承德市滑雪旅游產(chǎn)業(yè)定位研究

李曉亮，劉宗梅，劉志輝，宋勇躍

（1.河北民族師范學院　體育學院，河北　承德　067000；2.哈爾濱體育學院　研究生部，黑龍江　哈爾濱　150008）

承德市滑雪旅游產(chǎn)業(yè)定位研究

李曉亮1，劉宗梅1，劉志輝1，宋勇躍2

（1.河北民族師范學院體育學院，河北承德067000；2.哈爾濱體育學院研究生部，黑龍江哈爾濱150008）

通過對我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，探尋滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)承德市發(fā)展滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，結(jié)合承德市自身開展滑雪旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對承德市滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行定位，以此保障承德市滑雪產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，為提升經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務(wù)，同時也為制定滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策提供參考依據(jù).

承德；滑雪旅游產(chǎn)業(yè)；定位

滑雪旅游是現(xiàn)今比較受歡迎的冬季娛樂活動.據(jù)統(tǒng)計全球滑雪場有100000個之多，參與滑雪的人口將近4億，滑雪旅游項目年產(chǎn)值超過700億美元.國外滑雪運動歷史悠久，滑雪旅游在西方國家已有上百年的歷史，并已形成巨大的產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出多元化、高水平的發(fā)展趨勢［1］.我國滑雪旅游起步較晚，近年來我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高，人民收入增加、休閑時間相對較多，給我國的滑雪旅游產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間［2］.在我國申請冬奧會成功的背景下，滑雪項目必將會得到更多人的關(guān)注，同樣也為我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了契機.承德地區(qū)擁有發(fā)展滑雪旅游業(yè)的優(yōu)越條件，但其滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，制約承德市建設(shè)國際旅游城市的戰(zhàn)略.有必要對承德市滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行定位，為完善承德市市民的全民健身體系［3］、推動承德市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展提供參考依據(jù).

1　基本概念的梳理

產(chǎn)業(yè)定位是指某一區(qū)域根據(jù)自身具有的綜合優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢、所處的經(jīng)濟發(fā)展階段以及各產(chǎn)業(yè)的運行特點，合理地進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，確定主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè).

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是產(chǎn)業(yè)在地理上的集中現(xiàn)象，指某種特定產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)鏈一定地域范圍內(nèi)的集中發(fā)展，發(fā)揮資源共享效應，加快和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，達到更高的經(jīng)濟規(guī)模和效益，推動區(qū)域經(jīng)濟品牌化發(fā)展［4］.

滑雪產(chǎn)業(yè)是一項旅游休閑和體育運動相結(jié)合的項目，它涉及多種行業(yè)，也可以為多個行業(yè)帶來不錯的經(jīng)濟效益.例如，滑雪場里的任何一種設(shè)備都是一種產(chǎn)業(yè)，滑板、滑雪服、纜車、造雪機、壓雪機甚至是眼鏡、帽子等，這里的每樣東西都會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

滑雪場等級劃分是滑雪場設(shè)備及設(shè)施基本條件、旅游交通、游覽、安全、保險、衛(wèi)生等評價項目，每一個評價項目繼續(xù)分為若干評價子項目.對各子項目賦予分值，各旅游滑雪場按各評價項目及子項目的相應分數(shù)確定其等級［5］.

2　我國滑雪產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國擁有滑雪場300余家，主要分布在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆、河北、四川、云南、上海等十多個省市區(qū).我國參與滑雪的人越來越多，2014年滑雪的人次已發(fā)展到1000萬以上，形成的經(jīng)濟效益近40億元.聚集性是我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特征，通過形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為主導，帶領(lǐng)、推動其他滑雪場的發(fā)展.黑龍江省因為發(fā)展相對較早，滑雪場數(shù)量多，冬季滑雪旅游接待人數(shù)居全國第一，同時形成了以哈爾濱市及周邊為主的滑雪旅游產(chǎn)業(yè)聚集地.西北地區(qū)以新疆滑雪條件最好，滑雪場數(shù)量形成一定的規(guī)模.形成以烏魯木齊為中心的滑雪旅游產(chǎn)業(yè)聚集地.華北地區(qū)由于地形因素、氣候因素和國家政策的扶持成為滑雪旅游發(fā)展新興聚集地.形成北京及周邊滑雪產(chǎn)業(yè)聚集，但是屬于近郊型滑雪旅游產(chǎn)品，滑雪資源的局限性，發(fā)展空間受到限制，阻礙北京滑雪旅游市場的發(fā)展.河北省張家口市崇禮縣作為華北地區(qū)規(guī)模最大的滑雪旅游勝地，近年來快速發(fā)展吸引眼球，形成張家口市崇禮縣特色滑雪旅游產(chǎn)業(yè)聚集地［6］.正因為我國滑雪旅游聚集地的形成，不論從滑雪場規(guī)模，滑雪場的娛樂和服務(wù)種類，滑雪場的管理，都有明顯提高.以點成線，線成面的發(fā)展，加快我國滑雪旅游的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，使我國的旅游業(yè)上升到新的高度.

