河北旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

馮石崗，劉　暢

（河北工業(yè)大學　京津冀文化融合與創(chuàng)新研究中心，天津　300401）

河北旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

馮石崗，劉暢

（河北工業(yè)大學京津冀文化融合與創(chuàng)新研究中心，天津300401）

河北省在地理優(yōu)勢上外繞渤海內環(huán)京津、有豐富的自然資源和悠久的歷史文化資源，旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，是著名的旅游資源大省.但河北省在旅游發(fā)展中還存在資源品牌建設力度不足、旅游信息化建設程度低、旅游資源分散等問題.我們應該更多地把重點集中于對人文旅游資源的開發(fā)建設上,努力打造河北旅游特色品牌,推動河北旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展.

河北；旅游；概況；對策

1　河北省旅游發(fā)展概況

河北省是華夏文明的重要發(fā)源地，河北省山地、丘陵、高原、盆地五種常態(tài)地貌類型俱全，是全國唯一兼具五大基本地貌類型及濱海的省份.河北省有豐富的自然資源和悠久的歷史文化資源，對旅游資源進行合理開發(fā)利用，能夠推動河北省旅游事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展.

1.1旅游資源豐富

在自然旅游資源方面，河北省有國家5A級風景名勝區(qū)5處，全國十大風景名勝區(qū)2處，全國旅游勝地四十佳3處，國家級自然保護區(qū)3處，國家級森林公園8處，國家級水利風景區(qū)13處.在地文景觀類旅游資源中，河北承德丹霞地貌地質公園是國家級地質公園，中國三大砂巖地貌（丹霞地貌、張家界地貌、嶂石巖地貌）中的嶂石巖地貌就是因為在河北省中南部贊皇縣的嶂石巖景區(qū)發(fā)現(xiàn)而得名.在水域風光旅游資源中，主要有海河、灤河兩大水系，其中較為著名的河流有：滹沱河、拒馬河、滏陽河、大運河，較為有名的濕地湖泊有白洋淀、衡水湖、大浪淀和南大港等.河北省有487千米曲折綿長的海岸線，主要有北戴河海濱和昌黎黃金海岸，曹妃甸、滄州南大港濕地等.

河北省的人文旅游資源十分豐富，特色突出，品味極高，不少位居全國前列.這主要體現(xiàn)在三個方面，第一，歷史文物資源方面，河北省有省級以上文物保護單位674處，位居全國前列.其中國家級文物保護單位有88處，全國第一，例如：趙州橋、冉莊地道戰(zhàn)遺址、直隸總督府、清東陵、清西陵、避暑山莊、泥河灣遺址、西柏坡中共中央舊址、響堂山石窟、燕下都遺址……河北省擁有世界文化遺產3項4處，分別為長城、清東陵和清西陵、避暑山莊及外八廟.河北省擁有國家級歷史文化名城5座，分別是邯鄲、保定、承德、正定和山海關.第二，紅色旅游方面，擁有國家級愛國主義教育基地19處.其中，冉莊地道戰(zhàn)遺址、涉縣129師司令部舊址、阜平晉察冀軍區(qū)司令部舊址、西柏坡中共中央舊址等革命紀念地全國聞名.第三，特殊資源方面，一是民俗文化獨特，如吳橋雜技、河北梆子、樂亭大鼓等；二是傳統(tǒng)工藝精湛，如唐山皮影、玉田泥塑、廊坊風箏、侯店毛筆等；三是土特產品豐富，如張家口口皮、渤海對蝦、衡水“宮廷”金魚、宣化葡萄、滄州金絲小棗等.

1.2旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

河北旅游產業(yè)正在由過去的依賴旅游資源進行單一的淺層次開發(fā)轉變?yōu)橥诰蛭幕瘍群亩鄻踊纳顚哟伍_發(fā).近年來，河北在旅游開發(fā)中逐漸注重將河北的特色文化與旅游產業(yè)相結合，推出了全國聞名的文娛旅游節(jié)目，吳橋雜技大世界已成為中國最大的民俗旅游景區(qū)和世界唯一的雜技主題公園，保定也推出歷史舞臺劇《荊軻刺秦王》進行旅游宣傳.從整體上講，目前河北旅游產業(yè)初步形成了以文化觀光產品為主，休閑度假和自然生態(tài)觀光產品為輔的多樣化產品結構，能夠滿足游客的多種需求.

