學(xué)分制在高校圖書館大學(xué)生志愿者激勵(lì)機(jī)制中的應(yīng)用

郝朝軍

(山東建筑大學(xué)，濟(jì)南 250101 )

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學(xué)分制在高校圖書館大學(xué)生志愿者激勵(lì)機(jī)制中的應(yīng)用

郝朝軍

(山東建筑大學(xué)，濟(jì)南 250101 )

摘要：文章分析并揭示完善高校圖書館志愿者激勵(lì)機(jī)制的必要性與必然性，結(jié)合工作實(shí)踐，介紹了大學(xué)生志愿服務(wù)學(xué)分制體系的構(gòu)建過程、創(chuàng)新學(xué)分的計(jì)算方法與申請過程，論述了學(xué)分制對高校圖書館志愿者的激勵(lì)作用。

關(guān)鍵詞：高校圖書館；大學(xué)生志愿者；學(xué)生館員；激勵(lì)機(jī)制；學(xué)分制

1高校圖書館大學(xué)生志愿者的激勵(lì)機(jī)制

1.1 對高校圖書館大學(xué)生志愿者激勵(lì)機(jī)制的再認(rèn)識

激勵(lì)機(jī)制早已被廣泛用于企業(yè)組織中，是企業(yè)與公司實(shí)現(xiàn)贏利目標(biāo)的重要手段。在大學(xué)生志愿者服務(wù)過程中，以往常常忽視激勵(lì)機(jī)制的存在與作用,特別是往往只重視精神方面的激勵(lì)，而忽視物質(zhì)方面的激勵(lì)。由于激勵(lì)機(jī)制的不足，高校圖書館大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)伍也普遍存在“招募容易，穩(wěn)定難”的問題。[1]高校圖書館志愿者服務(wù)多數(shù)是在圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)館員退休人數(shù)增加、具有研究生學(xué)歷的新館員補(bǔ)齊不足造成工作人員缺乏狀況下的無奈之舉，而并非是有利條件下積極創(chuàng)新服務(wù)的錦上添花之作。[2]高校圖書館志愿者服務(wù)激勵(lì)機(jī)制若得不到加強(qiáng)，志愿者服務(wù)隊(duì)伍就難以得到穩(wěn)定與發(fā)展，這不僅無法提升高校圖書館的服務(wù)質(zhì)量，甚至?xí)绊憟D書館的正常工作。高校圖書館志愿者服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不足，主要有以下幾方面的原因:一是社會沒有充分認(rèn)識到激勵(lì)的重要作用。在志愿者的使用過程中往往只重視使用，忽視了對志愿服務(wù)熱情的激勵(lì)與引導(dǎo)。美國哈佛大學(xué)的詹姆斯教授在多年研究的基礎(chǔ)上指出：如果沒有激勵(lì)，一個(gè)人的能力發(fā)揮將僅為20%至30%；如果施以適當(dāng)?shù)募?lì)，將通過其自身的努力使能力發(fā)揮到80%至90%。[3]二是割裂了義利兩方面的辯證關(guān)系。不少人認(rèn)為，志愿服務(wù)完全是無私奉獻(xiàn)的，不應(yīng)得到物質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，忽視了市場經(jīng)濟(jì)條件下個(gè)人生存條件與個(gè)人社會價(jià)值實(shí)現(xiàn)這對矛盾。[4]三是缺乏社會第三部門重要作用的觀念。第三部門從范圍上講是指不屬于第一部門(政府)和第二部門(企業(yè))的其他所有組織的集合，即“通過志愿提供公益”的NGO或NPO(非政府組織或非營利組織)。第三部門具有志愿性、公益性、非營利性等特征。非營利性并非是指第三部門不產(chǎn)生收益，只是其不以營利為目；它仍然需要自身的收益，以提供其活動(dòng)的資金，但是，其收入和支出都受到嚴(yán)格限制，以保證把各種收入用于公益事業(yè)。中國第三部門組織在數(shù)量和種類與很多發(fā)達(dá)國家相比差距巨大，其落后的現(xiàn)狀影響了人們對第三部門重要作用的認(rèn)識。

