湖南省高校圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及啟示*

●肖可以　姜勇峰　(湘潭大學(xué)　湖南湘潭　411105)

王　靈　(吉首大學(xué)　湖南吉首　416000)

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湖南省高校圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及啟示*

●肖可以姜勇峰(湘潭大學(xué)湖南湘潭411105)

王靈(吉首大學(xué)湖南吉首416000)

[摘要]圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量是讀者服務(wù)滿(mǎn)意的重要保障。文章以湖南省高校圖書(shū)館服務(wù)情況：圖書(shū)館用工、服務(wù)讀者比例、校區(qū)總分館數(shù)量、通借通還、自動(dòng)化管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)情況等方面做了詳細(xì)的調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)：圖書(shū)館用工模式呈現(xiàn)多元化特征、綜合性高校圖書(shū)館與普通一般院校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源存在差異、文獻(xiàn)資源共享是促進(jìn)教育公平的重要保障。參考文獻(xiàn)12。

[關(guān)鍵詞]高校圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量文獻(xiàn)資源資源共享平臺(tái)

1前言

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，圖書(shū)館的資源優(yōu)勢(shì)日漸減弱。圖書(shū)館作為重要的公益性服務(wù)部門(mén)，其服務(wù)質(zhì)量是讀者服務(wù)滿(mǎn)意的重要保障。在第73屆世界圖書(shū)館與信息大會(huì)上，國(guó)際圖聯(lián)主席Alex Byrne說(shuō)：“圖書(shū)館的一切都是圍繞提供最高質(zhì)量的信息服務(wù)。”高校圖書(shū)館的主要服務(wù)群體包括大學(xué)生、研究生、教師，其服務(wù)基本職能有4個(gè)方面，即文獻(xiàn)資源的保存職能、信息服務(wù)的信息職能、信息素質(zhì)教育的教育職能，以及為社會(huì)公眾提供服務(wù)的社會(huì)職能[1]。當(dāng)前有很多國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究和關(guān)注，其中來(lái)自新西蘭[2]和中國(guó)學(xué)者研究確定了圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的3個(gè)維度：圖書(shū)館員的態(tài)度、圖書(shū)館環(huán)境以及幫助用戶(hù)有效獲取和利用圖書(shū)館資料的服務(wù)[3]。本文借鑒圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的3個(gè)維度理論研究，來(lái)了解湖南省高校圖書(shū)館服務(wù)情況。本次調(diào)查采用實(shí)地采訪、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話(huà)咨詢(xún)等正式調(diào)查和非正式調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方法，調(diào)查了湖南省29個(gè)本科院校的圖書(shū)館，調(diào)查內(nèi)容主要包含：圖書(shū)館用工、服務(wù)讀者比例、校區(qū)總分館數(shù)量、通借通還、自動(dòng)化管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)等圖書(shū)館服務(wù)情況。因此，本次調(diào)查的對(duì)象包括國(guó)家“211工程”、 國(guó)家“985工程”、全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)、普通本科高校，在層次上都具有代表性，能比較客觀地反映出湖南省高校圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量情況。

2湖南省高校圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量調(diào)查現(xiàn)狀

2.1多元化用工模式

圖書(shū)館的用工模式直接影響著圖書(shū)館員的工作態(tài)度。目前，在高校用工中存在勞動(dòng)合同、聘用合同及勞務(wù)合同。在我國(guó)，聘用合同主要存在于高校用工與正式編制內(nèi)的員工之間簽訂的一種合同，但在編制外那部分從事教學(xué)輔助和其他管理、生產(chǎn)等較具有技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性用工人員中，也存在著和其簽訂聘用合同的情況[4]。從表1、表2可以看出，在被調(diào)查的29所湖南省高校圖書(shū)館中，正式職工人數(shù)在41～60人比例居多，占總比例35%，21～40的圖書(shū)館比例為14%，這些比例大都出自二本院校圖書(shū)館；其次是81～100人，比例為21%，101人以上的比例為16%，例如，中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、南華大學(xué)等一本院校圖書(shū)館。當(dāng)前，高校圖書(shū)館人力資源是以正式編制為主，無(wú)編制、志愿者、勤工助學(xué)為輔的用工模式組成。編制外職工主要負(fù)責(zé)上書(shū)、借還書(shū)崗位、采編業(yè)務(wù)外包等崗位，同時(shí)，這部分員工在用工方式上的區(qū)別是，他們和托管公司簽訂短期聘用合同，一般為3年聘任期。

