把握四個(gè)關(guān)鍵，提升干部教育培訓(xùn)成效
——貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》的思考

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)干部學(xué)院 李秋萍

?

把握四個(gè)關(guān)鍵，提升干部教育培訓(xùn)成效
——貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》的思考

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)干部學(xué)院 李秋萍

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程。干部教育培訓(xùn)的成效對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，突出理想信念教育和黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育，將能力培養(yǎng)貫穿始終，全面提高干部德才素質(zhì)和履職能力”的精神，本文總結(jié)近幾年的干部教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，提出要保質(zhì)保量完成培訓(xùn)干部的任務(wù)需把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

干部教育 針對(duì)性 有效性

一、要抓住的關(guān)鍵——確保全覆蓋，完成培訓(xùn)干部的任務(wù)

新一輪全覆蓋培訓(xùn)干部工作即將展開，“完成培訓(xùn)任務(wù)”和“全面提高質(zhì)量和效益”之間遇到新矛盾。提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益的具體實(shí)現(xiàn)方式是使培訓(xùn)必須做到精細(xì)化、小班化、專題化、分類分級(jí)、注重實(shí)效。原來一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)劃就可以解決問題，培訓(xùn)量比較大?，F(xiàn)在要做到精細(xì)化、小班化、專題化的辦班，學(xué)校的招生、組織、管理、教學(xué)等工作將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以，完成全覆蓋培訓(xùn)干部的任務(wù)是學(xué)校需要抓住的第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

抓住第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，學(xué)校要完成好全覆蓋培訓(xùn)干部的任務(wù)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度和考核制度。因此，《干部教育培訓(xùn)工作條例》進(jìn)一步明確了干部參加教育培訓(xùn)的時(shí)間，將省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間規(guī)定為每5年累計(jì)3個(gè)月或者550學(xué)時(shí)以上，其他干部參加教育培訓(xùn)的時(shí)間為每年累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)。干部培訓(xùn)使用學(xué)時(shí)作為新的統(tǒng)計(jì)單位，用意在于增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的可操作性。

二、要抓住的關(guān)鍵——提高理論武裝和黨性教育培訓(xùn)的吸引力

干部教育培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論教育、政策法規(guī)教育、業(yè)務(wù)知識(shí)教育和科學(xué)人文素養(yǎng)教育，重點(diǎn)是理想信念和黨性教育的培訓(xùn)。以往的干部培訓(xùn)內(nèi)容比較側(cè)重對(duì)知識(shí)技能的培訓(xùn)，對(duì)黨性教育的培訓(xùn)不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)干部參加理想信念和黨性教育培訓(xùn)的積極性較小。一些領(lǐng)導(dǎo)干部覺得黨性教育是虛的，技能提升才是實(shí)的，虛的不能出生產(chǎn)力，只有實(shí)的才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。干部教育培訓(xùn)能不能真正地從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)到“我要學(xué)”，是一個(gè)非常大的考驗(yàn)。如何真正提高理想信念和黨性教育培訓(xùn)的吸引力，這就是干部教育培訓(xùn)要抓住的第二個(gè)關(guān)鍵。

新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》以制度形式確立黨性教育的重要地位，是對(duì)思想觀念教育的強(qiáng)化?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》將“黨的基本理論和黨性教育的專題培訓(xùn)”作為干部教育培訓(xùn)的嶄新種類單列出來，體現(xiàn)了中央對(duì)此專題和問題的高度重視。

黨性教育需要生動(dòng)活潑的形式。我們可以充分利用本地及外地的紅色教育資源，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)。這樣的舉措能夠觸及靈魂，使人有更切身的現(xiàn)實(shí)感受。

理想信念和黨性教育培訓(xùn)必須在吃透精神的前提下，融會(huì)貫通，用另外的話語體系表達(dá)出來。標(biāo)準(zhǔn)大致有三條：一是具有文化的語言，二是聯(lián)系實(shí)際的內(nèi)容，三是抓住人心的方式。通過 “因人施教、因材施教、因事施教”，提高理想信念和黨性教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、要抓住的關(guān)鍵——建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

理想信念黨性教育課程最難駕馭。大家看似都懂，但讓人坐下來聽到底，聽完有反思，非常不容易。干部教育培訓(xùn)工作要有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。提高師資水平要從三個(gè)方面下功夫。

一是圍繞教學(xué)提高閱讀量。教師對(duì)中華文化和西方文化知之甚少，課堂語言枯燥乏味，怎么可能講好課？所以，教師一定要提高閱讀量，圍繞教學(xué)內(nèi)容閱讀相關(guān)書籍，圍繞教學(xué)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究。干部教育領(lǐng)域必須圍繞教學(xué)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，否則講出來的東西就缺少學(xué)術(shù)功底，就沒有深度。

二是教師要加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，學(xué)術(shù)研究必須圍繞教學(xué)進(jìn)行。

三是圍繞教學(xué)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。干部培訓(xùn)教學(xué)要聯(lián)系實(shí)際內(nèi)容。教師如果對(duì)實(shí)踐不了解，就沒辦法聯(lián)系實(shí)際。所以，教師要圍繞教學(xué)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，根據(jù)教學(xué)需要，了解、體驗(yàn)相關(guān)實(shí)踐。

四、要抓住的關(guān)鍵——圍繞兵團(tuán)精神和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際等有關(guān)專題，開展針對(duì)較強(qiáng)的分類培訓(xùn)

某些干部存在“知其然，不知其所以然”的情況。他們表面的東西知道一點(diǎn)，深層的東西知之甚少，經(jīng)不起問?；蛘?，他們對(duì)提出的第一個(gè)問題能夠回答出來，后面的就茫然不知。造成這一現(xiàn)象的原因很多。從干部教育培訓(xùn)角度講，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力，不能滿足干部的需求。要消除這個(gè)現(xiàn)象，需要多方面的努力，需要有關(guān)方面及時(shí)開展針對(duì)性較強(qiáng)的分類和專題培訓(xùn)。有關(guān)方面應(yīng)真正圍繞兵團(tuán)發(fā)展建設(shè)等專題開展調(diào)研，破解這一難題。

一要調(diào)研培訓(xùn)需求。相關(guān)部門要建立以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制和培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制。可由干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門組成調(diào)研小組，開展培訓(xùn)需求調(diào)研，以確定有關(guān)培訓(xùn)專題。

二要設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案。相關(guān)部門根據(jù)培訓(xùn)專題的要求，設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)課程和內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資的確定以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇等。三要實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。有關(guān)實(shí)施單位密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)員管理和考核，要求學(xué)員專心學(xué)習(xí)，改進(jìn)教學(xué)方法，加大案例教學(xué)比重，完善兼職教師選聘和管理辦法，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)術(shù)名家、先進(jìn)典型、企業(yè)高管、先進(jìn)人物、優(yōu)秀基層干部上講臺(tái)。

四要評(píng)估培訓(xùn)效果。相關(guān)部門要把培訓(xùn)需求適配度、課程設(shè)計(jì)科學(xué)性、師資選配合理性、教學(xué)內(nèi)容滿意度以及培訓(xùn)對(duì)干部能力素養(yǎng)提高的幫助程度等，作為培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估的重要內(nèi)容，體現(xiàn)“科學(xué)規(guī)劃，講求實(shí)效”的原則。

ISSN2095-6711/Z01-2016-07-0184