1.2 高校圖書館大學(xué)生志愿者服務(wù)的學(xué)分制

高校圖書館大學(xué)生志愿服務(wù)實(shí)行學(xué)分制有兩方面的因素：一是為了解決圖書館在大學(xué)生中招募志愿者容易，但很快流失的問題，各個(gè)圖書館根據(jù)自身的實(shí)際情況與學(xué)校的具體情況不斷完善志愿者的激勵(lì)機(jī)制，以便把志愿者的服務(wù)熱情維持下去，這是內(nèi)在動(dòng)因。二是高校對大學(xué)生志愿者實(shí)行學(xué)分制為圖書館志愿者實(shí)行學(xué)分制提供了政策上的參照。志愿者學(xué)分制是2006年以后大學(xué)根據(jù)中央有關(guān)文件精神在加強(qiáng)本科教學(xué)和改進(jìn)思想政治理論課教學(xué)過程中產(chǎn)生的一種與學(xué)生的畢業(yè)密切相關(guān)的政策激勵(lì)性學(xué)分，意在鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新精神與社會實(shí)踐能力。不同的大學(xué)對這項(xiàng)學(xué)分的稱呼不同，有的大學(xué)稱為義工學(xué)分，[6]有的稱為志愿者服務(wù)學(xué)分，有的稱為創(chuàng)新學(xué)分(山東建筑大學(xué)大學(xué)生志愿獲得的學(xué)分稱為創(chuàng)新學(xué)分)，有的學(xué)校把這部分學(xué)分作為思想政治理論課的必修環(huán)節(jié)，有的則把這部分學(xué)分完全獨(dú)立出來。對這部分學(xué)分的叫法與做法雖然不一，但他們的實(shí)質(zhì)是一樣的，是本科教學(xué)必不可少的一種學(xué)分，是與必修課、選修課相并列的一種學(xué)分。

2高校圖書館大學(xué)生志愿者服務(wù)學(xué)分體系的建立

2.1 圖書館志愿者創(chuàng)新學(xué)分制的政策環(huán)境

2004年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和2005年《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》，明確提出要通過多種多樣的實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的思想政治覺悟，提高學(xué)生分析問題解決問題的能力。2008 年9 月，中共中央宣傳部、教育部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中指出：“完善實(shí)踐教學(xué)制度要從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2 個(gè)學(xué)分、從專科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出1 個(gè)學(xué)分開展本?？扑枷胝卫碚撜n實(shí)踐教學(xué)?！贝送猓逃窟€下發(fā)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》(高教[2005]1號)，中青聯(lián)下發(fā)了《中宣部中央文明辦教育部團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會實(shí)踐的意見》(中青聯(lián)發(fā)[2005]3號)。根據(jù)這些文件精神，自2007 年成都理工大學(xué)率先實(shí)行義工學(xué)分制開始，山東大學(xué)、北京青年政治學(xué)院、吉林大學(xué)、浙江越秀外國語學(xué)院[7]等高校也陸續(xù)將志愿服務(wù)納入本科生學(xué)分制，明確規(guī)定學(xué)生在校期間必須完成相應(yīng)的志愿服務(wù)學(xué)分，為大學(xué)生參與公益事業(yè)和社會服務(wù)提供了學(xué)分加分的政策依據(jù)。

2006年，筆者所工作的山東建筑大學(xué)出臺了《關(guān)于科技文化創(chuàng)新學(xué)分的管理規(guī)定》，以便貫徹落實(shí)中央的文件精神和實(shí)現(xiàn)學(xué)校“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型高級專門人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。其中明確規(guī)定“2006級及以后入學(xué)的本科生應(yīng)取得規(guī)定的創(chuàng)新學(xué)分后才能獲得畢業(yè)資格?！薄盀楣膭?lì)學(xué)生參加創(chuàng)新教育活動(dòng)，超出規(guī)定的創(chuàng)新學(xué)分之外的部分，可以用來沖抵公共選修課的學(xué)分，沖抵學(xué)分?jǐn)?shù)量不超過3分”。校團(tuán)委2010年出臺《山東建筑大學(xué)青年志愿者管理辦法(試行)》，明確“每學(xué)期的志愿服務(wù)時(shí)長可以相應(yīng)折合為創(chuàng)新學(xué)分”，并具體規(guī)定“志愿服務(wù)時(shí)間≥40小時(shí)的，核定0.8創(chuàng)新學(xué)分”，對志愿服務(wù)不足40小時(shí)的也有具體規(guī)定。