為提高讀者服務(wù)質(zhì)量、彌補(bǔ)圖書(shū)館職工不足以及服務(wù)水平，高校圖書(shū)館引入了大學(xué)生志愿者、勤工助學(xué)學(xué)生參與圖書(shū)館的服務(wù)工作。高校圖書(shū)館與學(xué)校的青年志愿者協(xié)會(huì)、讀者協(xié)會(huì)組成的學(xué)生團(tuán)、學(xué)工處等學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合，進(jìn)行有組織、有秩序、有激勵(lì)機(jī)制的圖書(shū)館志愿活動(dòng)，志愿者的主要工作是圖書(shū)館日常工作、宣傳活動(dòng)、深層次服務(wù)等[5]。被調(diào)查的高校中近87%的圖書(shū)館，利用了志愿者協(xié)助圖書(shū)館的服務(wù)工作。在這些館中志愿者達(dá)到了一定規(guī)模的有湘潭大學(xué)、吉首大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué)等3所高校圖書(shū)館；在圖書(shū)館日常管理工作上，50%的高校圖書(shū)館中以正式職工為主，短期聘用員工為輔的管理模式。由于管理體制的原因，職工和短期用工在管理模式、就圖書(shū)館職工服務(wù)全校讀者的比例來(lái)看，在湖南省的一本高等學(xué)校，例如，中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湘潭大學(xué)等高校的全校學(xué)生均在3萬(wàn)人以上，其中中南大學(xué)學(xué)生規(guī)模達(dá)到了6萬(wàn)，而圖書(shū)館正式職工服務(wù)讀者的比例基本上1：300。在被調(diào)查的其它本科院校中，除湖南工學(xué)院圖書(shū)館、湖南工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館、湖南理工學(xué)院圖書(shū)館職工人數(shù)在70人以上，低于1:300以外，其它圖書(shū)館職工服務(wù)讀者的比例還稍高些，因此，高校圖書(shū)館為滿(mǎn)足服務(wù)要求急需短期工、志愿者、勤工助學(xué)等多元化的用工模式來(lái)補(bǔ)充高校圖書(shū)館的日常服務(wù)工作。

表1　湖南省29所高校圖書(shū)館正式編制職工比例

表2　湖南省本科院系圖書(shū)館用工制度調(diào)查表

注： 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2014年1月～2014年4月收入分配、福利待遇及工作平臺(tái)上有較大的差異。在勤工助學(xué)管理方面，由于各高校管理體制、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的差異，近50%的高校圖書(shū)館使用勤工助學(xué)學(xué)生協(xié)助圖書(shū)館部分工作。勤工助學(xué)活動(dòng)對(duì)于圖書(shū)館而言，可以減輕管理負(fù)擔(dān)，減少人力成本，提高工作質(zhì)量。在報(bào)酬方面，一般是100～300元/月，工作機(jī)制上一般執(zhí)行“小時(shí)制”，工作時(shí)間每月安排30～50個(gè)小時(shí)，每周在規(guī)定崗位工作不少于2次等規(guī)定；短期工的工作時(shí)間和正式編制工作時(shí)間基本一樣，但工作待遇不一樣，他們的工資只有1 200～1 500元/月，同工不同酬，導(dǎo)致他們的工作積極性、能動(dòng)性下降。

2.2圖書(shū)館館藏環(huán)境及用戶(hù)利用圖書(shū)館資料服務(wù)現(xiàn)狀

表3中，對(duì)被調(diào)查的圖書(shū)館中從建筑面積、藏書(shū)量、閱覽坐位數(shù)量、校區(qū)圖書(shū)館個(gè)數(shù)、館藏電子資源數(shù)量等7個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，其中本文統(tǒng)計(jì)的藏書(shū)量包括本館的中、外文紙質(zhì)資源和電子圖書(shū)館兩種，館藏電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)指的中文數(shù)據(jù)庫(kù)、外文數(shù)據(jù)庫(kù)以及特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、電子圖書(shū)、試用數(shù)據(jù)庫(kù)不在其列。

