吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展分析——以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例

康翠玉

（長春金融高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟管理學(xué)院，吉林長春130028）

吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展分析——以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例

康翠玉

（長春金融高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟管理學(xué)院，吉林長春130028）

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是吉林省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其具有很明顯的區(qū)域分布特點，已被列為國家重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展可以實現(xiàn)資源共享，知識技術(shù)溢出效應(yīng)，增強自主創(chuàng)新能力，這將對吉林省的技術(shù)實力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，乃至整體競爭力產(chǎn)生重要的影響。目前，吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展仍有諸多瓶頸需要突破，應(yīng)在現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加大政府政策力度和投資力度，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)造良好環(huán)境，拓寬融資渠道；加強人才隊伍建設(shè)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力；創(chuàng)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化平臺，提升科研成果轉(zhuǎn)化效率，實現(xiàn)生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；集聚發(fā)展

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指關(guān)系到未來經(jīng)濟與社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，滿足未來國內(nèi)外市場需求，能夠代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來方向，在各國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進經(jīng)濟發(fā)展中將起到戰(zhàn)略性作用的產(chǎn)業(yè)。它具有能耗低、資源利用效率高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強等特點，對其他產(chǎn)業(yè)具有輻射作用。［1］戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國和吉林省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，具有十分重要的戰(zhàn)略意義?！都质?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計劃（2011—2015年）》指出，吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括:生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、文化、旅游業(yè)共計十項。［2］生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一個重要組成部分。生物醫(yī)藥技術(shù)的集聚發(fā)展必將對吉林省經(jīng)濟增長、提高區(qū)域競爭力起著至關(guān)重要的作用。

一、吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的必要性

（一）競爭機制

產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，從而產(chǎn)生知識和技術(shù)的外溢效果。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展就會使得產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體的綜合競爭實力大于眾多單個企業(yè)各自競爭實力的簡單求和。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是知識密集型產(chǎn)業(yè)，對于知識和技術(shù)的創(chuàng)新顯示出較其他產(chǎn)業(yè)更為明顯的創(chuàng)新需求。通過產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，先進的知識技術(shù)外溢效應(yīng)，在給生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來機遇的同時，也造就了各個企業(yè)之間的競爭。這種競爭涉及到整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游的原材料供應(yīng)商、醫(yī)療研究設(shè)備企業(yè)，以及下游的生物技術(shù)企業(yè)和制藥企業(yè)。擁有良好的競爭環(huán)境，整個產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，知識技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升，必然會產(chǎn)生一些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，進而促進了行業(yè)標準的形成，以龍頭企業(yè)為典范，后進企業(yè)爭相追趕，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈整體的技術(shù)水平和競爭實力。

（二）合作機制

在全球聯(lián)系更為緊密、市場程度更加發(fā)達的時代，惡意競爭早已被公眾摒棄，人們越來越意識到合作共贏的重要意義。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是以知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一旦生物技術(shù)專利轉(zhuǎn)化為規(guī)模性生產(chǎn)和盈利產(chǎn)品，所獲得的利潤是巨大的。但這樣的成功需要巨額的資金、知識技術(shù)的支撐，以及高素質(zhì)人才的配備。任何一個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)擁有的資源都是有限的，通過合作，可以進行專業(yè)化的分工，提高專利創(chuàng)新效率，縮短新產(chǎn)品研發(fā)的周期。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展過程中，各個相關(guān)企業(yè)的合作原則就是優(yōu)勢互補、發(fā)揮專長，其中包括多種經(jīng)濟組織形式，如企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、高等院校。通過建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，實現(xiàn)資金、技術(shù)、信息、人才等多種資源的共享，進行合作交流，進而提升整體生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

（三）知識外溢擴散效應(yīng)

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要包括的行業(yè)有化學(xué)制劑、生物制品、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械。［3］涉及的重點領(lǐng)域有精神系統(tǒng)藥物、抗腫瘤及免疫刺激劑、抗感染藥物、心血管藥物、基因工程藥物、疫苗、中成藥、中藥飲片、影像診斷設(shè)備等。不難看出，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于高技術(shù)知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對知識技術(shù)創(chuàng)新的依賴性非常大。產(chǎn)業(yè)集聚是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個有效途徑，最根本的原因就在于集聚會產(chǎn)生重要的外部經(jīng)濟效應(yīng)——知識外溢擴散效應(yīng)。空間上的趨近，資源上的共享促進了各個企業(yè)之間彼此的知識傳播與交流。龍頭企業(yè)的先進理念與超前的研發(fā)技術(shù)都會引起產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)競相模仿和趕超，從而帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)專利創(chuàng)新能力不斷提高。知識技術(shù)以及創(chuàng)新理念在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部傳播的速度與效用是不可限量的，絕不是各個企業(yè)在各自優(yōu)勢基礎(chǔ)上發(fā)揮效用的簡單求和。因此，知識外溢擴散效應(yīng)是推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的有效動力。

