電子證據(jù)在實踐應用中的思考

王紫陽，陽瓊玲，鄧人輝

(1.重慶市人民檢察院 技術處，重慶　401147； 2.重慶市潼南縣人民檢察院技術科，重慶　402660)

?

電子證據(jù)在實踐應用中的思考

王紫陽1，陽瓊玲1，鄧人輝2

(1.重慶市人民檢察院 技術處，重慶401147； 2.重慶市潼南縣人民檢察院技術科，重慶402660)

摘要：隨著社會的進步和時代的發(fā)展，電子產(chǎn)品和電子商務已經(jīng)與我們的生活息息相關，成為我們生活不可或缺的一部分，給我們提供便利的時候的，也記錄著我們生活的點點滴滴。當然，對犯罪嫌疑人的軌跡也是如實記錄。電子證據(jù)就隨著電子商務的發(fā)展而產(chǎn)生了，電子證據(jù)是新型的證據(jù)，對于未來發(fā)展形勢，電子證據(jù)將會凸顯出更加重要的地位。面對這些通過計算機實施的犯罪，如何在偵查、取證，核實、審查電子證據(jù)時鑒別真?zhèn)?，固定證據(jù)，成為檢察機關工作中面臨的新課題。為此，通過檢察機關對電子證據(jù)的取證、平臺、機制建設進行研究，探討工作中面臨的一些新問題，用以指導檢察實踐。

關鍵詞：電子證據(jù)；電子商務；檢察機關

本文引用格式：王紫陽，陽瓊玲，鄧人輝.電子證據(jù)在實踐應用中的思考[J].重慶與世界，2016(1):38-41.

Citation format:WANG Zi-yang，YANG Qiong-ling，DENG Ren-hui.Thought of Electronic Evidence in Practice Application [J].The World and Chongqing,2016(1):38-41.

一、電子證據(jù)的特點和發(fā)展趨勢

電子證據(jù)是隨著電子技術發(fā)展出現(xiàn)的一類的新的證據(jù)種類，是將法律與高科技相結合的一種不同與傳統(tǒng)證據(jù)存在的新形式的證據(jù)。電子證據(jù)則是將所要記錄的信息按一定規(guī)律轉化為電磁場的變化再以0和1記錄下來,在整個記錄過程中是以場的形式存在。以在磁盤存儲信息為例,在磁盤中記錄信息時,計算機通過其集成電路的電子矩陣的正負電平或磁性材料磁體的變化而形成的電磁場將電子信息記錄下來。

電子證據(jù)存在于計算機、手機、光盤、硬盤、互聯(lián)網(wǎng)、芯片、打印機、電子簽章等電子產(chǎn)品介質中，常常我們需要通過固定、還原存儲于物理介質中的信息來展現(xiàn)犯罪過程或犯罪現(xiàn)場。

二、電子證據(jù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況

近幾年來，檢察機關更加重視對電子證據(jù)的取證、固定、審查，在電子證據(jù)取證、固定、審查等實踐過程中，逐步摸索出一套行之有效的方法和工作的機制。但是，也存在一些問題。

(一)電子證據(jù)方面的人員隊伍發(fā)展落后

1.電子證據(jù)還沒有形成完整的理論體系

電子證據(jù)最先由外國提出，已經(jīng)有多年的應用經(jīng)驗，隨著時代的發(fā)展，我國逐步認識到電子證據(jù)的應用也勢在必行，是時代的要求?！缎淘V法》修正案明確把電子證據(jù)納入到證據(jù)中去，電子證據(jù)有了法律的地位，但是電子證據(jù)還沒有建立完整的理論體系，高等院校也沒有開設電子證據(jù)專業(yè)課程[1]。

2.電子證據(jù)方面的專業(yè)的教育人才欠缺

人才是國家的棟梁，教育水平的高低決定于一個國家的教育普及發(fā)展水平。鄧小平說，科學技術是生產(chǎn)力?？茖W技術需要通過教育實現(xiàn)，那么教育更是國家發(fā)展的動力。電子證據(jù)出現(xiàn)以來，從事電子證據(jù)教學、培訓的專家很少，有的是從計算機轉型的，有的是研究電子數(shù)據(jù)的等等。