就建筑面積而言，表3和圖1所示，被調(diào)查的12所一本高校圖書(shū)館中，靠前的是中南大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)4所高校圖書(shū)館，而且館藏面積均在4萬(wàn)平方米以上，其它14所高校圖書(shū)館建筑面積在3～3.9萬(wàn)平方米左右，占被調(diào)查對(duì)象的49%；就藏書(shū)量而言，排名靠前的為湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湖南科技大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、南華大學(xué)，藏書(shū)量均在300萬(wàn)冊(cè)以上，而湖南女子學(xué)院、長(zhǎng)沙師范學(xué)院、湖南科技學(xué)院等專(zhuān)科升二本的圖書(shū)館藏書(shū)量不到100萬(wàn)冊(cè)。在表4中14所高校圖書(shū)館人均藏書(shū)量中，國(guó)防科技大學(xué)人均館藏量排第一，為200冊(cè)，其它人均館藏量依次為湖南大學(xué)149冊(cè)，衡陽(yáng)師范學(xué)院147冊(cè)，湖南科技大學(xué)115冊(cè)，稍微靠后的是吉首大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)50冊(cè)；就高校圖書(shū)館閱覽座位來(lái)看，閱覽座位個(gè)數(shù)在6 000以上的只有2個(gè)即長(zhǎng)沙理工大學(xué)和湘潭大學(xué)，只占被調(diào)查對(duì)象的0.6%，閱覽座位在5 000～5 999的圖書(shū)館有3個(gè)，只占被調(diào)查對(duì)象的1%，閱覽座位集中在3 000～3 999個(gè)的圖書(shū)館有 11個(gè)，占被調(diào)查對(duì)象的38%，在2 000個(gè)以下的座位12個(gè)，占總數(shù)的42%。因此，在多年高校擴(kuò)展政策下，學(xué)生數(shù)量逐年上升，而高校公共資源配置有限，省內(nèi)高校圖書(shū)館的閱覽座位不能完全滿(mǎn)足讀者需求。為了調(diào)整讀者圖書(shū)館自習(xí)室的管理辦法，減少讀者爭(zhēng)搶座位的現(xiàn)象，繼北京郵電大學(xué)圖書(shū)館搖號(hào)分配座位后[6]，湖南大學(xué)圖書(shū)館騰出三間自習(xí)室，由學(xué)工處給各個(gè)學(xué)院發(fā)放座位卡，如果學(xué)生抽到了這張座位卡，就可以“合法占座”一年，不用再四處找地方自習(xí)[7]。

圖1　12所一本高校圖書(shū)館館藏面積

學(xué)校名稱(chēng)建筑面積(米2)藏書(shū)量(萬(wàn)冊(cè))閱覽座位(個(gè))校區(qū)圖書(shū)館(個(gè))館藏電子資源(個(gè))通借通還集成化系統(tǒng)中南大學(xué)7000056055005113是ILASII湖南大學(xué)3040059530003120是INTERLIB湖南師范大學(xué)4600037558513105分借通還金盤(pán)(籌備)湘潭大學(xué)308042916000298分借通還北郵長(zhǎng)沙理工大學(xué)600003007000293否清大新洋GLIS湖南科技大學(xué)359444603600233否北郵湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)428002005000227是清大新洋GLIS中南林業(yè)科技大學(xué)330002563500227分借通還清大新洋GLIS南華大學(xué)300003003000230否ILAS國(guó)防科學(xué)國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)3351532036004141是金盤(pán)吉首大學(xué)290001413900244是清大新洋GLIS湖南中醫(yī)藥大學(xué)25000981800227否清大新洋GLIS湖南商學(xué)院177491201880245否ILASII湖南理工學(xué)院360002022189233是匯文衡陽(yáng)師范學(xué)院223001923026210否ILAS湖南文理學(xué)院308001254000232否ILAS湖南工程學(xué)院347191162400235是北郵邵陽(yáng)學(xué)院380411202038125否小系統(tǒng)湖南科技學(xué)院18500761500122分借通還北郵懷化學(xué)院302961083300220是清大新洋GLIS湘南學(xué)院390001332800222是清大新洋GLIS長(zhǎng)沙學(xué)院110951181200117是ILASII湖南人文湖南人文科技學(xué)院260001412196130分借通還ILASII湖南第一湖南第一師范學(xué)院286691402500227是清大新洋GLIS長(zhǎng)沙師范學(xué)院10178601020211是ILAS湖南工學(xué)院38000703100211否ILAS湖南工業(yè)大學(xué)360002403000253是ILAS湖南女子學(xué)院9950(新籌611000110是清大新洋GLIS湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院216802623628120籌劃清大新洋GLIS

