創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下本科高校轉(zhuǎn)型升級研究

李念良

(四川文化藝術(shù)學(xué)院 教育教學(xué)管理部，四川 綿陽 621000)

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創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下本科高校轉(zhuǎn)型升級研究

李念良

(四川文化藝術(shù)學(xué)院 教育教學(xué)管理部，四川 綿陽 621000)

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求，對高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才提出了新要求。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下，本科高校轉(zhuǎn)型升級是自身發(fā)展的必然選擇，同時也是其成為推動區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施的強力引擎、更好地服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的現(xiàn)實需求。本文簡要介紹了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基本內(nèi)涵，分析了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對本科高校轉(zhuǎn)型升級提出的新要求；在對本科高校轉(zhuǎn)型升級必要性論證的基礎(chǔ)上，從五個方面對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下本科高校轉(zhuǎn)型升級實踐進行了探索研究。

高等教育；高校轉(zhuǎn)型升級；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；本科高校；應(yīng)用技術(shù)大學(xué)

黨的十八大報告明確提出，要全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是進一步激發(fā)我國創(chuàng)新活力、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，是促進區(qū)域間協(xié)同發(fā)展、完善現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求。高等教育以人才培養(yǎng)為主要目的，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略明確指出高等學(xué)校必須以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為己任。促進本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不僅是其成為推動區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施的強力引擎，而且是本科高校轉(zhuǎn)型升級的必然選擇[1]。

一、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下本科高校轉(zhuǎn)型升級的必要性

(一)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的提出

最早使用“創(chuàng)新驅(qū)動”概念的是美國著名經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·波特。他認(rèn)為，一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，將經(jīng)歷生產(chǎn)要素驅(qū)動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動四個階段[2]。2012年，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略首先在全國科技創(chuàng)新大會上提出。黨的十八大報告明確提出，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國將逐步實現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動代替生產(chǎn)要素驅(qū)動。中共中央、國務(wù)院2015年3月23日印發(fā)的《關(guān)于深化體制機制改革加，快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》提出，到2020年，要基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為我國進入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對本科高校轉(zhuǎn)型升級提出的新要求

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是知識經(jīng)濟時代世界主要經(jīng)濟強國增強核心競爭力、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的共同趨向，是國家在改革發(fā)展關(guān)鍵時期和攻堅階段作出的重大抉擇，是國家賦予高等教育的歷史使命和大學(xué)義不容辭的時代重任[3]。本科高校作為經(jīng)濟社會科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的主要陣地之一，要努力培養(yǎng)專業(yè)創(chuàng)新人才，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強大的人才保障，同時應(yīng)不斷提高自主創(chuàng)新能力，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有效的創(chuàng)新動力[4]。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下，本科高校轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求，是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史必然，是加強本科高校自身內(nèi)涵建設(shè)的內(nèi)在動力，同時也是構(gòu)建人才培養(yǎng)“立交橋”(本科層次的職業(yè)技術(shù)教育)的必經(jīng)之路。

二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下本科高校轉(zhuǎn)型升級的實踐探索

高校轉(zhuǎn)型升級是高等教育領(lǐng)域繼管理體制改革和擴招之后又一次深刻的變革，意義更為深遠(yuǎn)，任務(wù)也更為艱巨[5]。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下，國家積極引導(dǎo)本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求[6]。在教育部推動下，中國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟于2013年6月28日在天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)成立。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟的成員單位是以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類型為辦學(xué)定位的本科院校，廣東白云學(xué)院是全國30多所發(fā)起單位之一并成為聯(lián)盟成員。廣東白云學(xué)院走過20多年職業(yè)教育發(fā)展的道路，一直堅守職業(yè)教育特色，積極研究學(xué)校轉(zhuǎn)型升級，在高水平技術(shù)技能型人才培養(yǎng)方面進行了實踐探索。

