水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理

楊旺龍（湖南北山建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，湖南長沙410000）

水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理

楊旺龍（湖南北山建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，湖南長沙410000）

我國是農(nóng)業(yè)大國，其發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是水利水電工程，人力資源管理是水利水電工程能夠順利開展的先決條件。只有建立了相應(yīng)的管理機(jī)制，注重人員素質(zhì)的提高，才能夠充分保障人力資源管理在水利水電工程中發(fā)揮其作用。本文主要對水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理的基本概況進(jìn)行了闡述，并分析了現(xiàn)階段水利水電工程項(xiàng)目中人力資源管理存在的問題，提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施，以期為相關(guān)人員提供參考。

水利水電；工程項(xiàng)目；人力資源；管理

1　引言

在水利水電工程建設(shè)中，涉及到眾所人員管理，如：工程的承包商、設(shè)計(jì)師、施工現(xiàn)場的施工人員、工程師等。在實(shí)際工程中，必須意識到人力資源管理的重要性，以便能夠充分發(fā)揮人員的作用，為工程獲取更多的效益，保障工程的施工安全。

2　水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理概況

根據(jù)水利水電工程人力資源管理的范圍可以將其分為全過程的管理以及階段性的管理。前者主要包含準(zhǔn)備項(xiàng)目、勘測設(shè)計(jì)、工程竣工驗(yàn)收直到試生產(chǎn)運(yùn)行的全過程；而階段性的管理主要包含有設(shè)計(jì)以及施工階段的管理。自從改革開放后，我國的水利水電工程項(xiàng)目的管理事實(shí)行了“業(yè)主責(zé)任制、承包商投標(biāo)制以及建設(shè)監(jiān)理制”這三制，其中業(yè)務(wù)責(zé)任制主要對項(xiàng)目籌資、建設(shè)、運(yùn)營以及招標(biāo)發(fā)包進(jìn)行負(fù)責(zé)；承包商招標(biāo)投標(biāo)制，主要對招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行負(fù)責(zé)；而監(jiān)理制則主要由監(jiān)理工程師來完成，對承包商的投資、施工的進(jìn)度以及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并跟業(yè)主以及承包商之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)商。而我國水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理主要具有的特征有以下幾點(diǎn)：

2.1具有一次性的特征

對項(xiàng)目工程進(jìn)行管理不能夠重復(fù)，執(zhí)行的方案也是單向的，一次性的，這就導(dǎo)致工程管理會出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)，例如有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等。

2.2施工復(fù)雜性

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)具有固定性，設(shè)計(jì)具有單一性，要綜合各類因素進(jìn)行設(shè)計(jì)，生產(chǎn)不能重復(fù)建設(shè)，施工過程中情況變化多樣，沒有固定模式，比較復(fù)雜。項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及到很多的機(jī)構(gòu)和部門，復(fù)雜的社會環(huán)境和自然環(huán)境都會對項(xiàng)目的施工造成影響。

2.3水電水利項(xiàng)目工程規(guī)模大、投資大

水電水利工程，是一項(xiàng)用于防治旱澇災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施。如果水利水電項(xiàng)目工程建設(shè)失事，會對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大的損失，所以對其建設(shè)過程有嚴(yán)格要求，必須需要考察各類因素的影響，確保工程建設(shè)的安全運(yùn)行。水利水電工程項(xiàng)目一般具有投資大、工期長等特征，需要使用巨大的人力、物力和財(cái)力，但是在很長的時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)效益比較低。

2.4施工環(huán)境條件比較惡劣

我國的河流資源較為豐富，水源眾多，對這些水資源進(jìn)行合理的利用不但能夠有效防止旱災(zāi)以及洪澇災(zāi)害的發(fā)生，還能夠?yàn)閲窠ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)以及人民的生活提供服務(wù)。一般水利水電工會分布在水資源較為豐富的深山丘陵地帶，施工條件以及生活條件都十分的艱苦，交通非常不便利。惡劣的施工條件更需要有良好的水利水電項(xiàng)目工程管理。