3.檢察機關從事電子證據(jù)的人員受教育水平和專業(yè)層次不同

從很多的基礎院的情況來看，從事電子證據(jù)的人員大都是計算機專業(yè)畢業(yè)，有的還是其他專業(yè)的，知識結構、發(fā)展水平不均衡。

4.電子證據(jù)的辦案人員在檢察官的指導下進行案件辦理

有的電子證據(jù)是根據(jù)案件的主辦檢察官在實際的工作中的思路進行的電子證據(jù)的提取、固定等工作?，F(xiàn)有的工作模式影響了電子證據(jù)辦案人員的主動性，往往依賴于檢察官?，F(xiàn)行的《人民檢察院組織法》和《檢察官法》，對于檢察官的主體地位、檢察辦案方式有一些規(guī)定。這些規(guī)定有的已經(jīng)大大滯后于檢察工作現(xiàn)實狀況和需求，亟需修改和完善[2]。

(二)現(xiàn)有傳統(tǒng)偵查模式下，重視程度不高

1.不重視電子證據(jù)，缺乏對電子證據(jù)的認識

在辦案過程中，有的人認為過去的辦案經(jīng)驗非常重要，一個辦案能手帶一個新手，師徒傳授，通過學、幫、比、超來提升辦案能力，確實有很多的人提高了辦案水平，這些都是傳統(tǒng)的辦案的方式。隨著時代的發(fā)展，嫌疑人的犯罪手段越來越高明、隱蔽，反偵察手段也在提高，領導對利用現(xiàn)在科技偵查手段的方法還不適應，觀念還沒有更新。

2.辦案觀念有待轉變

辦案人員對于證據(jù)還是停滯在傳統(tǒng)證據(jù)，新型證據(jù)重視不夠。長期以來，檢察機關在辦理職務犯罪的過程中，往往比較重視傳統(tǒng)的證據(jù)，比如嫌疑人供述、書證等，從側面等線索去偵查辦理案件。傳統(tǒng)證據(jù)的取得覺得比較容易，得心應手，對新形勢下的電子證據(jù)在偵查環(huán)節(jié)的應用還不太重視，主要是思想上的包袱，有的是怕電子證據(jù)應用不大，取得的效果不好，有的認為電子證據(jù)的不確定性、易改性影響證據(jù)的效力，還有的擔心電子證據(jù)偵查人員泄密等等。

(三)電子證據(jù)的平臺建設不統(tǒng)一

電子證據(jù)取證設備種類多。檢察機關采用的電子取證設備的品牌多種多樣，有的使用的是美亞柏科，有的使用的是瑞源，有的使用的是其他品牌。電子證據(jù)如果有異議，委托其他司法鑒定中心鑒定，可能由于使用的鑒定設備不一樣，可能得出的結論也可能不同。為此：

(1)統(tǒng)一司法鑒定中心或者檢察機關的電子證據(jù)設備。建議司法部門出臺文件，統(tǒng)一采購相同廠家的電子證據(jù)的取證設備，有利于不同行業(yè)系統(tǒng)、不同操作者的使用規(guī)范和結果規(guī)范。

(2)統(tǒng)一平臺，行業(yè)操作流程易于規(guī)范。電子證據(jù)作為新的證據(jù)，納入刑訴法，體現(xiàn)了極高的法律地位，當然，更應該從司法層面制定規(guī)范統(tǒng)一的操作流程手冊。

(四)電子證據(jù)建設方面上，資金投入不足

近幾年以來，電子證據(jù)發(fā)展的速度非?？?，很多部門開始關注和使用電子證據(jù)。檢察機關成立了司法鑒定中心，負責辦理本系統(tǒng)偵查、受理、審查的電子證據(jù)的案件，提高了電子證據(jù)的使用程度，為案件偵查提供了有力手段，為案件的公訴審查提供了保障。但是，檢察機關的電子證據(jù)的取證工作還是存在一些問題：一是電子證據(jù)的使用還沒有發(fā)揮其作用；二是電子證據(jù)的取證設備比較落后，沒有跟上時代發(fā)展的步伐，不能及時地更新或者換代；三是電子證據(jù)的操作人員大都是兼職的，大都是檢察機關從事信息化工作，經(jīng)過培訓、頒發(fā)證件上崗的，沒有充足的時間進行電子證據(jù)的研究和思考；四是電子證據(jù)操作人員的培訓不足。

三、完善電子證據(jù)實踐應用的途徑

(一)強化法律監(jiān)督意識、職業(yè)榮譽感和責任意識

1.樹立法律監(jiān)督意識和提升思想政治素養(yǎng)

