“眾創(chuàng)”時(shí)代背景下新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐探索

沈際（安徽廣播電視大學(xué)滁州分校，安徽 滁州 239000）

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“眾創(chuàng)”時(shí)代背景下新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐探索

沈際
（安徽廣播電視大學(xué)滁州分校，安徽 滁州 239000）

摘 要：“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”是我國長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針政策，對(duì)新生代農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)教育是滿足其創(chuàng)業(yè)需求，從根本上解決我國農(nóng)村勞剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的必然選擇.本文在調(diào)研了新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)教育需求的基礎(chǔ)上，采用注重實(shí)效、多樣化的教學(xué)方法，實(shí)踐探索“眾創(chuàng)”時(shí)代背景下新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)教育，并做好新生代農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù)工作.

關(guān)鍵詞：眾創(chuàng)；新生代農(nóng)民工；創(chuàng)業(yè)教育；人力資源管理

1 “眾創(chuàng)”時(shí)代背景分析

1.1 “眾創(chuàng)”提出的背景分析

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)步入深水區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變使得我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度呈下降趨勢(shì)，就業(yè)壓力加大.在就業(yè)難、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u緩的時(shí)代背景下，李克強(qiáng)總理于2014年在夏季達(dá)沃斯論壇上首次提出了“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”這一觀點(diǎn).“眾創(chuàng)”的提出引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注.與此同時(shí)，政府也出臺(tái)了與之相關(guān)的一系列政策，希望以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展.

1.2 “眾創(chuàng)”的意義

早在上世紀(jì)80年代初就曾借改革開放的東風(fēng)掀起了“個(gè)體戶”式的創(chuàng)業(yè)熱潮、90年代末網(wǎng)絡(luò)的普及，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代創(chuàng)造了淘寶、京東商城等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成就了網(wǎng)店達(dá)人創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，如今“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的熱潮正鼓勵(lì)著全民參與創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，同時(shí)政府對(duì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新也給予政策上的支持和保障.

“眾創(chuàng)”在緩解就業(yè)壓力的同時(shí)，還給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了活力.“眾創(chuàng)”改變了曾一度以犧牲環(huán)境和能源為代價(jià)的創(chuàng)業(yè)模式.創(chuàng)新能力是衡量一個(gè)國家綜合實(shí)力的主要指標(biāo)，“眾創(chuàng)”可以使我國的綜合實(shí)力得到顯著的提高.

2 新生代農(nóng)民工的界定和特點(diǎn)

2.1 新生代農(nóng)民工的界定

全國總工會(huì)新生代農(nóng)民工問題課題組通過調(diào)查研究認(rèn)為，新生代農(nóng)民工主要是指上世紀(jì)80年代和90年代出生的，具有農(nóng)村戶口，但并非生長(zhǎng)在農(nóng)村的人.新生代農(nóng)民工大多沒有干農(nóng)活的經(jīng)歷，對(duì)農(nóng)村也沒有父輩那般感情，他們向往城市生活，但由于受到經(jīng)濟(jì)收入、文化程度等種種因素制約，城市并沒有給予他們想要的歸屬感.

2.2 新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)

2.2.1 文化程度和工作耐受力成反比

隨著我國義務(wù)教育的普及高等教育平民化時(shí)代的到來，新生代農(nóng)民工不同于上世紀(jì)80年代進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，他們大都具有初中以上文化程度，甚至有部分擁有大專及以學(xué)歷.然而新生代農(nóng)民工大多數(shù)是學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入城市的，和上一代農(nóng)民工相比，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，從而新生代農(nóng)民工的技能水平總體呈下降趨勢(shì).因此，多數(shù)農(nóng)民工只能從事普工，而非技工.由于新生代農(nóng)民工大多屬于獨(dú)生子女，即便生活在農(nóng)村其生活條件也十分優(yōu)渥，不像上一代農(nóng)民工那樣甘愿做“苦、累、臟”的粗活，他們對(duì)工作崗位比較挑剔，耐受力低，大多數(shù)新生代農(nóng)民工表現(xiàn)出怕吃苦希望找到有面子的工作.