3　承德市開展滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的資源

3.1承德市地理資源

承德市位于河北省東北部，位于東經(jīng)115°54′-119°15′，北緯40°11′-42°40′［13］.承德市多山脈，四面環(huán)山，屬于燕山山脈的一脈，山體落差大，有利于滑雪場地的選擇.承德市每年存雪期大約在100天左右，相對來講降水量較多、水汽條件充沛的月份在每年的11月份，1月份承德市的平均氣溫最高在9℃左右，最低氣溫在-16℃，適宜滑雪運動開展.承德位于華北以北，東北以南，正是兩個地區(qū)的過渡地帶，臨近北京天津背靠內(nèi)蒙和遼寧，河北省內(nèi)又與秦皇島、唐山兩個沿海城市相鄰.擁有京承、錦承、京通、承隆四條鐵路線，多條高速公路，還有即將建成使用的飛機場，這些都讓承德的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達.

3.2旅游服務(wù)設(shè)施完善的國際旅游城市

隨著世界旅游文化的發(fā)展，越來越多的人由原來的追求物質(zhì)生活逐漸向精神享受轉(zhuǎn)變.承德本身作為以旅游發(fā)展為重點的城市，其旅游設(shè)施日趨完善，綜合接待能力不斷提高.現(xiàn)有星級飯店26家，以及按四星級標準建造的乾陽大酒店、紅樓賓館、白樓賓館和盛華大酒店.此外，據(jù)統(tǒng)計全市的賓館飯店、旅館招待大約有300家，總床位能達到3.5萬張.承德市有各類餐館2000多家，其中涉外定點21家、國內(nèi)定點12家，既有御膳、野味等美味佳肴，又有經(jīng)濟實惠的地方特色的大眾餐館.另外，KTV、保齡球館、健身館等娛樂場所也有數(shù)十家.同時承德是首批國家歷史文化名城，“避暑山莊及外八廟寺廟群”是承德的標志，也是國家重點風景名勝區(qū).承德以其獨特的魅力和悠久的歷史文化吸引著中外游客，讓人們在參與滑雪旅游同時，了解了中國的傳統(tǒng)文明.身為承德人不難發(fā)現(xiàn)承德夏季旅游火爆，經(jīng)常出現(xiàn)“井噴”，每至冬季卻“門庭冷落車馬稀”，所以承德發(fā)展冬季旅游有著極其重要的意義，發(fā)展冬季旅游業(yè)不僅可以緩解旅游業(yè)的淡季，而且也一定會幫助承德旅游更上一層樓，從而有力推進承德國際旅游城市建設(shè)的發(fā)展.

3.3河北民族師范學院優(yōu)秀的滑雪人才

承德開展滑雪旅游產(chǎn)業(yè)雖然有優(yōu)勢，但是也有許多限制因素，承德的滑雪產(chǎn)業(yè)和周邊的滑雪產(chǎn)業(yè)相比仍有較大差距，承德的滑雪產(chǎn)業(yè)受地方的經(jīng)濟、文化發(fā)展速度影響其成長較慢，要想促進其發(fā)展就要加大扶持力度.然而，一個行業(yè)的迅猛發(fā)展是與人才的儲備密不可分的，為保障滑雪產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，就必須加大力度培養(yǎng)高素質(zhì)滑雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才.基于對旅游人才資源的迫切需求，元寶山滑雪場決定與河北民族師范學院開展校企合作.這將對承德滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推動作用.

3.4相關(guān)政策的支持

《河北?。◤埑械貐^(qū)）滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》論證會在承德市開會議提出承德市具有發(fā)展滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢，更適合發(fā)展建設(shè)國際化高標準滑雪場，依靠承德市降雪早、雪期長、雪情好、適合越野滑雪和旅游滑雪的優(yōu)勢，抓緊謀劃建設(shè)高標準滑雪場.

