“三全育人” 視域下高職院校導(dǎo)師制評價體系的構(gòu)建

鄭琴艷

（閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教師工作處，福建 龍巖 364021）

2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，提出 “堅持全員全過程全方位育人，把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機(jī)制”[1]。在高職院校，學(xué)生思想政治教育工作主要由輔導(dǎo)員和班主任承擔(dān)，無法真正實(shí)現(xiàn) “三全育人” 。甘黎明認(rèn)為，高校輔導(dǎo)員隊伍不夠穩(wěn)定，班主任及學(xué)業(yè)導(dǎo)師工作投入不夠[2]。種林、徐瑤認(rèn)為，目前高校班主任存在人員數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理[3]。因此，高職院校實(shí)行 “三全育人” 導(dǎo)師制是時代要求，本文就 “三全育人” 視域下高職院校導(dǎo)師制評價體系的構(gòu)建進(jìn)行探索。

一、實(shí)施 “三全育人” 導(dǎo)師制的時代意義

“三全育人” 導(dǎo)師制是指以立德樹人為根本、以學(xué)生發(fā)展為中心，學(xué)校所有教師、管理干部每人與一個宿舍或一個小組的學(xué)生結(jié)對，從入學(xué)至畢業(yè)，以導(dǎo)師身份無微不至關(guān)心學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活狀況，做學(xué)生人生發(fā)展的引路人、學(xué)習(xí)成才的指導(dǎo)者、為人處世的輔導(dǎo)者。 “三全育人” 導(dǎo)師制實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理工作全覆蓋，具有時代意義。

（一） “三全育人” 導(dǎo)師制是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑

黨的十八大報告首次把 “立德樹人” 明確為教育的根本任務(wù)[4]。黨的十九大報告提出 “落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”[5]。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域[6]。高職院校要落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，做好新時代教育工作，培養(yǎng)時代新人，最終要依靠廣大人民教師的教書育人，做到 “學(xué)高為師，身正為范” 。隨著高等職業(yè)教育迅速發(fā)展，學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高等職業(yè)教育迎來了由大到強(qiáng)、從數(shù)量增長到內(nèi)涵發(fā)展的歷史性飛躍。但是，有些高職院校缺乏立德樹人的意識，育人工作流于形式。 “三全育人” 導(dǎo)師制要求教師、管理干部從學(xué)生入學(xué)至畢業(yè)自覺承擔(dān)引導(dǎo)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)的任務(wù)，把立德樹人滲透到學(xué)生發(fā)展的各個方面，為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)開拓新的途徑與平臺。

（二） “三全育人” 導(dǎo)師制是加強(qiáng)思想政治工作的有效保障

推進(jìn) “三全育人” 導(dǎo)師制，是加強(qiáng)新時代高職學(xué)生思想政治工作的新任務(wù)、新課題。當(dāng)前，有些高職院校在育人過程中，重技能培養(yǎng)，輕人格塑造； “三全育人” 缺乏配套制度，育人工作零敲碎打；輔導(dǎo)員、班主任與科任教師、管理干部的育人工作未能形成協(xié)同合作。 “三全育人” 導(dǎo)師制，能有效彌補(bǔ)輔導(dǎo)員、班主任工作的不足，順應(yīng)高職人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢，契合新時期高職院校思想政治工作的發(fā)展需要。高職院校要把思想政治工作貫穿到培養(yǎng)學(xué)生的全過程中，融入課程設(shè)置、技能培養(yǎng)、考核評價等各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)育人工作真正意義上的全覆蓋，從而全面提升育人工作實(shí)效[7]。