近年來，河北省的旅游產業(yè)發(fā)展速度很快，相關接待服務體系全面形成，接待能力逐年增強.過夜游游客是河北旅游主體，2015年，我省共接待海內外游客3.72億人次，旅游總收入3433.97億元，同比分別增長18.09%和34.06%.其中共接待國內游客3.71億人次、創(chuàng)收3395.60億元，同比分別增長18.15%和34.28%；接待入境游客138.18萬人次，創(chuàng)匯6.21億美元，同比分別增長4.00%和16.33%.2015年，我省旅游經濟發(fā)展環(huán)境相對有利，國內市場保持了快速穩(wěn)定增長的態(tài)勢，全年共接待國內游客3.71億人次、創(chuàng)收3395.60億元，同比分別增長18.15%和34.28%.從旅游客源結構上看，全省接待過夜游客2.03億人次，一日游游客1.67億人次，分別占全省國內游客總量的54.81%和45.19%，過夜游游客仍是我省的市場主體.從旅游消費和游客停留時間上看，全省國內游客人均消費916.26元，較上年增長 110.12元，增幅達到13.66%；游客在冀平均停留時間1.72天，較上年增加0.07天.

盡管河北省旅游業(yè)發(fā)展迅速,但是還存在不少問題.河北省現(xiàn)在存在的問題如河北旅游品牌方面建設力度不足,旅游信息化建設水平很低，服務游客的功能不完備,河北省旅游資源分散且與京旅游景點雷同等.為解決以上問題,促進河北旅游業(yè)更好更快地發(fā)展,必須大力提高旅游及相關產業(yè)競爭力.

2　河北省旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1河北旅游品牌建設力度不足

區(qū)域旅游業(yè)在激烈的競爭中贏得足夠的市場份額，關鍵是旅游品牌戰(zhàn)略的實施.河北旅游品牌建設力度不足主要表現(xiàn)在兩個方面，第一、河北旅游品牌知名度不夠.2012年由河北省政府審定確立“誠義燕趙勝境河北”作為河北省旅游主題口號.“誠義燕趙勝境河北”既展現(xiàn)了我省豐富的歷史人文資源，又概括了河北省壯美的自然旅游資源，同時還展現(xiàn)了河北人重信尚義、慷慨誠樸、仁厚忠勇的人文精神.但是河北省旅游業(yè)在旅游品牌策劃、宣傳力度和營銷手段都未能有太大突破，大大影響了市場對河北旅游品牌的認知.第二，品牌與地域文化結合不夠，河北在旅游資源開發(fā)方面更多地把精力投入到物質層面，主要是硬件設施的建設與改善方面，相對忽視了意識文化層面的品牌建設.在旅游資源開發(fā)中，目前主要是對河北的自然旅游資源的開發(fā)，在對人文旅游資源特別是與地域文化結合開發(fā)上表現(xiàn)不足，在開發(fā)過程中未能對體現(xiàn)河北的地域特色文化脈絡的旅游資源進行合理開發(fā).

2.2旅游事業(yè)亟待現(xiàn)代化管理

一是河北旅游管理服務人才短缺.隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游業(yè)的三大主要行業(yè)旅行社、賓館和旅游區(qū)對于管理及服務人才需求不斷增多，高層次人才更是缺乏.由于河北的工資及其他待遇長期低于南方的沿海省份及京津兩市，河北培養(yǎng)的不少高級旅游管理及服務人才逐步外流.旅游單位管理水平低，服務質量欠佳.中、小旅行社的導游自身的業(yè)務素質不高，僅接受過短期培訓，只能簡單地帶路，無法提供優(yōu)質的導游講解服務.部分旅游區(qū)賓館、旅館的基礎設施不配套.

二是河北旅游信息化建設水平低.信息的利用并不是簡單地在旅游方面加強信息化，而是把旅游行業(yè)信息化建設作為旅游行業(yè)一個很重要的組成部分.河北省旅游信息化建設中缺乏高端旅游信息化人才（包括軟、硬件人才），特別是缺乏旅游信息化復合人才（既懂得信息化有關知識，又掌握旅游業(yè)的基本知識和規(guī)律），旅游信息資源開發(fā)利用不足，遠遠未達到市場對其的要求.旅游信息化基礎設施有待進一步完善.旅游信息管理中“多頭領導”現(xiàn)象嚴重，主管旅游信息化建設的部門有省旅游局、省紀委、省通信管理局、省信息產業(yè)廳、省信息辦等部門，政出多門，管理無序.

2.3缺少文化+特色的旅游理念

一是河北旅游事業(yè)文化觀念落后.過去我們過于注重眼前的利益，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視文化與社會、文化資源、人文文化、生態(tài)環(huán)境等內在關系，并且在不平衡發(fā)展中過于追求短期利益，甚至是旅游文化資源的利用率趕不上破壞率.河北很多文化尚處于“休眠”狀態(tài)，即長期的靜止的非主動發(fā)展形式，因而靜止狀態(tài)下的傳統(tǒng)文化對文化旅游產業(yè)發(fā)展構成了阻力.可以說傳統(tǒng)文化的靜止化是河北的普遍現(xiàn)象，雖然已有少數被激活，但其無論從深度還是廣度上是不夠的.要想深挖內涵就要對本身的旅游文化資源有深刻的認識，而對旅游文化資源的開發(fā)首先就要認識文化資源的內涵.