2.3 創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于新生代農(nóng)民工的重要意義

“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”是我國長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針政策，對(duì)新生代農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)教育是滿足新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求，從根本上解決我國農(nóng)村勞剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的必然選擇.新生代農(nóng)民工出于自身發(fā)展和家庭生活便利的需要，新生代農(nóng)民工理性地在“眾創(chuàng)”的大時(shí)代背景下作出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的抉擇，在有利于個(gè)人發(fā)展的同時(shí)，對(duì)社會(huì)也作出了重大貢獻(xiàn).做好新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育，通過創(chuàng)業(yè)教育使新生代農(nóng)民工更快更好地從“打工者”轉(zhuǎn)變成“創(chuàng)業(yè)者”，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵.在“眾創(chuàng)”這一時(shí)代大背景的前提下，創(chuàng)業(yè)教育可以培養(yǎng)新生代農(nóng)民工學(xué)會(huì)自主創(chuàng)業(yè)，學(xué)會(huì)生存.創(chuàng)業(yè)教育可以引導(dǎo)新生代農(nóng)民工積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力的挑戰(zhàn)，可以引導(dǎo)新生代農(nóng)民工嘗試自主創(chuàng)業(yè)的生存模式.

創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)并提高了新生代農(nóng)民工的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育通過讓他們參加不同形式以及不同培訓(xùn)層次的創(chuàng)業(yè)教育，掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，把學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來，真正做到學(xué)以致用.鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)教育自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮我國人力資源的數(shù)量和質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展.

3 新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及需求特征分析

3.1 新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

3.1.1 擁有創(chuàng)業(yè)理想，但缺乏創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)遇到困難

據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿，尤其學(xué)歷層次高的農(nóng)民工群體以及擁有一定專業(yè)技術(shù)或創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工群體更愿意通過創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn).但由于創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)費(fèi)用高、創(chuàng)業(yè)后缺乏經(jīng)營管理能力和經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)遇到困難.

3.1.2 創(chuàng)業(yè)資金來源單一化，創(chuàng)業(yè)行業(yè)選擇受限

據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)資金大多來自打工積蓄或家庭扶持的資金；通過政府資助或銀行、金融機(jī)構(gòu)貸款獲得的創(chuàng)業(yè)資金不多.這也反映出新生代農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的行業(yè)大多為技術(shù)含量較低，資金投入較少，行業(yè)進(jìn)入門檻低的行業(yè)，如美容美發(fā)業(yè)、少兒培訓(xùn)業(yè)、餐飲業(yè)等.

3.2 當(dāng)前新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育中存在的主要問題

3.2.1 創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容缺乏層次性和針對(duì)性

目前的針對(duì)新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)教育不同程度存在著一刀切的問題，教學(xué)內(nèi)容主要圍繞著必要的、基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的解讀這兩部分.教學(xué)內(nèi)容選擇缺乏層次性和針對(duì)性，對(duì)不同學(xué)習(xí)背景和生活背景的新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)教育在教學(xué)內(nèi)容上同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，教學(xué)內(nèi)容選擇上大多也集中在熱點(diǎn)問題和進(jìn)入門檻低的行業(yè)，例如微商入門培訓(xùn)、月嫂培訓(xùn)、駕駛培訓(xùn)等.

3.2.2 創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方式單一，師資隊(duì)伍不接地氣

創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)教師是創(chuàng)業(yè)教育中的靈魂.目前從事新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育的培訓(xùn)教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出高學(xué)歷、高職稱但缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不接地氣的狀態(tài).在針對(duì)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中往往采用傳統(tǒng)的單向灌輸?shù)男问?，注重理論背景的介紹即便在課堂上組織案例討論也是來源于書本的案例，培訓(xùn)教師培訓(xùn)缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn).眾所周知，創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng)，這種缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的創(chuàng)業(yè)知識(shí)的教育，很難從根本上提升新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力.

