淺析如何提高高技能培訓(xùn)政策宣傳的有效性

【摘要】 高技能人才現(xiàn)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決定性因素。如何進(jìn)一步推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)，實現(xiàn)推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，用好用足高技能人才培養(yǎng)政策是十分重要的。本文旨在分析如何有效地宣傳高技能人才培養(yǎng)政策，尋找在不同情況下做到精準(zhǔn)宣傳、高效宣傳的方式和方法，不斷推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)工作。

【關(guān)鍵詞】高技能人才 政策 宣傳 有效性

【中圖分類號】G726 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）02-0231-02

一、引言

在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下，高技能人才是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可或缺的重要力量。但據(jù)估算，目前我國高技能人才占技能勞動者比重僅為25.6%，與發(fā)達(dá)國家的高級工達(dá)45%以上差距甚大。這使得我市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級嚴(yán)重受阻，高技能人才較大的缺口也使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體進(jìn)展得不是十分順利。

因此，加快培養(yǎng)和造就一支與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才隊伍，被各級人民政府確立為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之一。而制約高級能人才培養(yǎng)的因素很多，例如：扶植輔助政策、政策宣傳、技能培訓(xùn)實施、人才規(guī)劃及福利保障等等。本文僅從高技能人才培訓(xùn)政策宣傳現(xiàn)狀展開分析，尋找在不同情況下做到精準(zhǔn)宣傳、高效宣傳的方式和方法，推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。

二、現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國高技能培訓(xùn)扶持或輔助政策、方針、指導(dǎo)文件是由各級人民政府制定并保障實施的；重視人才培養(yǎng)的大中型以上規(guī)模企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)上也有成熟的體系和制度。企業(yè)的高技能人才培養(yǎng)相關(guān)政策、制度在員工招聘環(huán)節(jié)、新員工入廠的“三級教育”、或員工技能提升過程中會詳細(xì)介紹，員工如果有所就職企業(yè)關(guān)于高技能培訓(xùn)制度方面的問題，可以及時咨詢企業(yè)人事部門或負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)的部門并獲得準(zhǔn)確答復(fù)。但是，如果企業(yè)員工想了解當(dāng)?shù)卣騾^(qū)域內(nèi)的相關(guān)院校的高技能培訓(xùn)政策，可能一大部分企業(yè)員工比較模糊，甚至去哪里咨詢都不甚清楚。

為了解企業(yè)職工對高技能培訓(xùn)政策相關(guān)的宣傳推介模式或方法的有效性及影響度，作者專門做了專項調(diào)研。調(diào)研對象全部為加工制造業(yè)企業(yè)在崗職工。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，特別想成為高技能人才的人占比為78.34%，超過調(diào)研人數(shù)的3/4；但是，明確知道高技能培訓(xùn)政策獲得途徑的人比例為15.76%，遠(yuǎn)不到調(diào)研人數(shù)的1/4。這兩組數(shù)據(jù)的對比說明，想發(fā)展成為高技能人才的人很多，但是知道如何獲得相關(guān)政策、制度或流程的人很少，不知道該如何入手去獲得最有利于個人技能發(fā)展的有力支持。

1.關(guān)于高技能人才培訓(xùn)政策的獲得途徑

人們對政策等的獲得途徑，無外乎就是通過傳統(tǒng)媒體、新媒體以及通過政府、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)等的文件、通知及宣傳等等。在本項調(diào)研中，大家獲得信息的途徑示意如下：

由上圖可以看出，企業(yè)職工獲得信息的途徑更依賴于傳統(tǒng)媒介或熟人之間相互告知，而最有效的方式是企業(yè)宣傳。

2.主要宣傳手段分析

（1）廣場宣傳、科技周宣傳：優(yōu)勢在于受眾面廣，劣勢在于受眾群體類型分散，不能做到精準(zhǔn)宣傳，適合高技能人才培養(yǎng)的輿論造勢和意識培養(yǎng)。

（2）進(jìn)企業(yè)或通過企業(yè)職能部門宣傳：對企業(yè)職工來說是最受歡迎的方式，企業(yè)職工可以面對面的深入了解相關(guān)政策和制度，提出的疑問可以及時獲得解答，對政府、培訓(xùn)院校和機構(gòu)以及企業(yè)的政策和制度可以同時獲悉并進(jìn)行選擇。但其缺點在于受到企業(yè)正常生產(chǎn)運營的限制，進(jìn)企業(yè)宣傳的頻次不可能太多，時間也不能很長，所以有些政策宣傳還不夠深入和到位。