二、吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的基礎(chǔ)

（一）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的基礎(chǔ)平臺良好

吉林省政府高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自2006年以來，已累計投資科研經(jīng)費1.8億元左右。目前，吉林省現(xiàn)有生物制藥企業(yè)220戶左右，其中生物制藥企業(yè)占11.72%，化學(xué)制劑企業(yè)占22.17%，中成藥企業(yè)占55.5%，醫(yī)療器械企業(yè)占10.46%，年產(chǎn)值近40億元，實現(xiàn)利潤總額1億元以上。在生物工程類藥物和基因疫苗方面，吉林省具有較大的優(yōu)勢，形成了完整的產(chǎn)供銷鏈條，各個渠道穩(wěn)定發(fā)展，目前已經(jīng)掌握全國50%該類藥物的生產(chǎn)技術(shù)。同時，一大批生物制藥、生物基因類的企業(yè)正在快速崛起，長春長生基因藥業(yè)股份有限公司、通化東寶制藥、吉林亞泰生物制藥、長春博泰生物技術(shù)、吉林敖東等企業(yè)分別在生物制藥、生物基因工程藥物、人工胰島素、細胞重組疫苗、診斷試劑等方面早已與國際先進技術(shù)接軌，遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)。除此之外，吉林省先后建立了疫苗、干細胞等省級創(chuàng)新中心和工程技術(shù)研究中心7個，吉林省重點實驗室4個，認定省級高新技術(shù)生物制藥企業(yè)10戶。目前，吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，發(fā)展進程較快，勢頭迅猛。

（二）豐富的自然資源支撐生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

吉林省坐落于美麗富饒的長白山脈下，長白山蘊藏著豐富的自然資源與生物資源，如人參、鹿茸、靈芝、五味子等都是具有極高藥用價值的天然藥材，除此之外，也兼有松茸、猴頭菇等特色植物，自然資源產(chǎn)量豐富。生物資源品種極為豐富，如東北虎、金錢豹、熊等野生動物也具有較高藥用價值，林蛙、梅花鹿、熊等動物的身體器官則具有良好的醫(yī)藥功效，可用于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了足夠的生物資源。長白山蘊藏的自然資源和生物資源總量超過了全國的一半以上，位居全國第一。早在2011年，吉林省的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)突破了千億元的總產(chǎn)值，遙遙領(lǐng)先于全國其他地區(qū)。吉林省得天獨厚的地理位置和氣候條件使其擁有適合諸多中草藥材和生物資源生長的環(huán)境，圍繞人參、西洋參、梅花鹿、林蛙和五味子的種植和養(yǎng)殖也在不斷規(guī)范化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。豐富的自然資源優(yōu)勢充分保障了吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

（三）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)雄厚

吉林省擁有吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、延邊大學(xué)，中醫(yī)藥大學(xué)等知名院校20多所，因此擁有大量的人才儲備；擁有百余個生物醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)，如長春生物制品所、中科院長春應(yīng)化所等；生物基因制藥、疫苗實驗室42個，包括國家酶工程重點實驗室、藥物基因與蛋白篩選國家工程實驗室、艾滋病疫苗國家工程實驗室等；誕生了第一個基因工程疫苗中試生產(chǎn)基地、國家第一個基因工程產(chǎn)品干擾素中試生產(chǎn)基地、多個基因工程產(chǎn)品和第一個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物制品。［4］在生物醫(yī)藥科研團隊中，吉林省擁有生物醫(yī)藥相關(guān)碩士點53個和博士點18個，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)提供了有力的支撐。在研發(fā)能力上，吉林省藥物研究院在化學(xué)制劑的研發(fā)方面較為突出。吉林省中醫(yī)藥科學(xué)院、長春中醫(yī)藥大學(xué)在中藥的研發(fā)方面具有較大優(yōu)勢。因此，吉林省無論在研發(fā)方向的選擇、藥物篩選手段和方式上，研發(fā)能力、檢測水平等方面都接近國際發(fā)達水平，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有很強的綜合研發(fā)實力。

（四）產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展提供機遇

自2010年《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》確定了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分受到了各級地方政府的重視。我國在2009年就出臺了《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，詳細規(guī)劃了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。［5］2012年國務(wù)院出臺了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的機制體制改革和政策支持，鼓勵新藥特藥的技術(shù)研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的專利申請。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是吉林省傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為進一步實現(xiàn)其快速發(fā)展，吉林省提出，要把吉林省中藥、生物制藥做強，把化學(xué)藥劑和醫(yī)療器械做大，彼此協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年，吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育計劃正式啟動，該計劃提出吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間要保持20%以上的增長速度，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為我省新興支柱產(chǎn)業(yè)。所有這些積極寬松的政治環(huán)境和政府的大力扶植與重視，都為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的瓶頸

