我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域發(fā)展比較及其實(shí)施策略

■ 肖 競（寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 陜西寶雞 721013）

?

我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域發(fā)展比較及其實(shí)施策略

■ 肖 競（寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 陜西寶雞 721013）

內(nèi)容摘要：當(dāng)前我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為迅速，且區(qū)域集群化的趨向顯得愈發(fā)明顯。作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)下最具代表性的新興產(chǎn)業(yè)，其已成為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及綜合競爭力的重要指標(biāo)之一?；谶@一背景，筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，對我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域化發(fā)展進(jìn)行深入分析，分別從三個(gè)方面著重進(jìn)行闡釋：首先對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的概念進(jìn)行闡析，在其基礎(chǔ)上論述了當(dāng)前我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的總體發(fā)展?fàn)顩r，并重點(diǎn)對區(qū)域發(fā)展進(jìn)行了深入的比較研究，然后針對其中存在的問題分別制定相應(yīng)的發(fā)展策略，并進(jìn)一步落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中以加快我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的高效穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展?fàn)顩r 區(qū)域比較 實(shí)施策略

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的一種新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的進(jìn)一步延伸，但是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展又具有明顯的不同。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群主要是指以文化、藝術(shù)等為內(nèi)容的新型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，依據(jù)一定的分工協(xié)作，以及資源共享且具有一定承啟關(guān)系的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在地域上呈現(xiàn)明顯的集合。這是當(dāng)前時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新趨勢，也是未來發(fā)展的一個(gè)主要趨勢。

本文主要是從其發(fā)展的大環(huán)境以及現(xiàn)狀著手，運(yùn)用比較研究法以及實(shí)證法等分析方法對當(dāng)前我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行系統(tǒng)的深入分析，并為我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供理論指導(dǎo)以及可執(zhí)行的措施方法。

我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群總體發(fā)展?fàn)顩r及區(qū)域發(fā)展比較

（一）總體發(fā)展?fàn)顩r

近年來，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長速度非?？捎^，甚至已成為一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但是我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自身獨(dú)特的地方，就目前而言主要是呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展以及非均衡性發(fā)展這兩大主要特征。

1.區(qū)域性發(fā)展。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定差異性，總體上呈現(xiàn)東部、中部、西部三大區(qū)域性發(fā)展結(jié)構(gòu)，這種差異性發(fā)展對作為第三產(chǎn)業(yè)重要組成部分的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說，也具有明顯的層次性。就現(xiàn)階段來說，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要分為三大地區(qū)六大塊，即東部地區(qū)以環(huán)渤海、長三角、珠三角集群區(qū)為主，中部主要是湖南、湖北、河南為中心的中部集群區(qū)，而西部主要集中在川陜以及滇海兩大集群區(qū)，區(qū)域性發(fā)展尤為明顯，如表1所示。

2.非均衡性發(fā)展。從區(qū)域格局上來講，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群東西部發(fā)展存在嚴(yán)重的不均衡性，整體發(fā)展水平上呈現(xiàn)東高西低的發(fā)展態(tài)勢。中西部地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群同東部相比，在人才儲(chǔ)備、技術(shù)水平以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模上都存在著十分大的差距。從圖1、圖2中可以看出，在各區(qū)域文化企業(yè)以及人員數(shù)量方面，東部地區(qū)約占全國總數(shù)的2/3，而中西部地區(qū)僅占1/3左右；而在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值方面，中西部地區(qū)只占約1/4，遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。東部地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相比較中西部而言，具有明顯的優(yōu)勢。當(dāng)然造成這種結(jié)果的原因是多方面的，其中最為主要的是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的，此外還有各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)、歷史背景、人才儲(chǔ)備以及具有的資源狀況等對其產(chǎn)生的影響。綜合多方面來說，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展非均衡性的特征十分明顯，而其中東部地區(qū)具有非常顯著的優(yōu)勢。

表1　我國主要?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)