山東建筑大學(xué)圖書館，由于退休人員增加，缺編人數(shù)無法及時(shí)補(bǔ)齊，2010年出現(xiàn)館員人手不足的情況。2011年5月圖書館開始單獨(dú)招聘大學(xué)生志愿者，這時(shí)并沒有與學(xué)校的校級青年志愿者協(xié)會相聯(lián)合，激勵(lì)措施也比較簡單，每學(xué)期允許其在電子閱覽室免費(fèi)上機(jī)10小時(shí)，每學(xué)期評選一次優(yōu)秀志愿者。經(jīng)過一年的實(shí)行發(fā)現(xiàn)，這些措施很難留下足夠的志愿者，反復(fù)招聘也不利于圖書館工作的穩(wěn)定。2012年圖書館決定引進(jìn)學(xué)分制，把創(chuàng)新學(xué)分納入大學(xué)生志愿者的激勵(lì)措施中，進(jìn)一步完善圖書館志愿者的激勵(lì)機(jī)制。實(shí)踐表明，完善的激勵(lì)機(jī)制是將圖書館志愿者的服務(wù)熱情轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)理性的服務(wù)能量的重要手段。為了把創(chuàng)新學(xué)分納入志愿者激勵(lì)機(jī)制，首先必須實(shí)現(xiàn)圖書館志愿者與學(xué)校青年志愿者協(xié)會的對接。2012年11月24日，圖書館在先前招聘的大學(xué)生志愿者的基礎(chǔ)上，成立了“山東建筑大學(xué)圖書館青年志愿者協(xié)會”，作為“山東建筑大學(xué)青年志愿者協(xié)會”的分會，受其指導(dǎo)和管理，因而可以享有創(chuàng)新學(xué)分的政策，并擁有很大的自主權(quán)，以便結(jié)合圖書館的具體情況開展志愿服務(wù)。從以上過程可以看出，圖書館對館內(nèi)大學(xué)生志愿者的激勵(lì)措施與所處學(xué)校的政策大環(huán)境、社會政策大環(huán)境是密切相關(guān)的，這既需要圖書館與學(xué)校的有關(guān)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)精神，也需要圖書館的積極開拓精神，這樣才可以使圖書館大學(xué)生志愿者的激勵(lì)機(jī)制不斷完善。

2.2 圖書館志愿者創(chuàng)新學(xué)分的計(jì)算

圖書館志愿者是根據(jù)圖書館的工作需要招聘的，是圖書館工作人員的有力幫手，必須明確自己的權(quán)利與義務(wù)，以嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行工作。否則，想來就來，想走就走，“兩天打魚三天曬網(wǎng)的現(xiàn)象”會影響圖書館工作的正常開展。[8]為了克服這種現(xiàn)象，我館以創(chuàng)新學(xué)分的計(jì)算為最佳激勵(lì)點(diǎn)，嚴(yán)格認(rèn)真、科學(xué)合理地管理好志愿服務(wù)。首先，對志愿者的服務(wù)時(shí)間做好安排。圖書館招聘的大學(xué)生志愿者要提供自己的課程表，根據(jù)課程表對他們的課余時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排，保證所服務(wù)的庫室每天不同的時(shí)間段都有所需的志愿者，為此，圖書館設(shè)計(jì)了《志愿者服務(wù)安排表》，發(fā)給每位志愿者，以便遵照執(zhí)行。其次，對志愿者的服務(wù)活動(dòng)做好認(rèn)真的記錄。為了對志愿者創(chuàng)新學(xué)分的計(jì)算有個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)，圖書館設(shè)計(jì)了《志愿者服務(wù)簽到表》，要求志愿者對自己的每次服務(wù)時(shí)間都做好簽到，然后由部門員工簽字確認(rèn)。[9]最后，為了鼓勵(lì)志愿者在課余時(shí)間多到圖書館參與服務(wù)，圖書館對他們的志愿服務(wù)時(shí)間分出“必到時(shí)間”和“選到時(shí)間”，并在《志愿者服務(wù)簽到表》上體現(xiàn)出來。必到時(shí)間是志愿者在規(guī)定的課余時(shí)間必須到圖書館指定部門參與服務(wù)的時(shí)間，也就是《志愿者服務(wù)安排表》安排的服務(wù)時(shí)間。選到時(shí)間是指志愿者在必到時(shí)間之外自愿到圖書館參與服務(wù)的時(shí)間。為了保證志愿者有自己支配的課余時(shí)間，圖書館有關(guān)部門一般都沒有把志愿者的課余時(shí)間全部納入志愿服務(wù)時(shí)間?；旧鲜前才胖驹刚呙恐艿綀D書館服務(wù)2-3個(gè)課時(shí)為必到時(shí)間，而大學(xué)的課余時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于2個(gè)課時(shí)的，這樣的安排既可以保證志愿者每個(gè)學(xué)期至少有40小時(shí)的服務(wù)時(shí)間，全部完成服務(wù)時(shí)間可得到0.8個(gè)創(chuàng)新學(xué)分，也可以保證志愿者有自己支配的課余時(shí)間。有的志愿者在完成了圖書館安排的服務(wù)時(shí)間后，在自己支配的其他課余時(shí)間仍然想到圖書館參與志愿服務(wù)，以便可以利用圖書館的有利條件進(jìn)行學(xué)習(xí)。圖書館把這種服務(wù)時(shí)間劃入了“選到時(shí)間”范圍內(nèi)，同時(shí)作為年終評選優(yōu)秀志愿者的重要參考。“必到時(shí)間”和“選到時(shí)間”的劃分既保證了對志愿服務(wù)的紀(jì)律約束也體現(xiàn)了志愿服務(wù)的自愿性。“必到時(shí)間”保證了圖書館服務(wù)人員和工作的穩(wěn)定性和志愿服務(wù)的連續(xù)性，“選到時(shí)間”進(jìn)一步增加了志愿服務(wù)的力量。