（一）優(yōu)勢資源開發(fā)利用率低

雖然吉林省擁有豐富的自然資源與生物資源，但是這些資源的開發(fā)與利用率相對較低，主要是由于生產(chǎn)能力有限，以及研發(fā)技術(shù)與設(shè)備相對落后。對于高精尖的生物醫(yī)藥制品的研發(fā)與上市，一系列繁瑣的申報和審批手續(xù)使得很多研發(fā)和生產(chǎn)新藥特藥產(chǎn)品的企業(yè)缺乏生產(chǎn)的熱情和創(chuàng)新的動力；相關(guān)法律法規(guī)的不完善，也使得這些優(yōu)勢資源的開發(fā)率受到極大限制。另外，吉林省的經(jīng)濟大環(huán)境使得吉林省招商引資的能力還遠遠低于全國平均水平，資金短缺也是造成資源開發(fā)利用率較低的重要原因之一，絕大多數(shù)的高價值的自然生物資源都在深山老林，如果沒有大量的人力、物力、財力支撐，是無法實現(xiàn)資源充分開發(fā)和利用的。所以，吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所表現(xiàn)出的態(tài)勢為：與如此龐大和豐富的資源總量相比，明顯地顯示出效益相對較低，專利數(shù)量相對較少，藥品品種相對單一。這主要歸因于優(yōu)勢資源開發(fā)利用不充分。

（二）技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不足

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力充分體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新能力的強弱。吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國的壟斷性不足，主要是由于科技技術(shù)創(chuàng)新能力的缺乏。相關(guān)企業(yè)仍然停留在粗放式傳統(tǒng)式的管理模式上，仍然處于故步自封的狀態(tài)，在一定程度上沒有做到與時俱進，缺乏與眾多先進企業(yè)的合作與交流。從而導(dǎo)致企業(yè)的自主創(chuàng)新能力偏弱，無法逾越高端技術(shù)的門檻?？蒲袡C構(gòu)研發(fā)效率低、成果轉(zhuǎn)化率低，科技人員的引進與外資的引進仍然處于弱勢，這就會最終導(dǎo)致整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平低下。［6］想要實現(xiàn)吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，必須要特別重視技術(shù)創(chuàng)新能力，給整個產(chǎn)業(yè)鏈乃至全省經(jīng)濟注入源源不斷的活力和動力。

（三）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合尚未建立有效的商業(yè)模式

由于一些歷史、地理原因，吉林省在市場化程度方面遠不如其他發(fā)達省市，這就使得生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化受到了阻礙。雖然吉林省擁有眾多高等學(xué)府和生物醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)，但是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制并不成熟和完善。產(chǎn)業(yè)鏈上游的科研機構(gòu)即便投入大量的科技人員和科研經(jīng)費，花費巨大的精力開發(fā)出新的生物醫(yī)藥專利和產(chǎn)品，但由于成果轉(zhuǎn)化率低、市場化程度低，也會導(dǎo)致專利成果無法讓下游的企業(yè)進行批量生產(chǎn)和銷售。正是因為我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面結(jié)合不緊密，使得產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生嚴重的脫節(jié)，研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)也因此缺少十足的自主創(chuàng)新的動力，致使吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍徘徊于中低端市場之中。

四、吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的對策

（一）政府培育龍頭企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、風(fēng)險抵御能力差，且零散地分布在全省各個地區(qū)，不能形成合力，無法與國內(nèi)外生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)進行強有力的競爭。因此，政府應(yīng)該積極鼓勵優(yōu)秀企業(yè)對小企業(yè)進行收購兼并，支持優(yōu)勢企業(yè)強勢擴張，引導(dǎo)化學(xué)試劑、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的企業(yè)集團強強聯(lián)合。對于現(xiàn)有的龍頭企業(yè)如修正藥業(yè)、吉林敖東、通化東寶等進行重點扶持，如貸款給予貼息支持，企業(yè)收購兼并過程中給予審批手續(xù)的綠色通道和優(yōu)惠稅費等，加強龍頭企業(yè)對弱勢企業(yè)的輻射帶動作用，積極擴大集聚效應(yīng)，打造一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時，政府應(yīng)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)準入政策，規(guī)范市場秩序，加強監(jiān)管，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境。