注： 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2014年1月～2014年4月

表4　湖南省高校圖書(shū)館人均館藏量

就校區(qū)圖書(shū)館而言，被調(diào)查的圖書(shū)館中，只有省內(nèi)綜和實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)大學(xué)中南大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)4所大學(xué)的校區(qū)圖書(shū)館在3個(gè)以上，2個(gè)校區(qū)圖書(shū)館占被調(diào)查對(duì)象的66%。就館藏電子資源來(lái)看，被調(diào)查圖書(shū)館中數(shù)據(jù)庫(kù)排名前6的大都為“985”工程、“211”大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)等綜合實(shí)力強(qiáng)的學(xué)科高校，即國(guó)防科技大學(xué)、湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湖南師范大學(xué)，湘潭大學(xué)，長(zhǎng)沙理工大學(xué)、擁有數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量分別是141個(gè)、120個(gè)、113個(gè)、105個(gè)、98個(gè)、93個(gè)。從表5中可以看出6所高校圖書(shū)館中，外文數(shù)據(jù)庫(kù)和中文數(shù)據(jù)庫(kù)(特色數(shù)據(jù)庫(kù)不計(jì)在其列)都相當(dāng)，尤其是國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校大型的、高質(zhì)量的外文數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋了各學(xué)科，在一定程度上保證和促進(jìn)了教學(xué)和科研的發(fā)展。同時(shí)也反映了這幾所大學(xué)在教學(xué)和科研上的專(zhuān)業(yè)水平。例如，國(guó)防科技大學(xué)圖書(shū)館擁有141個(gè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)字圖書(shū)館，實(shí)現(xiàn)了SCI、EI、ISTP三大系統(tǒng)及其他各類(lèi)外文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)際同步檢索；中南大學(xué)圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)了EI、ASME、WILEY、IEEE、Natrure、SIAM等一些世界一流的數(shù)據(jù)庫(kù)。

特色數(shù)據(jù)庫(kù)是高校圖書(shū)館根據(jù)各校的學(xué)科門(mén)類(lèi)、特色專(zhuān)長(zhǎng)、地方特色、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)等，相應(yīng)對(duì)其文獻(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)、收藏、建設(shè)，使這些學(xué)科專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)資源更加豐富、全面、系統(tǒng)。在表4的6所重點(diǎn)高校圖書(shū)館中，都建有自己的特色數(shù)據(jù)，湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湘潭大學(xué)3所高校圖書(shū)館建設(shè)了6個(gè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)。在湖南大學(xué)圖書(shū)館，《書(shū)院文化數(shù)據(jù)庫(kù)》、《湖南民俗數(shù)據(jù)庫(kù)》和《湖南人物庫(kù)》為“ 中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CALIS)” 建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目，《書(shū)院文化數(shù)據(jù)庫(kù)》為重點(diǎn)資助項(xiàng)目，填補(bǔ)了CALIS項(xiàng)目書(shū)院文化專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)的空白，在國(guó)內(nèi)具有一定的影響；中南大學(xué)圖書(shū)館建設(shè)的“有色金屬文摘數(shù)據(jù)庫(kù)”是CALIS特色數(shù)據(jù)庫(kù)之一，是以中南大學(xué)主辦《有色金屬文摘》10多年來(lái)累積的約100 000條數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)而組建的二次文獻(xiàn)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)；湘潭大學(xué)建設(shè)了《毛澤東數(shù)字圖書(shū)館》，數(shù)據(jù)庫(kù)收藏了毛澤東原著、毛澤東生平與事業(yè)研究、毛澤東影像資料等13個(gè)方面的電子資源。