3.3 新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)教育需求特征

3.3.1 有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)教育需求

在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，新生代農(nóng)民工對(duì)創(chuàng)業(yè)教育具有強(qiáng)烈的需求.同時(shí)，由于新生代農(nóng)民工大多數(shù)有過受教育背景并且家庭有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此，絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工表示愿意對(duì)自己進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育投資.

3.3.2 創(chuàng)業(yè)教育選擇時(shí)，偏好學(xué)歷提升忽略技能培訓(xùn)

在高等教育普及化的今天，新生代農(nóng)民工選擇再教育時(shí)對(duì)學(xué)歷教育具有明顯的偏好.這與上一代農(nóng)民工教育需求的觀念明顯不同.上一代農(nóng)民工由于生活壓力的原因，更偏好投資少、收益快的技能培訓(xùn)，而新一代農(nóng)民工生活壓力較小，又有著城市生活的經(jīng)歷，他們更偏好于那種能同時(shí)獲得技能和學(xué)歷證書的創(chuàng)業(yè)教育.例如：深造會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、人力資源管理專業(yè)、市場(chǎng)營銷專業(yè)等本專業(yè)學(xué)歷教育.

3.3.3 偏好經(jīng)濟(jì)、管理類創(chuàng)業(yè)教育

新生代農(nóng)民工在選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)，表現(xiàn)出明顯的對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的偏好.在成人學(xué)歷教育中，企業(yè)管理專業(yè)、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、市場(chǎng)營銷專業(yè)的報(bào)名人數(shù)較多.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)新生代農(nóng)民工覺得這些專業(yè)更容易自主創(chuàng)業(yè).在短期創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)中，會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)自己培訓(xùn)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、微商入門培訓(xùn)等等項(xiàng)目較受歡迎.在“眾創(chuàng)”的時(shí)代背景下，自身專業(yè)和技能是否符合時(shí)代發(fā)展的需要是他們能否順利自主創(chuàng)業(yè)的重要因素，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的前提.

4 “眾創(chuàng)”時(shí)代背景下新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐探索

4.1 創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置注重實(shí)效

在“眾創(chuàng)”時(shí)代背景下，為了提升新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性，針對(duì)前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題和創(chuàng)業(yè)教育需求，按照注重實(shí)效的原則設(shè)置教學(xué)內(nèi)容.通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)對(duì)于處于創(chuàng)業(yè)不同時(shí)期的新生代農(nóng)民工對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的需求不同.對(duì)于處于正在培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、有創(chuàng)業(yè)意向或已有具體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的新生代農(nóng)民工，在培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)具有層次性和針對(duì)性.例如，對(duì)于正處于培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)的新生代農(nóng)民工，創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是通過系統(tǒng)的短期創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)激發(fā)參加培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情并使其具有創(chuàng)業(yè)所必備的理論知識(shí).在創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置時(shí)，一般來說可以分為三個(gè)部分：一是成功創(chuàng)業(yè)者及基本素養(yǎng)；二是和創(chuàng)業(yè)有關(guān)的理論；三是為創(chuàng)業(yè)者有針對(duì)性的提供與其擬創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的知識(shí)和常識(shí).