（二）加大政府財政投入，拓寬融資渠道

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其典型特點是高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險。無論是自然資源的開發(fā)利用，還是研發(fā)生產(chǎn)，都需要大量的資金投入。并且生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資回報周期比較長，這就更需要政府加大財政支持力度。政府應(yīng)設(shè)立專項資金用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目的設(shè)立，還可以通過獎勵方式，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)和有突出貢獻的企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校進行技術(shù)改造，技術(shù)創(chuàng)新以及科技人員的培養(yǎng)和引進。政府引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道，建立金融機構(gòu)與企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校之間的聯(lián)系紐帶，鼓勵符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)融資上市和發(fā)行公司債券，促進彼此的合作共贏。［7］

（三）加強人才隊伍建設(shè)，增強技術(shù)創(chuàng)新能力

人才是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，人才缺乏會從根本上限制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。重視和加強全省高等院校對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，其中不僅包括科研技術(shù)人才的培養(yǎng)，還包括相關(guān)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。完善用人制度、獎懲制度，吸引全國各地乃至世界各地的優(yōu)秀人才投入到吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的隊伍中。

（四）建設(shè)吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化平臺，提升科研成果轉(zhuǎn)化效率

目前，吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有相對的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。但各環(huán)節(jié)仍然缺少有效的交流渠道和平臺，不能實現(xiàn)資源共享和有效配置。政府應(yīng)當(dāng)起到橋梁與紐帶的作用，建設(shè)全面的吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)勢互補，將整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的所有資源要素進行整合，加快科研成果轉(zhuǎn)化效率，形成產(chǎn)業(yè)價值增值鏈。

加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展對于吉林省未來產(chǎn)業(yè)合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有非常重要的戰(zhàn)略意義。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不可或缺的組成部分，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展將有利于加強產(chǎn)業(yè)知識創(chuàng)新效應(yīng)、形成產(chǎn)業(yè)外部經(jīng)濟效用、優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)鏈，從而逐步形成良好的產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢，形成新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展，［8］實現(xiàn)吉林省經(jīng)濟的騰飛。

［1］馬亞靜.基于SWOT模型的大連戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［J］.長春大學(xué)學(xué)報，2014，（1）:9-12.

［1］王鈺輝.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚和區(qū)位優(yōu)勢研究［J］.財經(jīng)問題研究，2012，（4）:31-35.

［2］賀巧玲.中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與知識產(chǎn)權(quán)保護［J］.科技與法律，2016，（2）:292-312.

［3］白雪.吉林省醫(yī)藥制造業(yè)競爭研究［D］.長春:吉林大學(xué)，2012:52-60.

［4］鄭勝華，潘浩.我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究現(xiàn)狀與發(fā)展對策建議［J］.經(jīng)濟論壇，2013，（10）:66-68.

［5］張夢飛，曲永軍，周曉斐.吉林省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素層次分析［J］.區(qū)域創(chuàng)新，2016，（8）:12-14.

［6］呂鷹飛，桑曉曦.吉林省科技金融發(fā)展問題研究［J］.長春金融高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2016，（1）:51-58.

［7］楊皎平.產(chǎn)業(yè)集群對技術(shù)創(chuàng)新的影響機理及動態(tài)演化［M］.北京:中國人民大學(xué)出版社，2015:5-12.

Analysis for Strategic Emerging Industries'Agglomeration Development of Jilin Province——Take Bio Pharmaceutical Industry as an Example

KANG Cui-yu
（Department of Economics Management，Changchun Finance College，Changchun 130028，China）

Bio pharmaceutical industry is one of the most important strategic emerging industries in Jilin province，it has obvious regional distribution characteristics，has been listed as national key to cultivate strategic emerging industries.Bio pharmaceutical industry cluster development can realize resources sharing，technology spillover effect of knowledge，strengthen independent innovation ability，the technical strength of Jilin province，industrial structure，and even the important impact on the overall competitiveness.Currently Jilin bio pharmaceutical industry agglomeration development there are still many bottlenecks need to breakthrough，should be on the basis of the existing advantages，through strengthening the government's policy and investment，cultivate leading enterprises，to create a good environment，broaden the financing channels；to strengthen the construction of technology team，enhance technology innovation ability；create biological medicine industrial platform，promote scientific research achievements conversion efficiency，realize the agglomeration development of strategic emerging industries such as bio pharmaceutical industry.

strategic emerging industry；bio pharmaceutical industry；agglomeration development

F127

A

2016-09-15

1671-6671（2016）06-0088-05

吉林省教育廳“十二五”規(guī)劃項目（吉教科文合字［2014］第494號）

康翠玉（1981-），女，吉林長春人，長春金融高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟管理學(xué)院講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)。

［責(zé)任編輯：于明霞］