2.5對于整體性以及協(xié)調(diào)性的要求較高

水利工程項(xiàng)目主要以整體為主，并且每個(gè)項(xiàng)目都需要有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的聯(lián)系也密不可分，整體性較強(qiáng)，項(xiàng)目之間要能夠相互協(xié)調(diào)，并且相互之間協(xié)作的要求也較高，一旦開始施工則不能夠中途停止，會涉及到更多的專業(yè)知識以及學(xué)科，相互之間具有較強(qiáng)的協(xié)作性，對于專業(yè)性的要求較高。

身體素質(zhì)各指標(biāo)與總分的相關(guān)性，除女子坐位體前屈與總分低度相關(guān)外（r=0.317，P＜0.01），其余指標(biāo)男女皆與總分呈中度相關(guān)。其中50m、800m（女）、1000m（男）與總分呈中度負(fù)相關(guān)（r男50m=0.530，r男1000m=-0.694，r女50m=-0.534，r女800m=-0.620，P＜0.01），其余都呈中度正相關(guān)。因此，作為大學(xué)生要想體測成績達(dá)到優(yōu)秀，每一項(xiàng)身體素質(zhì)都不能落下，他們共同構(gòu)建體質(zhì)健康整體。

3　水利水電工程項(xiàng)目中人力資源管理存在的問題

水利水電工程項(xiàng)目對促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極大地作用，但由于人力資源管理不得當(dāng)，使得水利水電工程項(xiàng)目無法順利開展，主要問題如下。

3.1人力資源管理中缺乏激勵(lì)機(jī)制

目前我國水利水電工程項(xiàng)目具有見效慢、投入大等特點(diǎn)，因此水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理者對該項(xiàng)目的管理意識薄弱，在人力資源管理中缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，水利水電工程技術(shù)人員及管理人員具有較大的流動(dòng)性，因此管理人員認(rèn)為沒有必要建立一套完善的績效考核制度，進(jìn)而缺乏針對崗位與職務(wù)的不同設(shè)立不同的激勵(lì)機(jī)制，因此面對不同的工資收入，難免會引起部分員工的不滿，進(jìn)而使其消極的情緒影響到工作效率，影響水利水電工程的工作正常開展。同時(shí)由于崗位流動(dòng)性較大與人力資源管理中缺少激勵(lì)機(jī)制，崗位工作中從事定時(shí)工作制的人員容易消極怠工，從事定量工作制的人員容易盲目追趕進(jìn)度，使工程質(zhì)量難以保證。

3.2人員素質(zhì)普遍欠缺

由于大型水電工程在施工中需要多層招標(biāo)，中小型農(nóng)田水電工程要鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)包，因此工程施工的一線施工單位實(shí)力有限，技術(shù)較低，人員專業(yè)化程度不高，技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)多由臨時(shí)組建，導(dǎo)致工程化技術(shù)施工人員整體素質(zhì)不穩(wěn)定，對水利水電工程施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致施工過程不能按時(shí)完工，或盲目搶工期進(jìn)度中出現(xiàn)嚴(yán)重工程質(zhì)量隱患。同時(shí)，由于季節(jié)性用工荒時(shí)有發(fā)生，施工人員薪酬時(shí)價(jià)變化波動(dòng)加大，且一些施工技術(shù)人員職業(yè)道德素質(zhì)不高，而施工單位在工程施工人員招募過程中由于一線技術(shù)人員與工程設(shè)備多由臨時(shí)招募，常常發(fā)生同時(shí)承接多個(gè)工程的情況，因此常出現(xiàn)在工作中敷衍工作現(xiàn)象常見，導(dǎo)致工程施工設(shè)備質(zhì)量與人員施工認(rèn)真負(fù)責(zé)程度難以保證，進(jìn)而影響工程質(zhì)量，造成施工隱患。