表5　6校數(shù)據(jù)庫(kù)種類(lèi)、數(shù)量統(tǒng)計(jì)

其它二本的本科高校圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量85%都在20～35個(gè)，由于數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)有限、學(xué)科層次不高等因素影響，數(shù)據(jù)庫(kù)資源主要是中文數(shù)據(jù)庫(kù)，例如，《中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)》、《讀秀中文學(xué)術(shù)搜索》、《超星學(xué)術(shù)視頻》，未購(gòu)買(mǎi)大型的、覆蓋學(xué)科的全文、文摘外文數(shù)據(jù)庫(kù)，例如，Science Direct、Springerlink、SCI、EI等外文商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。由于數(shù)據(jù)庫(kù)資源的限制，圖書(shū)館的服務(wù)不能完全滿(mǎn)足這些高校教師、學(xué)生的學(xué)習(xí)和科研活動(dòng)，讀者需要文獻(xiàn)時(shí)只能通過(guò)其他途徑獲取中外文獻(xiàn)，這樣阻礙了讀者獲取所需資源信息。

通借通還服務(wù)是指讀者可以到圖書(shū)館任一分館借或還館藏地為本分館或其他分館的可外借圖書(shū)。通借服務(wù)包括兩方面含義，一是讀者可以到圖書(shū)館的任一分館借書(shū)，一是讀者可以在任一分館或圖書(shū)館主頁(yè)上委托外借其他分館館藏的圖書(shū); 通還服務(wù)即是讀者可以在圖書(shū)館任一分館歸還其他分館館藏的圖書(shū)，再由圖書(shū)館館員將這些圖書(shū)送到其所屬分館[8]。通借通還服務(wù)在一定程度節(jié)省了分館文獻(xiàn)資源建設(shè)上的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)，又可方便讀者充分利用學(xué)校文獻(xiàn)資源。在被調(diào)查的29所高校圖書(shū)館中，14所圖書(shū)館使用了通借通還系統(tǒng)，占調(diào)查比例的48%，這些圖書(shū)館包括中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)沙學(xué)院等，5所圖書(shū)館開(kāi)通分借通還服務(wù)，10所圖書(shū)館未開(kāi)通通借通還服務(wù)；在圖書(shū)館集成化系統(tǒng)流通模塊上的現(xiàn)狀調(diào)查中(見(jiàn)表3)可知，使用ILAS系統(tǒng)、清大新洋概率較高，占調(diào)查比例的35%，使用清大新洋的有湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、吉首大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)等10所高校圖書(shū)館。在使用ILAS系統(tǒng)圖書(shū)館中，使用ILASII系統(tǒng)的有中南大學(xué)、湖南商學(xué)院、長(zhǎng)沙學(xué)院、湖南人文科技學(xué)院4所圖書(shū)館；其次是北郵系統(tǒng)有4所圖書(shū)館，它們是湘潭大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南工程學(xué)院、湖南科技學(xué)院；湖南師范大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)使用金盤(pán)集成管理系統(tǒng)；湖南理工學(xué)院使用匯文集成管理系統(tǒng)。在調(diào)查的29所高校圖書(shū)館中，65%校區(qū)的館藏書(shū)目、讀者及日志數(shù)據(jù)均可實(shí)現(xiàn)合作互通、資源共享和聯(lián)合服務(wù)。這樣，讀者可在統(tǒng)一館藏書(shū)目檢索平臺(tái)檢索各校區(qū)的書(shū)目數(shù)據(jù)，方便快捷地查詢(xún)所需圖書(shū)的館藏地及館藏狀態(tài)等信息。