《河北省（張承地區(qū)）滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》論證會在承德市召開.張家口、承德地區(qū)擁有發(fā)展滑雪旅游的優(yōu)越條件，適合開發(fā)高標準大規(guī)模的國際滑雪場.同時受冬奧會影響，臨近京津的優(yōu)勢，政策扶持和區(qū)域影響也一定會惠及承德市.自身也要加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改善，配合冬奧會的群眾基礎(chǔ)，從而帶動承德市滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

4　承德市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模

承德市唯一運營的滑雪場——元寶山滑雪場.雪場占地達15000平方米，總投資1000多萬人民幣.現(xiàn)有中級道一條，長500米；還特別為剛開始學習滑雪的人群設(shè)計了長達300米的標準滑道一條；另外還有雪圈道及兒童戲雪區(qū)、雪具房（占地2000㎡）等必要設(shè)施.元寶山滑雪場平均每天能接待消費者約400人，高峰期一日最多能接待1000人左右.滑雪教練10人經(jīng)過培訓.大多沒有經(jīng)過培訓，還有部分學生.滑雪場不能過夜，沒有相應的配套服務(wù)設(shè)施，沒有相應的娛樂設(shè)施.經(jīng)營手段相對落后，制約滑雪場的發(fā)展.現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不能滿足承德市滑雪愛好者的滑雪需求，使得承德市滑雪愛好者去相鄰的張家口、北京市的滑雪場，承德市滑雪場得不到更好地發(fā)展.同時承德市滑雪場的投資方式單一，沒有特色品牌，這也制約承德市滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

5　承德市滑雪產(chǎn)業(yè)定位

5.1承德市滑雪產(chǎn)業(yè)等級

通過對承德市的現(xiàn)有條件和規(guī)模進行分析，結(jié)合對滑雪場等級劃分標準，承德市滑雪場處于S級及以下滑雪場的層次.承德市應為低端滑雪旅游產(chǎn)業(yè).承德市形成的滑雪聚集區(qū)有一定的滑雪資源，但與張家口、北京聚集區(qū)比較競爭力不足.同時，申奧成功后，無論從滑雪場的數(shù)量，滑雪場的硬件設(shè)施、配套服務(wù)，張家口聚集區(qū)、北京聚集區(qū)建設(shè)速度將進一步加快，必將拉大張承、京承地區(qū)滑雪產(chǎn)業(yè)差距.因此，承德市適合建設(shè)SSSS級以下級別的滑雪場，滿足于初學者和滑雪水平相對一般的滑雪愛好者.

5.2承德市滑雪旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模

根據(jù)調(diào)查承德市現(xiàn)在滑雪場只有一家，形成了相對的壟斷.承德市應該建設(shè)一定數(shù)量的滑雪場形成良性競爭，在業(yè)界樹立影響.申奧成功加快張家口，北京的滑雪設(shè)施建設(shè)，張承地區(qū)協(xié)同發(fā)展，這為承德的滑雪場建設(shè)提供機會.對于比鄰的縣城應加快滑雪場的建設(shè)，同時結(jié)合當?shù)氐奶攸c，建立特色滑雪旅游產(chǎn)業(yè).從現(xiàn)有條件分析，承德市應加快中小型雪場建設(shè)步伐，同時應建立1—2座SSSS級滑雪場，既能滿足承德市滑雪愛好者和外來滑雪愛好者的需求，同時可以緩解相鄰城市的滑雪旺季時的壓力.

5.3樹立特色品牌特點

通過國內(nèi)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，逐漸以聚集區(qū)形式出現(xiàn).結(jié)合各個滑雪聚集區(qū)特點來看，承德市雖然沒有相應的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，但是承德市是國際旅游城市，同時相應的服務(wù)設(shè)施完善，能滿足不同人群的需求，對滑雪場的建設(shè)起到推動作用.應將避暑山莊文化與滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密契合，形成具有濃郁特色的皇家滑雪旅游產(chǎn)業(yè)特色.

〔1〕李正樸.張家口崇禮滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考［N］.中國旅游報，2013-7-19（11）.

〔2〕徐楠.承德旅游產(chǎn)業(yè)國際化進程研究［J］.陜西師范大學礴，2004.35-40.

〔3〕中國滑雪網(wǎng).

〔4〕中華人民共和國旅游網(wǎng).

〔5〕李正樸.張家口崇禮滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考［N］.中國旅游報，2013-7-19（11）.

〔6〕張守信.黑龍江省滑雪體育旅游市場現(xiàn)狀及對策研究［J］.遼寧體育科技，2007（3）．

〔7〕劉志書，陶永純，張寶.對我國滑雪產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析及對策研究［J］.冰雪運動，2003（2）.

F590；G863.11

A

1673-260X（2016）07-0091-02

2016-02-26

河北省高等學校社科研究2015年度基金項目（SQ152020青年）