表2　2010-2014年我國部分省市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值概況

（二）區(qū)域發(fā)展比較

1.綜合實(shí)力狀況區(qū)域比較。如表2所示，其為我國2011-2014年部分省市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值概況，表2中所選取的省市為我國東部、中部、西部三大地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)中最具代表性的省市。從中可以發(fā)現(xiàn)，從2011年到2014年期間東部地區(qū)以廣東省為例，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值從2690億元增加到3223億元，居于全國領(lǐng)先地位，而同一階段中部地區(qū)的湖南省則從890億元增長到1091億元，而西部地區(qū)的陜西省僅從307億元增加到398億元，東部集群地區(qū)無論是在產(chǎn)值數(shù)目上還是增長率方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。另外，以2014年為例，東部地區(qū)廣東省的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為3223億元，約為中部地區(qū)湖南省的3倍，約為西部地區(qū)陜西省的8倍。由此可見，我國東、西部存在著巨大的差距，無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是綜合競爭力東部地區(qū)具有最大的優(yōu)勢，其次是中部地區(qū)，西部地區(qū)居于末尾。

2.發(fā)展模式區(qū)域比較。由于各地區(qū)資源狀況以及經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)并不相同，所以發(fā)展過程中選取的模式也具有各自的特色。我國東部地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相對比較成熟，區(qū)域內(nèi)科技水平發(fā)展程度較高，因此在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過程中注重通過科技延長產(chǎn)業(yè)鏈，主打“科技+創(chuàng)意”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面上，首先是大力發(fā)展以數(shù)字技術(shù)為主要內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這是現(xiàn)階段知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢；其次全方位提供以知識(shí)服務(wù)為主要內(nèi)涵的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

相比較東中部地區(qū)，西部地區(qū)無論是自然風(fēng)光還是資源儲(chǔ)備等方面都具有東中部不可比擬的優(yōu)勢，這些豐富又極具特色的資源為西部地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，所以西部地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是將這些資源整合在一起，形成一條相對比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，走出適合自身發(fā)展“資源+創(chuàng)意”型的集群發(fā)展道路。但是由于西部地區(qū)市場機(jī)制不夠完善等，所以當(dāng)前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群主要是靠政府在政策、資金等多方面推動(dòng)形成的。

不同于東部、西部地區(qū)，中部區(qū)域現(xiàn)階段主要是作為東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地帶，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技水平不如東部地區(qū)，而自然風(fēng)光、少數(shù)民族文化等也比不上西部地區(qū)，但是區(qū)域內(nèi)歷史文化資源十分豐富，這是其最大的特點(diǎn)，所以在引入東部地區(qū)高新技術(shù)的同時(shí)，充分整合本區(qū)域內(nèi)歷史文化資源，主打具有中部特色的“文化+創(chuàng)意”型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，這對于中部地區(qū)來說，能夠充分發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。

（三）區(qū)域比較中存在的主要問題

1.東部地區(qū)過分依賴科技發(fā)展。就我國東部地區(qū)而言，對外開放程度以及經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平都非常高，相比于其它要素對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，科技要素所占的比例十分大，在各區(qū)域發(fā)展中具有非常明顯的優(yōu)勢，所以綜合來說，科技對其發(fā)展具有舉足輕重的地位。隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其對科技的要求進(jìn)一步提高，但是當(dāng)前科技創(chuàng)新速度相比于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的需求速度十分緩慢，科技創(chuàng)新已無法滿足發(fā)展需要，發(fā)展嚴(yán)重受制于科技水平，這是當(dāng)前必須解決的首要問題。

2.中部地區(qū)文化資源開發(fā)利用率較低。中部地區(qū)的特色也是非常明顯的，獨(dú)特的地理位置，東承東部區(qū)域，西接西部地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)過程中，作為東部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地帶，相比本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，在承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中所帶來的科技已能夠完全滿足本區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展水平需要，所以當(dāng)前其對于科技的需求相對較低。但是本地區(qū)的歷史文化資源非常豐富，當(dāng)前由于資金以及投資結(jié)構(gòu)匱乏，導(dǎo)致開發(fā)利用的程度較低，無法充分發(fā)揮其有效價(jià)值，這是其面臨的最大困境。

3.西部地區(qū)受生態(tài)脆弱限制。不同于東部地區(qū)的高科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也不同于中部區(qū)域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，西部地區(qū)最為主要的優(yōu)勢是其獨(dú)特的自然環(huán)境以及豐富的自然資源等，所以該地區(qū)在開發(fā)過程中主要存在的難題則是其脆弱的生態(tài)環(huán)境，這方面對于該地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開發(fā)起到了巨大的限制作用，所以要想進(jìn)一步發(fā)展，必須首要解決這個(gè)難題。

此外，從整體上來看，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還共同面臨一個(gè)比較嚴(yán)重的問題，即缺少完善的法律法規(guī)體系，所以在發(fā)展過程中還存在著許多漏洞或者缺陷。