（三） “三全育人” 導(dǎo)師制是促進(jìn)學(xué)生成長成才的重要作用

隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G技術(shù)等的蓬勃發(fā)展，各種文化相互交流融合，各種意識形態(tài)激烈碰撞，影響青年學(xué)生正確世界觀、人生觀、價值觀的形成。當(dāng)前，高職學(xué)生不同程度地存在實(shí)現(xiàn)自我價值強(qiáng)烈、心理素質(zhì)不高、協(xié)作精神不強(qiáng)、行為上喜歡自由等現(xiàn)象。同時，高職學(xué)生理想信念的確立、心理健康的調(diào)適、職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定等需要教師的指導(dǎo)和幫助。 “三全育人” 導(dǎo)師制要求導(dǎo)師心系學(xué)生指導(dǎo)學(xué)業(yè)，為學(xué)生答疑解惑，在與學(xué)生的交流中，與學(xué)生積極探討世界觀、人生觀、價值觀，引導(dǎo)大學(xué)生堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀，樹立積極、健康、正向的人生態(tài)度。導(dǎo)師要無微不至地關(guān)懷學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和職業(yè)發(fā)展等，從而增進(jìn)師生交流，和諧師生關(guān)系，有效促進(jìn)學(xué)生成長成才。

二、 “三全育人” 導(dǎo)師制考核評價體系的構(gòu)建

在 “三全育人” 導(dǎo)師制的實(shí)施過程中，有些高職院校普遍存在工作制度不完善，輔導(dǎo)員、班主任、導(dǎo)師職責(zé)權(quán)限不清晰，導(dǎo)師制考核評價機(jī)制缺失等問題，嚴(yán)重制約了 “三全育人” 導(dǎo)師制的有效實(shí)施。完善的考核機(jī)制，科學(xué)、規(guī)范的考核工作，能夠明確職責(zé)，從而增強(qiáng)育人隊伍的育人意識，提高整體素質(zhì)[8]。因此，高職院校應(yīng)構(gòu)建全面、可操作的考核評價體系，為 “三全育人” 導(dǎo)師制的實(shí)施提供有效的制度保障。

（一）考核評價體系構(gòu)建原則

1.導(dǎo)向性原則?？己嗽u價指標(biāo)體系構(gòu)建必須充分發(fā)揮 “指揮棒、風(fēng)向標(biāo)” 的導(dǎo)向作用，能夠為導(dǎo)師工作提供明確方向和目標(biāo)。一方面，要為各二級院系制定相應(yīng)的考核細(xì)則提供制度支撐；另一方面，要有利于總結(jié)經(jīng)驗、查找差距，以 “考核促整改” “以整改促建設(shè)” ，確保導(dǎo)師工作中出現(xiàn)的各種問題得到及時、有效的解決，調(diào)動導(dǎo)師的工作熱情和創(chuàng)造力[9]。

2.全面性原則。導(dǎo)師考核評價的指標(biāo)應(yīng)根據(jù)導(dǎo)師的職責(zé)而定，具體規(guī)劃導(dǎo)師需要承擔(dān)的工作任務(wù)，以避免導(dǎo)師工作只有要求、沒有考核、職責(zé)不清等狀態(tài)[10]?？己嗽u價指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)當(dāng)能夠全面、真實(shí)地反映出導(dǎo)師工作的內(nèi)容及成效，可采取多種方式對導(dǎo)師工作進(jìn)行全方位考核，如把靜態(tài)評價與動態(tài)評價、客觀評價與主觀評價、定量評價與定性評價、過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合，最大限度減少評價者的主觀臆斷，使考核評價指標(biāo)體系具有公正性、全面性[11]。

3.可行性原則?？己嗽u價指標(biāo)的可行性是指所選取的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠在考核工作中切實(shí)地對導(dǎo)師工作加以考核和評價，并能得到準(zhǔn)確的考核結(jié)果[12]。從另一個角度來說就是評價指標(biāo)既不能過于簡單，又不能復(fù)雜凌亂，應(yīng)容易理解、便于操作。

（二）評價指標(biāo)體系的設(shè)置

評價指標(biāo)體系是導(dǎo)師主要職責(zé)和工作任務(wù)的體現(xiàn)，合理、系統(tǒng)、全面、多層次的指標(biāo)體系是構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化的導(dǎo)師育人評價體系的重要保證。導(dǎo)師考核評價指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)以實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師和學(xué)生的共同發(fā)展為目標(biāo)，客觀反映導(dǎo)師育人的總體情況，可從導(dǎo)師的 “道德品質(zhì)、綜合能力、育人過程、育人成績” 四個一級指標(biāo)對導(dǎo)師進(jìn)行考核評價。