(一)明確辦學(xué)定位、科學(xué)制定轉(zhuǎn)型方案，是本科高校轉(zhuǎn)型升級的重要前提

本科高校轉(zhuǎn)型升級事關(guān)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，必須解放思想，更新觀念，明確應(yīng)用型辦學(xué)定位，加大轉(zhuǎn)型發(fā)展的改革力度[7]。近年來，廣東白云學(xué)院通過廣泛調(diào)研、專題報告、培訓(xùn)(研討)會等，積極探索學(xué)校轉(zhuǎn)型升級。自2010年以來，學(xué)校多次選派人員赴國內(nèi)外30多所院校及300余家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府機構(gòu)等考察學(xué)習(xí)，先后邀請20多位專家、知名學(xué)者開展講座，召開應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型工作研討會近20場次。在理論研究學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，為保障學(xué)校轉(zhuǎn)型升級的順利實施，學(xué)校出臺了系列配套文件及制度，并重點對學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展進行了頂層設(shè)計，精心研究學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展方案。

(二)構(gòu)建能力本位的應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系，是本科高校轉(zhuǎn)型升級的根本核心

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出“重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！币蟆１究聘咝?yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，以培養(yǎng)基于能力本位的應(yīng)用型人才為目標(biāo)，全面進行轉(zhuǎn)型升級。廣東白云學(xué)院結(jié)合多年研究和實踐，圍繞產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新需要，順應(yīng)廣東現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，突出市場導(dǎo)向及能力本位，構(gòu)建專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系，體現(xiàn)“重基礎(chǔ)、強實踐、擅應(yīng)用、長技能”的人才培養(yǎng)指向，強調(diào)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，從而進一步提高人才培養(yǎng)的“三個符合度”，即目標(biāo)與社會需求的符合度、人才培養(yǎng)方案與培養(yǎng)目標(biāo)的符合度、培養(yǎng)結(jié)果與人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合度。

(三)深化校企深度合作的人才培養(yǎng)模式改革，是本科高校轉(zhuǎn)型升級的主要抓手

本科高校轉(zhuǎn)型基本目的就是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，著力培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才[8]。產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合是本科高校人才培養(yǎng)模式改革的核心。廣東白云學(xué)院高度重視校企合作辦學(xué)，成立專門校企合作工作管理機構(gòu)，積極推進校企協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和資源共享的校企合作機制。截至2015年底，學(xué)校與2000多家企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，與549家企業(yè)開展了深度合作并簽訂了校企合作協(xié)議，與企業(yè)合作建立了27個校內(nèi)實驗(實訓(xùn))基地。學(xué)校從2009年起開始試點“3+1”人才培養(yǎng)模式(即3年校內(nèi)教學(xué)+1年企業(yè)實踐教學(xué)①)，并于2014年開始全面推行。實踐證明，學(xué)生在一年企業(yè)實踐教學(xué)中掌握了過硬的技術(shù)技能，養(yǎng)成了良好的職業(yè)素養(yǎng)，不僅得到了家長的認(rèn)可，也收獲了用人單位和社會的贊譽。

(四)推進“以學(xué)生為中心”教學(xué)范式改革，是促進本科高校轉(zhuǎn)型升級的有效手段

本科高校人才培養(yǎng)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的教育方針和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、終身教育理念，遵循教育教學(xué)規(guī)律，堅持“以學(xué)生為中心”的教育教學(xué)理念。廣東白云學(xué)院自2012年以來，積極探索推進“新三中心論”，即“以學(xué)生發(fā)展為中心”、“以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心”及“以學(xué)習(xí)效果為中心”。在具體實施中，通過在全校范圍內(nèi)試點先行，積極推進教學(xué)范式變革項目開展，以課程課堂教學(xué)改革試點為主要著力點，加強“以學(xué)生為中心”的課堂教學(xué)改革和形成性考核為主的考核與評價體系改革，同時實施“自主學(xué)習(xí)、互動教學(xué)、線上線下結(jié)合”為核心、與現(xiàn)代教育技術(shù)融為一體的教學(xué)模式改革等，全面推進“以學(xué)生為中心”教學(xué)范式改革。

