能家居環(huán)境，讓用戶享受安全、舒適、便捷的信息入戶生活；在醫(yī)療檢查及手術(shù)過程中可綜合運用各儀器設(shè)備進行檢查及手術(shù)；甚至運用遠程設(shè)備進行醫(yī)療檢查及手術(shù)，使得手術(shù)變得更快捷更安全.

從全球看，國際標(biāo)桿運營商的創(chuàng)新業(yè)務(wù)都聚焦于云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和垂直行業(yè)等產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，成為運營商實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路.以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的創(chuàng)新業(yè)務(wù)前景非常廣闊，各大運營企業(yè)必將順應(yīng)產(chǎn)業(yè)大趨勢，打造創(chuàng)新業(yè)務(wù)新引擎，開拓發(fā)展新領(lǐng)域、新空間，為中國信息產(chǎn)業(yè)做出卓越的貢獻[4].

〔1〕國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知（國發(fā)〔2013〕31號）.國務(wù)院,2013-8-1.

〔2〕關(guān)于實施 “寬帶中國”2015專項行動的意見.工信部，2015-5-8.

〔3〕中國聯(lián)通聚焦戰(zhàn)略——全光網(wǎng)絡(luò)之三:光網(wǎng)連接未來.人民郵電報.

〔4〕中國聯(lián)通2015-2017年投資規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)光纖化改造專項規(guī)劃編制指導(dǎo)意見.中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司, 2014-11.

TN915

A

1673-260X（2016）11-0031-02

2016-06-18