二是河北旅游景點缺乏特色挖掘.河北省處在北京的外圍，內環(huán)京、津，與其地域相連，而且處在相同的文化背景當中，很多旅游景點相近、甚至雷同.但河北旅游發(fā)展的各項條件都不及京、津優(yōu)越，這樣近距離的相似難以使河北省在激烈的旅游市場競爭中處于有利地位.從旅游心理學的角度分析，游客在北京觀光游覽后便不愿花過多的時間以及金錢在周邊游覽，直接會分流來河北省旅游的游客數量.

3　河北旅游發(fā)展的對策建議

3.1打造河北旅游特色品牌

河北省不僅具有很多諸如燕趙文化、長城文化、紅色文化這樣在全國知名并極具代表性的文化旅游資源，而且又擁有眾多的具有區(qū)域文化特色的旅游景點.河北省區(qū)域文化旅游形象的定位取決于該區(qū)域的旅游資源構成情況、“地脈”、“人脈”、“文脈”特色和客源市場的旅游意向.要對河北旅游文化品牌進行合理定位，關鍵是在建立在把握地域文化要素的基礎上.要想形成獨特的品牌競爭力，關鍵是把河北旅游資源的特點和河北旅游的自身優(yōu)勢結合起來.河北文化底蘊深厚、歷史遺存眾多、文化脈系鮮明.河北旅游品牌建設的基礎和內涵是在歷史的積淀中形成的地域文化要素，如“紅色文化”、“長城文化”、“燕趙文化”、“畿輔文化”等.河北省要想把“誠義燕趙，勝境河北”旅游品牌推薦并介紹給大眾，關鍵是打造紅色文化游、長城文化游、燕趙文化游、始祖文化游等幾大特色品牌產品，才能打造獨特的有吸引力的旅游品牌.

3.2健全河北旅游現(xiàn)代管理體制

一是健全旅游服務人才建設機制.完善人才培養(yǎng)和使用機制，構建高水平旅游信息服務體系，健全旅游教育激勵機制，加強對旅游從業(yè)人員的培訓，提高其服務技能、職業(yè)道德和基本素質.加強制定符合政府引導規(guī)范以及與河北省旅游業(yè)發(fā)展趨勢相一致的旅游業(yè)安全管理標準，服務質量標準、咨詢服務中心建設標準等河北省地方標準，逐步形成旅游服務標準化體系.

二是健全旅游信息先進標準體系.在旅游信息化建設中既要強調技術領先，又要兼顧到當地的經濟發(fā)展狀況，充分考慮到資金、技術、人員等方面的制約.旅游網絡應該以互聯(lián)網為基礎，在旅游管理網絡方面，由于面對成千上萬的旅游企業(yè)，盡量避免建設費用昂貴、利用率低的情況.要本著統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設的基本原則，強化政府的主導、監(jiān)控作用，并適當的給予資金支持.

3.3樹立文化+特色+京津冀協(xié)同的文化旅游理念

一是重點開發(fā)全省文化旅游資源.旅游文化資源是最容易與傳統(tǒng)文化相結合的，它們的一體化傾向更為明顯，二者互動使傳統(tǒng)文化的靜態(tài)化轉變?yōu)閯討B(tài)化.要有主動發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘文化旅游意識.例如中國第一個皇帝秦始皇出生地在河北邯鄲，卻只能停留于歷史空間概念中，這些都是河北旅游文化產業(yè)的損失.在此旅游文化資源女經營者要有強烈的發(fā)展理念，具體說來，應組織哲學、歷史、文學、宗教等多學科的專家，對河北傳統(tǒng)文化進行專題調研，要深挖、廣挖，弄清文化資源的歷史源流和各種價值，是河北的資源絕不放過，要有主動的、目的明確的行動方案.要抓住機遇，錯失良機就會失去競爭的資格.

二是以京津冀“文脈”為重點進行旅游資源整合.河北省的旅游資源在空間上分布相對分散，若采取省內整合與省外聯(lián)動的方式則會更有利于文化旅游資源的綜合利用和旅游精品線路的打造.要打破省內外的行政界限，以“文脈”為重點線索進行資源整合，利用環(huán)渤海、環(huán)京津的地理位置優(yōu)勢，加強省內各地區(qū)的聯(lián)合，并與京津兩個直轄市及周邊省份進行合作開發(fā)與營銷，組建旅游交通與信息的綜合網絡，實現(xiàn)規(guī)模效益和資源優(yōu)勢互補.例如保定、承德、唐山與北京合作開發(fā)“清西陵—故宮、頤和園—避暑山莊、木蘭圍場—清東陵”這一旅游線路，既可以完整體現(xiàn)清代的皇室文化、增加品牌內涵，又能降低旅游營銷成本、吸引更多駐河北旅游的游客.

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F592.7

A

1673-260X（2016）09-0061-03

2016-04-30

河北省社會科學基金：冀文化研究論綱（HB13SH033）