一是為了更好地貫徹十八大和四屆全會精神的需要。習近平同志在十八屆四中全會的報告中強調(diào)要高度重視依法治國，要嚴格執(zhí)行憲法和法律,加強執(zhí)法監(jiān)督，司法是維護社會公平正義的最后一道防線。二是為了更好地適應社會主義市場經(jīng)濟的需要。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,法律成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的主要手段。如果法制不嚴,執(zhí)法不嚴,國家和市場秩序遲早要陷入混亂。三是黨內(nèi)外群眾呼聲很高,反響強烈。人民群眾對執(zhí)法不嚴和腐敗現(xiàn)象很有意見。不嚴格執(zhí)法,不加速強化法律監(jiān)督,黨和國家就會失信于民。

2.加強職業(yè)道德水準建設

加強檢察官的職業(yè)道德建設,大力提高檢察官的職業(yè)道德素質,是新形勢下強化檢察隊伍建設、確保公正執(zhí)法的客觀需要和必然要求。最高人民檢察院發(fā)布了《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》,明確提出“忠誠、公正、清廉、嚴明”八字箴言?！爸艺\”是檢察官職業(yè)道德的本質要求，忠誠就是檢察官必須忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律和事實電子證據(jù)技術人員要忠于法律，忠于事實，客觀公正對電子證據(jù)做出判斷?！肮笔菣z察官職業(yè)道德的核心內(nèi)容。公正即崇尚法治,客觀求實,依法獨立行使檢察權,堅持法律面前人人平等,自覺維護程序公正和實體公正?！扒辶笔菣z察官職業(yè)道德的執(zhí)業(yè)本色。清廉，即模范遵守法紀，保持清正廉潔，淡泊名利，不徇私情，自尊自重，接受監(jiān)督?！皣烂鳌笔菣z察官職業(yè)道德的必然要求。嚴明，即嚴格執(zhí)法，文明辦案，剛正不阿，敢于監(jiān)督，勇于糾錯，捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴。

3.營造愛崗敬業(yè)的氛圍和無私奉獻的精神

檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關，依法治國是依法行政的方針，為了使電子證據(jù)更好地為依法治國服好，司法為民，我們更應該在本職工作崗位上，樹立主人翁的責任感、事業(yè)心，追求崇高的職業(yè)理想,干一行，愛一行，鉆一行，專一行，努力使自己成為本行業(yè)、本工種的行家里手。

(二)加強技術人才的引進、培養(yǎng)

1.培養(yǎng)高尖端的電子證據(jù)人才

根據(jù)檢察機關實際情況，制定人才培養(yǎng)計劃，分批分段逐年培訓電子證據(jù)取證人才、電子證據(jù)鑒定人才，電子證據(jù)研究人才等等。實現(xiàn)學、用、研結合，更好地推進電子證據(jù)人才隊伍穩(wěn)步發(fā)展[3]。

2.加強與高校的電子證據(jù)研究機構的合作

通過檢校合作，提升電子證據(jù)的理論研究水平，借助高校的電子證據(jù)研究機構的教師、設備、理論研究成果，培訓培養(yǎng)檢察電子證據(jù)人才，通過專家教授的實踐指導，大幅提高電子證據(jù)操作規(guī)范和理論水平。

(三)提高財政資金投入，建設大平臺

電子證據(jù)的行業(yè)發(fā)展，應該是統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一的操作流程、統(tǒng)一的標準，大平臺建設應該是大勢所趨，有利于建立人民群眾對司法鑒定機構對電子證據(jù)的公信力，維護了當事人在法律面前人人平等的權利和地位。

提高財政預算資金的投入，提升辦案水平。一是通過上級財政預算的增加投入用于購買標準統(tǒng)一化的電子證據(jù)設備，改善電子證據(jù)辦案的硬件設施；二是通過自籌經(jīng)費，購置辦案迫切需要的取證、鑒定的設備。