圖1　我國各區(qū)域文化企業(yè)及人員所占比例

圖2　我國各區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值所占比例

我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚群發(fā)展實(shí)施策略

（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新建設(shè)，提高東部區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平

東部地區(qū)走以科技為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，其發(fā)展的關(guān)鍵是科技，當(dāng)然發(fā)展的限制仍然是科技，所以當(dāng)前只有不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新建設(shè)，才能不斷提高東部地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。因此對于東部地區(qū)而言發(fā)展的核心要素主要是創(chuàng)新，而支撐發(fā)展的動(dòng)力則是科技。因而，必須充分利用東部地區(qū)本身具有的優(yōu)勢，依托高新技術(shù)開發(fā)文化資源，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外，可以借鑒美國“硅谷”、印度“硅谷”等，充分依托當(dāng)?shù)馗咝＃哟笮Ｆ蠛献髁Χ?，建設(shè)一批創(chuàng)新型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

（二）擴(kuò)大投資領(lǐng)域及投資規(guī)模，進(jìn)一步開發(fā)中部區(qū)域創(chuàng)意文化資源

對于中部地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群而言，區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)利用程度相對較低，所以多樣化的投資主體以及廣闊的投資領(lǐng)域，對于區(qū)域集群效應(yīng)的發(fā)揮具有重大意義。目前中部地區(qū)相應(yīng)資源開發(fā)不足主要是兩方面造成的，一方面是由于該區(qū)域投資渠道比較單一，資金結(jié)構(gòu)并不合理；另一方面則是投資領(lǐng)域及投資規(guī)模比較保守。為了促使中部地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，必須實(shí)施多元化且自由度較高的投資策略，同時(shí)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對歷史文化資源的開發(fā)利用程度。

（三）走可持續(xù)發(fā)展道路，改善西部區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展外部環(huán)境

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高耗費(fèi)換取低回報(bào)的發(fā)展模式不同，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要是以文化和精神創(chuàng)造作為生產(chǎn)前提，且被冠以“綠色產(chǎn)業(yè)”的美稱。但是由于我國西部獨(dú)特的地域環(huán)境，使其必須注重發(fā)展外部環(huán)境建設(shè)，因此必須走可持續(xù)發(fā)展道路才能保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通過二者之間相互作用以進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，開拓新的產(chǎn)業(yè)鏈，提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集的貢獻(xiàn)度。所以一方面要加強(qiáng)和穩(wěn)固創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位，強(qiáng)化其在集群方面的可持續(xù)發(fā)展策略訴求；另一方面要從宏觀上發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。

（四）完善法律監(jiān)管體系，保證我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展

我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，現(xiàn)階段尚處于奠基階段，相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，無法對知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全方位的保護(hù)，企業(yè)核心競爭力無法得到保障。因此，為了進(jìn)一步保障創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展命脈，維護(hù)企業(yè)利益以及市場正常秩序，政府和相關(guān)部門必須加強(qiáng)法律監(jiān)管體系建設(shè)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性的重視，將其作為企業(yè)立足的關(guān)鍵點(diǎn)，以此增強(qiáng)綜合競爭力。此外，政府應(yīng)制定創(chuàng)意備案登記保護(hù)制度，加強(qiáng)對原創(chuàng)的保護(hù)力度。

綜上，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)是進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)的主要方法之一，其使地方的規(guī)劃更具規(guī)?；瑢?huì)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架的有效調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，從而增加第二、三產(chǎn)業(yè)的份額。但是由于我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目前還處于初級(jí)階段，從全國范圍來看只存在六大集群區(qū)，呈點(diǎn)狀分布，今后應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，以點(diǎn)帶線，形成具有規(guī)模性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚帶，縮小東西部差距，從而全方位帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長。

參考文獻(xiàn)：

1.王發(fā)明.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究：基于集群效應(yīng)的視角[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2010（3）

2.申玉銘，鄧秀麗，任旺兵.我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐條件評價(jià)及空間發(fā)展戰(zhàn)略[J].地理研究，2012（7）

3.林劍，張向前.我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價(jià)及政策建議[J].商業(yè)時(shí)代，2013（2）

4.王發(fā)明，孫滕云.空間集聚：嵌入地域發(fā)展的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化研究[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（2）

5.張慶普，李沃源.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)意擴(kuò)散過程及擴(kuò)散模式研究[J].研究與發(fā)展管理，2014（1）

中圖分類號(hào)：◆F062.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A