（3）廣播、電視、報紙等：這些傳統(tǒng)的宣傳媒介手段更吸引有明確需求的人，他們會更關(guān)注這類的廣播電視節(jié)目及報紙廣告，所以針對目標(biāo)人群來說，宣傳效果很不錯。

（4）門戶網(wǎng)站、微信、短信等媒體：政府及培訓(xùn)院校、機構(gòu)的門戶網(wǎng)站是一個很好的了解相關(guān)政策的手段，而且隨著電腦的普及、人們應(yīng)用電腦水平的提高、網(wǎng)上瀏覽習(xí)慣的不斷養(yǎng)成使得上網(wǎng)查詢是一個及時有效的手段。這就促使相關(guān)門戶網(wǎng)站要加強建設(shè)、維護(hù)并及時更新信息，方便訪問。隨著手機的普及，人們已漸漸習(xí)慣微信和短信中獲得信息，但是這需要精準(zhǔn)選擇推送對象，否則會被當(dāng)作無用信息甚至垃圾信息處理。

（5）進(jìn)人才公寓宣傳：現(xiàn)在，很多地區(qū)企業(yè)集中的地方都會設(shè)有人才公寓，企業(yè)職工集中居住，可以充分利用人才公寓的宣傳欄、LED宣傳屏、宣傳單等進(jìn)行宣傳。這種宣傳方式是以一種如物細(xì)無聲的方式，使得高技能人才培養(yǎng)政策及意識漸漸深入人心，從內(nèi)心改變行動，宣傳效果也很好。

三、對策分析

1.各級政府應(yīng)積極利用公共平臺進(jìn)行有效政策宣傳

各級政府主管部門要充分利用公共媒體，通過報紙、門戶網(wǎng)站、公益廣告、電視節(jié)目等方式進(jìn)行政策宣傳。宣傳高技能人才培養(yǎng)體系、人才培養(yǎng)工程建設(shè)情況、扶持政策、優(yōu)惠政策及實施主管部門介紹等等，公布服務(wù)熱線，使得有需要的企業(yè)或職工可以及時了解政策，樹立高技能人才培養(yǎng)意識。

各級政府主管部門要用好現(xiàn)有的政策宣傳體系，通過人社局、工會等主要承擔(dān)高技能人才培養(yǎng)的推進(jìn)部門，及時將最新政策以文件通知等形式及時發(fā)布給地方院校、培訓(xùn)機構(gòu)及企業(yè)和企業(yè)職工，并做好解釋工作，使政策宣傳更加到位，高技能人才培養(yǎng)觀念深入人心。

2.地方院校、培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)深入企業(yè)、主動宣傳

地方院校、培訓(xùn)機構(gòu)要充分利用各種宣傳方式進(jìn)行有效宣傳。例如，科技周宣傳、廣場宣傳、網(wǎng)站宣傳、進(jìn)企業(yè)設(shè)點宣傳、進(jìn)入人才公寓宣傳、宣傳單、微信或短信宣傳等等方式。但是，宣傳方式的選擇要根據(jù)項目特點、人員特點采用不同的形式，才能事倍功半。

3. 企業(yè)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新媒體各自的宣傳優(yōu)勢

企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)政策的宣傳上有著不可比擬的優(yōu)勢。企業(yè)要充分利用企業(yè)培訓(xùn)、宣傳欄、主題宣傳周、內(nèi)部工作QQ群、微信公眾號以及短信等形式進(jìn)行宣傳。相比之下，企業(yè)更了解企業(yè)職工的需求，對各項政策進(jìn)行有效篩選，針對性更強；而且通過企業(yè)這個平臺，使得企業(yè)職工更有耐心去了解政策的細(xì)節(jié)，更容易產(chǎn)生信任感。

四、結(jié)束語

總之，各級政府相關(guān)主管部門、地方院校及培訓(xùn)機構(gòu)要針對不同的項目特點、不同的目標(biāo)群體，選擇恰當(dāng)并且高效的宣傳手段，使得高技能人才培訓(xùn)政策、制度及辦理程序及時、準(zhǔn)確、到位地送達(dá)有培訓(xùn)需求的人員，解釋好政策、用好政策，更好更快地推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)，最終實現(xiàn)我國競爭力和綜合國力的快速提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]畢結(jié)禮.高技能人才開發(fā)探索與實踐[C].企業(yè)管理出版社，北京：2005，7

作者簡介：

牛靜，女，1978年4月出生。職稱：講師 2001年6月畢業(yè)于長沙電力學(xué)院， 獲得文學(xué)學(xué)士學(xué)位；同年8月進(jìn)入杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院任教，2009年起從事高技能培訓(xùn)管理工作；現(xiàn)攻讀浙江工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位。研究方向：職業(yè)教育。