(四)完善電子證據(jù)人才隊伍的獎懲機制

各級檢察的領導必須提高認識,切實加強領導，建立電子證據(jù)工作紀律制度，工作考核制度，落實責任，嚴格考評考核,促進獎懲機制的落實。

完善電子證據(jù)工作的獎懲機制，有利于激勵從事電子證據(jù)工作人員的積極性，增強工作責任意識。建立和完善獎懲激勵機制是扭轉隊伍精神面貌的必要措施,是提高工作水平的必要手段,是檢察工作上新臺階的必要方式。二目前責任不清、獎懲不明、工作不落實的問題還不同程度地存在。其突出表現(xiàn)是：工作部署多、落實少，用人論資排輩、平衡關系，考核工效脫節(jié)、流于形式。這導致一些地方、一些部門職責不明、忙閑不均、效率低下；一些干警作風浮燥，不思進取，自己不干事，還對干事的人評頭品足，嚴重挫傷了其他干警的工作積極性[4]。

這些問題雖然反映在檢察機關部分干警的身上，但對黨的事業(yè)、人民的利益、干警的成長及整個檢察工作的發(fā)展都是不利的。所以，建立完善獎懲機制才會有利于發(fā)揮隊伍的積極性，遏制不良風氣的蔓延；才會對從事電子證據(jù)的人員的發(fā)展提供良好的軟環(huán)境；才會更好地推進電子證據(jù)事業(yè)以及檢察事業(yè)的發(fā)展。

電子證據(jù)得到立法確定，就有了法律依據(jù)和地位。檢察機關在電子證據(jù)方面的應用包括電子證據(jù)的取證、電子證據(jù)的鑒定、電子證據(jù)的審查等。電子證據(jù)是刑訴法證據(jù)中的一種，充分發(fā)揮利用好電子證據(jù)，有利于為案件偵查提供方向和線索，有利于為案件的證據(jù)鞏固提供支撐，有利于為案件的審查提供保障。

電子證據(jù)極易被篡改、偽造，且難以識破,難以恢復,所以對電子證據(jù)更應加強審查認定。對電子證據(jù)的審查認定應把握3個基本原則，即證據(jù)的真實性、相關性和合法性。

目前，電子證據(jù)的取證方面的規(guī)范操作標準只有公安部和少數(shù)公司制定的標準，建議通過司法部制定詳細的操作標準，通過國家認證或者國際認證.依據(jù)這些國家或者國際認證標準，電子證據(jù)的公信度會得到公眾認可，所以說電子證據(jù)的發(fā)展之路任重道遠，在檢察機關辦案過程中，在高校專家的理論研究中，不斷總結、不斷提高、不斷規(guī)范電子證據(jù)的技術操作流程，使電子證據(jù)在發(fā)展中更加具有公信力。

參考文獻：

[1]許康定.電子證據(jù)基本問題分析[J].法學評論,2002(3).

[2]董健.論計算機犯罪中電子證據(jù)的界定及取證規(guī)則[M].北京：中國人民公安大學出版社,2008.

[3]金文彤.檢察職業(yè)道德面臨的沖突與對策[J].青海師范大學學報(哲學社會科學版),2003(5).

[4]李順桃.試論公安機關獎懲激勵機制的建立與實踐[J].公安研究,1999(2).

(責任編輯周江川)

作者簡介：王紫陽(1978—)，男，碩士，高級工程師，研究方向：計算機；陽瓊玲(1982—)，女，碩士，工程師，研究方向：計算機；鄧人輝(1982—)，男，工程師，研究方向：計算機。

doi：10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.01.008

中圖分類號：D925

文獻標識碼：A

文章編號：1007-7111(2016)01-0038-04

Thought of Electronic Evidence in Practice Application

WANG Zi-yang1，YANG Qiong-ling1，DENG Ren-hui2

(1.Technical Senior Engineer Office,Chongqing Municipal People’s Procuratorate, Chongqing 401147,China; 2.Technology Department,Chongqing Tongnan County People’s Procuratorate,Chongqing 402660,China)

Abstract:With the development of society and the progress of the era,electronic products and electronic commerce have been closely linked to our lives and become our lives indispensable part which provides convenience meanwhile leaves a record of our life bit by bit. Surely,the trajectory of the suspect has also been truthfully recorded. With the development of electronic commerce,electronic evidence has been produced as a new type of evidence and will highlight a more important position in the futrue. In face of these crimes,the identification of the authenticity and the evidence of the verification of electronic evidence in the investigation and collection have become a new issue in the work of investigating and prosecuting apparatus. We will discuss some new problems in the work,which will be used to guide the practice of procuratorial work in this article.

Key words:electronic evidence; electronic commerce; procuratorial organ