在“眾創(chuàng)”時(shí)代背景下，新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功與否除了通過創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)理論之外，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇也至關(guān)重要.新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)大多是進(jìn)成創(chuàng)業(yè)，由于其社會(huì)身份和經(jīng)濟(jì)地位的制約，使其無法擁有豐富的社交網(wǎng)絡(luò)，缺乏識(shí)別和利用有價(jià)值的創(chuàng)業(yè)信息和尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的能力.因此，對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意向的新生代農(nóng)民工，創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐重點(diǎn)首先是對(duì)國家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策的解讀，再結(jié)合新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功的案例，引導(dǎo)參訓(xùn)的有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的新生代農(nóng)民根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和國家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策尋找既適合自己的現(xiàn)實(shí)情況又具有盈利的可能性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目.對(duì)于已有具體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或已有明確創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇意向的新生代農(nóng)民工，可以根據(jù)其所選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在的行業(yè)，有針對(duì)性的設(shè)置行業(yè)知識(shí)和有必備的專業(yè)技能的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容.此外，新生代農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中難免會(huì)遇到各式各樣的問題和困難，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)參訓(xùn)農(nóng)民工的需要在創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)結(jié)束后安排同時(shí)具有專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù).例如，新生代農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)初期難免遇到諸如籌資、項(xiàng)目經(jīng)營管理、新技術(shù)運(yùn)用和法律常識(shí)等方面的問題，如果這時(shí)，有一位創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或者機(jī)構(gòu)能為其提供咨詢，則能促進(jìn)新生代農(nóng)民工更快的獲得創(chuàng)業(yè)成功.

4.2 創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方法多樣化

在“眾創(chuàng)”的時(shí)代背景下，有效的創(chuàng)業(yè)教育不僅需要注重實(shí)效的教學(xué)內(nèi)容，也需要采用多樣化的教學(xué)方法.在針對(duì)新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)教育中，培訓(xùn)教師應(yīng)努力營造一種寬松、自由、互動(dòng)性強(qiáng)的教學(xué)氛圍.新生代農(nóng)民工出生在農(nóng)村，雖然大部分成長(zhǎng)在城市，或者有著城市生活的經(jīng)歷，但他們大多學(xué)歷不高，教育背景不高，根據(jù)新生代農(nóng)民工這一實(shí)際情況，培訓(xùn)教師在教學(xué)方法上應(yīng)采用案例教學(xué)法和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法把創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)行業(yè)相關(guān)的理論與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來講授.這也要求培訓(xùn)教師不僅要具有深厚的專業(yè)理論知識(shí)，還要具有一定的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷.為此，從事新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育的培訓(xùn)教師要不斷加強(qiáng)專業(yè)理論的學(xué)習(xí)和與創(chuàng)業(yè)教育、新生代農(nóng)民工有關(guān)的科學(xué)研究；同時(shí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)鼓勵(lì)培訓(xùn)教師多渠道與企業(yè)開展橫向的科研合作，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，使培訓(xùn)教師在產(chǎn)、學(xué)、研的實(shí)踐活動(dòng)中，開闊眼界，更新觀念，增長(zhǎng)見識(shí)，拓寬育人思路.此外，在創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中，還可以邀請(qǐng)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家現(xiàn)身說法，激發(fā)新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情.同時(shí)還可以聘請(qǐng)工商部門、地稅部門、銀行負(fù)責(zé)小微企業(yè)貸款的專業(yè)人士、熟悉勞動(dòng)法的法律人士等相關(guān)的管理部門熟悉國家?guī)头稣叩墓芾砣藛T擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師，定期舉辦講座，以幫助新生代農(nóng)民工更好的創(chuàng)業(yè).

4.3 做好新生代農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù)工作

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分意識(shí)到，創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)是相輔相成的過程.創(chuàng)業(yè)教育是自主創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，自主創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)教育的歸宿.及時(shí)、準(zhǔn)確的就業(yè)信息提供是激活新生代農(nóng)民工參與創(chuàng)業(yè)教育的“推進(jìn)器”，做到創(chuàng)業(yè)教育與促進(jìn)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)有效對(duì)接，做好新生代農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的信息的收集提供，通過與當(dāng)?shù)乜萍紙@、創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園等的合作，為新生代農(nóng)民工提供自主創(chuàng)業(yè)信息咨詢，從而拓寬他們自主創(chuàng)業(yè)的視野，為其自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái).

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中圖分類號(hào)：G725

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-260X（2016）06-0268-03

收稿日期：2016-03-27

基金項(xiàng)目：安徽省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“立足科技園區(qū)的安徽省眾創(chuàng)空間構(gòu)建研究”（SK2016A0190）的階段性研究成果