1.道德品質(zhì)?！抖Y記》說： “師也者，教之以事喻諸德也[13]” 。立德先立師、樹人先正己，培養(yǎng)和造就一支學(xué)高身正的教師隊伍是立德樹人成敗的關(guān)鍵[14]。導(dǎo)師作為學(xué)生的榜樣和引路人，必須具有良好的道德品質(zhì)。因此，師德指標(biāo)是導(dǎo)師評價的首要指標(biāo)。在評價中，可用政治品德、敬業(yè)精神、為人師表、學(xué)術(shù)道德四項二級指標(biāo)反映導(dǎo)師的道德品質(zhì)。政治品德，包含堅定的政治方向、愛國守法，帶頭踐行社會主義核心價值觀等；敬業(yè)精神，包含職業(yè)道德水平規(guī)范、愛崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地、任勞任怨等；為人師表，包含愛護(hù)學(xué)生、舉止文明、作風(fēng)正派、處事公道、廉潔自律等；學(xué)術(shù)道德包含恪守學(xué)術(shù)誠信、遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、堅守學(xué)術(shù)倫理、擔(dān)當(dāng)學(xué)術(shù)責(zé)任、樹立學(xué)術(shù)精神。

2.綜合能力。導(dǎo)師作為學(xué)生學(xué)習(xí)成才的指導(dǎo)者，需具有較高的綜合能力素質(zhì)。綜合能力指標(biāo)是評價導(dǎo)師的一個重要指標(biāo)。在評價中，可用知識水平、創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力三項二級指標(biāo)反映導(dǎo)師的綜合能力素質(zhì)。導(dǎo)師的知識水平除了基本的外語能力及計算機(jī)水平外，還需具備本學(xué)科的專業(yè)素養(yǎng)，如必須熟知 “1+X” 證書制度下的建筑工程、醫(yī)學(xué)、物流、經(jīng)濟(jì)等各個領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能地考取相應(yīng)行業(yè)的資格證書。導(dǎo)師的創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在論文發(fā)表、出版專著、主持和參與教研科研課題、參與教學(xué)質(zhì)量工程項目、參與技能大賽、專利申請等方面。導(dǎo)師社會服務(wù)包括教學(xué)性服務(wù)、科研性服務(wù)、其他類型服務(wù)。

3.育人過程。張文風(fēng)認(rèn)為在現(xiàn)行的教師評價體系下 “育人” 指標(biāo)過少，權(quán)重過輕，適當(dāng)豐富 “育人” 指標(biāo)，是激活 “三全育人” 的主要措施之一[15]。在評價中，可以將指導(dǎo)時間、指導(dǎo)頻率、指導(dǎo)內(nèi)容、指導(dǎo)方式、培養(yǎng)情況五個二級指標(biāo)用來反映導(dǎo)師的育人過程。一是在全員育人導(dǎo)師制模式的執(zhí)行過程中，由于導(dǎo)師身兼教學(xué)或行政任務(wù)，受時間、精力的限制，部分導(dǎo)師工作不夠深入，沒有在學(xué)生培養(yǎng)中發(fā)光發(fā)熱、起到應(yīng)有的作用。因此，導(dǎo)師對學(xué)生指導(dǎo)的具體時間及頻率納入考核范圍，可在一定程度上端正導(dǎo)師的指導(dǎo)態(tài)度，督促其完成導(dǎo)師工作。二是對高職學(xué)生來說，在大學(xué)三年每年的側(cè)重點(diǎn)不同，導(dǎo)師對不同年級學(xué)生的指導(dǎo)內(nèi)容也不一樣。對大一學(xué)生側(cè)重導(dǎo)心，包括思想道德建設(shè)、心理健康、適應(yīng)大學(xué)生活等；對大二學(xué)生側(cè)重導(dǎo)學(xué)，包括學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、專業(yè)發(fā)展教育等；對大三學(xué)生側(cè)重導(dǎo)業(yè)，包括專業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)指導(dǎo)等。三是導(dǎo)師應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、5G等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行多種形式的指導(dǎo)方式。四是不同的指導(dǎo)方式對學(xué)生的指導(dǎo)效果不一樣，對學(xué)生進(jìn)行面對面的指導(dǎo)質(zhì)量明顯高于電話、微信的指導(dǎo)。五是與輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、學(xué)生家庭等配合，共同培育，這在一定程度上影響培養(yǎng)質(zhì)量。