(五)強化體制機制改革與協(xié)同創(chuàng)新，是本科高校轉(zhuǎn)型升級的有力保障

本科高校應(yīng)進一步強化體制機制改革，加大協(xié)同創(chuàng)新力度，加快向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型[9]。廣東白云學(xué)院始終著力突出服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展這一辦學(xué)定位，結(jié)合自身優(yōu)勢與特色，積極開展多種形式的校、政、企、行協(xié)同創(chuàng)新——成立了多個協(xié)同創(chuàng)新平臺(如廣東白云學(xué)院校企先進制造協(xié)同育人基地、中國移動通信實驗室、研華寶元數(shù)控系統(tǒng)與伺服驅(qū)動實驗室)，與企業(yè)合作建立行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地(如廣東白云學(xué)院青果軟件開發(fā)研究院)，與政府合作建立區(qū)域服務(wù)機構(gòu)(如廣州市白云區(qū)天星社會工作服務(wù)中心)，與企業(yè)合作建立訂單班和冠名班(如白云林安物流班)，與企業(yè)合作建立二級學(xué)院(如白云尚高工學(xué)院)。通過學(xué)校與政府、企業(yè)、行業(yè)的深入滲透，真正實現(xiàn)“教學(xué)—科研—開發(fā)”三位一體，有力促進了多主體辦學(xué)格局的形成，促進了學(xué)校協(xié)同育人質(zhì)量不斷提升，促進了教科研水平和社會服務(wù)能力不斷提高。

三、結(jié)語

“中國制造2025”提出，我國要加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國的進程，對高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才提出了新要求。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下，本科高校在轉(zhuǎn)型升級方面取得了一些成績，但在工學(xué)深度結(jié)合、校企深度融合、產(chǎn)教深度融合等方面還需要進一步加強，校企共建實驗(訓(xùn))室、共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)教學(xué)資源等方面的力度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。本科高校應(yīng)在政府和教育主管部門的支持和引導(dǎo)下，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，繼續(xù)加大綜合改革力度，堅持走校企合作、產(chǎn)教融合的道路，積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點，加快推動與技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型升級，探索一條中國特色應(yīng)用技術(shù)類型高校發(fā)展道路，切實提高教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

[注 釋]

①企業(yè)實踐教學(xué)是廣東白云學(xué)院在《企業(yè)實踐教學(xué)管理制度匯編》中的新提法，是指按照人才培養(yǎng)方案規(guī)定，學(xué)生完成通識教育課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，在掌握足夠的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識、具備基本實踐能力的基礎(chǔ)上，在企業(yè)現(xiàn)場進行的實踐性教學(xué)活動。

[1]王曉鋒.高校服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇[N].新華日報,2015-04-08.

[2]理查德·R·尼爾森.國家(地區(qū))創(chuàng)新體系比較分析[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社，2012:12.

[3]姚麗華.充分發(fā)揮高校作用 推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展[J].求知，2013(12)

[4]焦新.大力推進高?？萍俭w制改革 積極參與實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略[N].中國教育報,2014-06-19.

[5]王明東.新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展探析[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2014(7).

[6]王維坤，溫濤.應(yīng)用技術(shù)大學(xué):新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀、動因與路徑[J].現(xiàn)代教育管理,2014(7).

[7]劉振天.地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與高等教育認(rèn)識論及方法論訴求[J].中國高教研究,2014(6).

[8]張象林.新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究述評[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2014(7).

[9]王超.地方高校推進協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略的思考與實踐——以南京工業(yè)大學(xué)為例[J].教育教學(xué)論壇,2015(29).

A Study on the Transformation and Upgrading of Colleges and Universities under the Innovation Driven Development Strategy

LI Nian-liang

(Department of Education and Teaching Management,Sichuan University of Culture and Arts,Mianyang Sichuan 621000,China)

The implementation of innovation driven development strategy which is a national strategy is an inevitable requirement to accelerate the transformation of development mode，thus puts forward new requirements for the cultivation of innovative talents in colleges and universities.The transformation and upgrading of colleges and universities is the inevitable choice for their own development and the practical requirement for the promotion of regional innovation.The paper briefly introduces the innovation driven development strategy,then analyzes the new requirements for the transformation of colleges and universities and its necessity.The paper mainly examines the transformation and upgrading practice of colleges and universities from five aspects.

higher education; transformation and upgrading of colleges and universities; innovation driven development; colleges and universities; university of applied technology

2016-05-17

2015年廣州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整與當(dāng)?shù)乇究聘咝＾D(zhuǎn)型發(fā)展研究”；廣東教育研究院教育研究課題“廣東民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑研究”(GDJY-2015-D-b005)。

李念良(1974- )，男，講師，從事高等教育管理研究。

G648

A

2095-7602(2016)11-0160-03