3.3人力資源管理體制落后

水利水電工程項(xiàng)目的人力資源管理體制相對落后，一方面主管工程部門對工程施工單位的人力資源管理作用的重要性重視不足，對大量的水利水電工程項(xiàng)目中的施工單位資質(zhì)審核過程缺少人力資源管理資質(zhì)方面的評估，并且在實(shí)際施工過程中對具體施工單位人力資源管理混亂現(xiàn)象不夠重視，使工程施工的人力保障難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而影響工程質(zhì)量。另一方面施工單位人力資源管理體系不健全，僅僅起到人力資源招聘預(yù)配置、薪酬管理兩個(gè)方面的作用，缺少人力資源規(guī)劃，使關(guān)鍵技術(shù)型人才臨時(shí)招聘時(shí)難度較大，不能保證人員的職業(yè)技能與職業(yè)道德，對勞動(dòng)關(guān)系管理缺位，使施工管理權(quán)責(zé)相對混亂，績效管理體制僵化，不能適應(yīng)實(shí)際的人力資源管理情況，難以調(diào)動(dòng)人員積極性。

4　水利水電工程項(xiàng)目的人力資源管理措施

4.1建立人力資源激勵(lì)機(jī)制

主管部門和施工單位對工程項(xiàng)目施工過程中的人力資源薪酬設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮到施工人員的素質(zhì)與文化構(gòu)成，針對不同類型工作人員設(shè)計(jì)有針對性薪酬結(jié)構(gòu)，對流動(dòng)性較大的技術(shù)人員合理加大獎(jiǎng)勵(lì)績效在薪酬構(gòu)成中占比，并合理分配施工進(jìn)度與工程質(zhì)量在績效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)中的權(quán)重，科學(xué)有效的調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，既保障施工進(jìn)度，又保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮人力資源機(jī)制在水利工程中的激勵(lì)與監(jiān)督作用。同時(shí)，合理安排施工人員基礎(chǔ)工作量與基本薪酬，保證薪酬激勵(lì)機(jī)制能夠公平實(shí)施，進(jìn)而減少施工人員產(chǎn)生盲目趕工或消極怠工的現(xiàn)象。

4.2加強(qiáng)人力資源人員素質(zhì)

主管部門或施工單位應(yīng)加強(qiáng)對人力資源管理工作的重視，依據(jù)自身?xiàng)l件適當(dāng)加強(qiáng)單位人力資源管理人員整體素質(zhì)，引進(jìn)專業(yè)人力資源管理人才，保證科學(xué)人力資源管理得以實(shí)現(xiàn)。通過科學(xué)有效的人力資源管理，保證水利水電工程施工技術(shù)人員職業(yè)素養(yǎng)，保障專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍人員相對穩(wěn)定性，避免在具體的水利水電施工工程過程盲目追趕工程進(jìn)度現(xiàn)象的發(fā)生，以保證工程質(zhì)量，避免由于人力資源人員職業(yè)道德不高在季節(jié)性用人時(shí)期出現(xiàn)影響工程進(jìn)度的意外情況。

4.3完善人力資源管理體制

正確認(rèn)識人力資源各個(gè)模塊的重要作用：①通過人力資源的科學(xué)規(guī)劃，對水利水電專業(yè)技術(shù)人才的信息進(jìn)行開發(fā)、評估、建檔、整理與儲備，保障專業(yè)技術(shù)人員的人力保障。②嚴(yán)格人力資源的招聘與配置管理，切實(shí)保障施工人員隊(duì)伍的技術(shù)水平與職業(yè)素養(yǎng)。③結(jié)合具體施工對長期勞務(wù)合同的非技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)技術(shù)培訓(xùn)，為應(yīng)對季節(jié)性用人儲備可替代人才。④加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系管理，減少施工過程中人力資源關(guān)系混亂造成的資源損耗。⑤靈活利用薪酬與績效管理制度調(diào)動(dòng)施工人員工作積極性，保證工程進(jìn)度與質(zhì)量。

5　結(jié)語

總而言之，水利水電工程建設(shè)在整個(gè)社會體系中占有重要位置，項(xiàng)目工程人力資源管理的效果，很大程度上會對水利水利水電工程項(xiàng)目產(chǎn)生影響，所以，人力資源管理優(yōu)化已成為了每個(gè)企業(yè)工程項(xiàng)目需要重視的部分，其直接影響著水利企業(yè)的興衰。

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［3］姚遠(yuǎn).淺議水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理［J］.江西建材，2015（24）：160.

F272.92

A

2095-2066（2016）25-0154-02

2016-8-16

楊旺龍（1989-），男，工程師，大專，主要從事工程施工工作。