4.育人業(yè)績。高職院校是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的主陣地。人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果直接關(guān)系到學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展[16]。 “三全育人” 的主體是學(xué)生，導(dǎo)師對學(xué)生的培養(yǎng)情況是育人業(yè)績的一項重要內(nèi)容，也是評價導(dǎo)師的一個重要指標(biāo)。在評價中，可將學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、思想政治表現(xiàn)、實(shí)踐能力、就業(yè)情況四項二級指標(biāo)用來反映育人業(yè)績。學(xué)業(yè)成績，包含各門成績合格率、實(shí)踐成績、獲獎情況等；思想政治表現(xiàn)，包含是否擁有良好的思想政治素養(yǎng)、是否積極參與社會實(shí)踐活動和校園文化活動等；實(shí)踐能力，包含專業(yè)實(shí)踐能力、社會實(shí)踐能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力等；就業(yè)情況，包含專升本升學(xué)率、就業(yè)率等。

（三）考核評價的組織實(shí)施

1.考核評價的組織。 “三全育人” 導(dǎo)師制考核工作由學(xué)生工作部門統(tǒng)一組織，各高職院?？沙闪W(xué)校黨委書記、校長任組長，分管組織人事、學(xué)生工作等部門校領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)及組織人事、學(xué)生工作、紀(jì)委監(jiān)察、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)等部門負(fù)責(zé)人及各二級院系黨政領(lǐng)負(fù)責(zé)人為成員的導(dǎo)師制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、審定全校導(dǎo)師考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠學(xué)生工作部門，負(fù)責(zé)導(dǎo)師制考核工作的實(shí)施與備案工作。各二級院系成立考核工作小組，具體負(fù)責(zé)導(dǎo)師制考核評價工作。

2.考核評價的時間。導(dǎo)師的考核頻率不宜太高，也不宜太低，頻率高會增加導(dǎo)師的工作負(fù)擔(dān)，頻率低則起不到作用。根據(jù)導(dǎo)師每年工作側(cè)重點(diǎn)不同，一年考核一次。

3.考核評價的程序。在考核評價時，導(dǎo)師填寫相應(yīng)的《導(dǎo)師考核評價表》，并提供各項業(yè)績材料及所帶學(xué)生三年的《導(dǎo)師工作手冊》等佐證材料。

在考評中可以通過學(xué)生評價、個人自評、同行評價、院系評價實(shí)施 “四位一體” 的導(dǎo)師評價?；诟髟u價主體的地位、重要性、評價的客觀性要求等方面的因素，分別設(shè)定學(xué)生、個人、同行、院系的評價比例，可以分別占50%、15%、15%、20%。在具體操作中，可以利用教師評價體系搭建評價模塊設(shè)定評價細(xì)則，并利用互聯(lián)網(wǎng)在電腦或手機(jī)上進(jìn)行打分評價，將各方打分折算形成的總分就是導(dǎo)師考核的最終得分，最后根據(jù)得分評定優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。

（四）考核評價結(jié)果的運(yùn)用

在 “三全育人” 導(dǎo)師制的實(shí)施過程中應(yīng)充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用，將考核結(jié)果納入年度考核和聘期考核，將考核結(jié)果作為職稱評定、職務(wù)晉升、績效分配、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核評價的激勵和教育功能。同時，對考核優(yōu)秀的導(dǎo)師可進(jìn)行精神和物質(zhì)的雙重獎勵，并在學(xué)校大力宣傳；對未能履行職責(zé)的導(dǎo)師應(yīng)采取約談、取消資格等處理措施。

“三全育人” 導(dǎo)師制是一項重要而又復(fù)雜的工作。高職院校應(yīng)結(jié)合 “三全育人” 的實(shí)際，不僅要建立一套切實(shí)可行的考核評價體系，還要建立健全一系列的支持制度，如導(dǎo)師的選拔機(jī)制、工作量認(rèn)定方法、獎勵辦法、監(jiān)督細(xì)則等，全面推進(jìn) “三全育人” 體系的構(gòu)建。