自助圖書(shū)館是圖書(shū)館業(yè)務(wù)自動(dòng)化處理的組成部分，也是近幾年國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館行業(yè)興起的一種現(xiàn)代化服務(wù)方式。自助圖書(shū)館系統(tǒng)具有自助借書(shū)、自助還書(shū)、申辦新證、預(yù)借服務(wù)、查詢(xún)服務(wù)、資源響應(yīng)、中心監(jiān)控等功能，可以有效提高圖書(shū)館的效率，簡(jiǎn)化了圖書(shū)管理的流程、降低圖書(shū)管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，為讀者提供了更加便利、快捷的圖書(shū)借還、查詢(xún)等服務(wù)[9]。在被調(diào)查的29所圖書(shū)館中，僅3所圖書(shū)館應(yīng)用了自助借還系統(tǒng)，即中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)。

3湖南省高校圖書(shū)館服務(wù)現(xiàn)狀啟示

3.1高校圖書(shū)館用工制度呈現(xiàn)多元化模式

高校人事制度改革是我國(guó)高校改革發(fā)展的重要內(nèi)容和趨勢(shì)。2000年初，中組部、人事部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》[10]。2000年4月湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教委、省人事廳《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革意見(jiàn)》湘政發(fā)[2000]13號(hào)的通知?；诖?，各級(jí)各類(lèi)高校在人才隊(duì)伍建設(shè)和體制機(jī)制改革方面進(jìn)行了實(shí)踐改革和理論探索。深化高校人事制度改革，必須全力推進(jìn)實(shí)施聘用制度。聘用制是高校轉(zhuǎn)換用人機(jī)制的基本環(huán)節(jié)，推行聘用制度，實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由單位用人向社會(huì)用人轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)行教師職務(wù)聘任與崗位聘任的統(tǒng)一[11]。高校圖書(shū)館是非教師科研部門(mén)，高校在進(jìn)人計(jì)劃方面嚴(yán)格限制非教師科研人員進(jìn)入高等學(xué)校，然而，目前高校圖書(shū)館職工中年齡處45～50歲占總職工比例的35%～45%，即將面臨老齡化和退休年齡，圖書(shū)館在人力資源方面即將出現(xiàn)人才短缺的問(wèn)題。因此，為了提高圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量和滿(mǎn)足用戶(hù)需求，圖書(shū)館通過(guò)人力資源改革使每個(gè)職工都在適合的崗位發(fā)揮各自的最大效應(yīng)，建立以正式編制為主，無(wú)編制、短時(shí)工、勤工助學(xué)、志愿者多元化模式為輔的用工模式參與圖書(shū)館的服務(wù)。

3.2綜合性高校圖書(shū)館與普通一般院校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源存在差異

通過(guò)借鑒評(píng)價(jià)圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量的三維理論，調(diào)查了湖南省高校圖書(shū)館用工制度、圖書(shū)館環(huán)境、圖書(shū)館文獻(xiàn)需求與文獻(xiàn)服務(wù)情況，發(fā)現(xiàn) “211工程”、 國(guó)家“985工程”、全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)與普通一般院校圖書(shū)館在館藏資源、文獻(xiàn)資源、自動(dòng)化集成系統(tǒng)等方面存在明顯的差異。根據(jù)湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范全省大中專(zhuān)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》湘價(jià)教[2013]92號(hào)，湖南省高校同一專(zhuān)業(yè)的本、專(zhuān)科學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)是執(zhí)行同一學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的, “一本”學(xué)校中“211工程”學(xué)校(包括中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湘潭大學(xué))按規(guī)定比例確定的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，2013年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按比2012年秋季各相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮不超過(guò)30%的原則控制[11]。學(xué)生基本上是同等繳費(fèi), 但在接受教育的過(guò)程中, 不能獲得同等條件學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。從表3、表5可看出，在調(diào)查29所圖書(shū)館中，國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湘潭大學(xué)5所綜合性重點(diǎn)大學(xué)在藏書(shū)量、中外文數(shù)據(jù)庫(kù)、自助流通服務(wù)模式等服務(wù)讀者方面，資源較豐富，能為教師和學(xué)生提供文獻(xiàn)保障，而部分一般院校圖書(shū)館只有湖南省高等學(xué)校數(shù)字圖書(shū)館提供的數(shù)據(jù)庫(kù)，兩者之間在高等教育資源方面存在明顯的“馬太效應(yīng)”，這種教育現(xiàn)象，制約了高等學(xué)校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的公平享用，這是種不平等共享現(xiàn)象[12]。

3.3文獻(xiàn)資源共享促進(jìn)是教育公平的重要保障

近年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大和外文圖書(shū)、期刊、數(shù)據(jù)庫(kù)價(jià)格的提升，重點(diǎn)高校圖書(shū)館在圖書(shū)和數(shù)據(jù)庫(kù)訂購(gòu)上逐年減少，各高校圖書(shū)館之間文獻(xiàn)資源建設(shè)方面存在重復(fù)采購(gòu)現(xiàn)象。這體現(xiàn)在政府沒(méi)有落實(shí)相關(guān)的文獻(xiàn)共享政策和完善的共享機(jī)制，導(dǎo)致高校圖書(shū)館在文獻(xiàn)收藏中片面強(qiáng)調(diào)“大而全”，自我完善、自給自足的狀況?；趪?guó)家信息資源開(kāi)發(fā)利用整體發(fā)展戰(zhàn)略，在全民信息資源共享的理念下，建設(shè)由一個(gè)政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，建立資源共建共享協(xié)調(diào)機(jī)制，制定出相關(guān)規(guī)定和方案，安排統(tǒng)一文獻(xiàn)資源共享經(jīng)費(fèi)，建立統(tǒng)一共享平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)完善的法律體系，在全省高等教育文獻(xiàn)資源信息保障下，實(shí)現(xiàn)資源共建、共知、共享。因此，一方面可以以CALIS湖南文獻(xiàn)信息服務(wù)中心為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)高校圖書(shū)館的主管部門(mén)、共同建立一個(gè)由政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的圖書(shū)館聯(lián)盟建設(shè)與資源共享協(xié)調(diào)中心，繼續(xù)深化CALIS服務(wù)、建設(shè)CALIS；另一方面，通過(guò)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)共享，目前湖南省高校圖書(shū)館讀者可以在CASHL、CALIS、聯(lián)合在線(xiàn)咨詢(xún)、高校數(shù)字圖書(shū)館等平臺(tái)求助文獻(xiàn)，用文獻(xiàn)傳遞的方式獲取原文，獲取本館沒(méi)有的中外文文獻(xiàn)，達(dá)到文獻(xiàn)資源共享的目的，使教育者在文獻(xiàn)資源獲取方面享受公平。

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(宋小華編發(fā))

Present Situation Investigation and Enlightenment of the University Library Service Quality in Hunan Province

Xiao KeyiJiang Yongfeng

(Xiangtan University, Xiangtan, Hunan 411105, China)

Wang Ling

(Jishou University, Jishou, Hunan 411105, China)

AbstractLibrary service quality is an important assurance for reader service satisfaction. We conducted a detailed investigation on the current service quality of universtiy libraries in Hunan province, such as the library employment, the readers' proportion, the total number of branch campus, the free interlibrary loan system and the automatic management system and so on. The research finds the diversified characteristics in library employment model, the literature resources differences between comprehensive university library and ordinary general college library and the important guarantee of literature resources sharing to promote education fairness. 12 refs.

KeywordsUniversity library. Service quality. Document resources. Resources sharing platform.

[收稿日期]2015-03-05

[作者簡(jiǎn)介]肖可以，姜勇峰，館員，現(xiàn)在湘潭大學(xué)圖書(shū)館工作；王靈，館員，現(xiàn)在吉首大學(xué)圖書(shū)館工作。

[中圖法分類(lèi)號(hào)]G251

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1003-7845(2016)01-0046-07

*本文系湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)中公共圖書(shū)館服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究”(編號(hào)：13YBB210)；湖南省圖書(shū)館學(xué)會(huì)《新形勢(shì)下圖書(shū)館用工制度與改革研究》(XHZD1022)研究成果之一。

【事業(yè)·管理】