2.3 圖書館志愿者創(chuàng)新學(xué)分的申請

學(xué)期結(jié)束或新學(xué)期開始，圖書館志愿者根據(jù)自己在崗位上的工作情況，填寫《山東建筑大學(xué)學(xué)生獲取創(chuàng)新學(xué)分申請表》。申請表要求填寫本人的有關(guān)信息，如姓名、學(xué)院、班級、學(xué)號以及本人的創(chuàng)新學(xué)分申請依據(jù)和所申請的學(xué)分?jǐn)?shù)量等。如前所述，由于志愿者有自己的服務(wù)簽到表，并經(jīng)過部門工作人員簽字確認(rèn)，申請學(xué)分的數(shù)量是有客觀標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的。圖書館志愿者填些創(chuàng)新學(xué)分申請表結(jié)束后，要經(jīng)過所在部門或庫室的館員簽字認(rèn)可，然后交圖書館青年志愿者協(xié)會進(jìn)行蓋章，最后交志愿者所在學(xué)院教學(xué)辦公室進(jìn)行確認(rèn)并錄入學(xué)分檔案。

3學(xué)分制對高校圖書館大學(xué)生志愿者的激勵(lì)作用

學(xué)分制累計(jì)大學(xué)生在圖書館的服務(wù)時(shí)間，并由圖書館老師對服務(wù)質(zhì)量作出評價(jià)，折算出學(xué)分分值，作為在校學(xué)生畢業(yè)前的必修學(xué)分，并結(jié)合分值參與其他的評優(yōu)活動(dòng)、勤工助學(xué)的選拔活動(dòng)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，這就大大激發(fā)了大學(xué)生在圖書館的服務(wù)意愿。

3.1 學(xué)分制豐富了志愿服務(wù)的激勵(lì)措施，滿足了志愿者不同的需要

隨著我國第三部門的不斷發(fā)展，政府將會采取更多的激勵(lì)措施鼓勵(lì)志愿服務(wù)，圖書館志愿服務(wù)人員的成分將會多種多樣。不同的志愿者也會有不同的個(gè)人需求，對不同的志愿者采用有針對性的激勵(lì)，會更有效地激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情。目前，高校圖書館的志愿者在校大學(xué)生為主體，這部分志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的目的與動(dòng)機(jī)也是不同的。有的志愿者精力充沛，想在課余找些事做，打發(fā)時(shí)光；有的志愿者上大學(xué)后，對周圍的世界感到新奇，想通過擔(dān)任志愿者來深入地了解周圍的世界；當(dāng)然也確實(shí)有些志愿者想通過自己的志愿服務(wù)來服務(wù)社會，提高個(gè)人的價(jià)值感；但更多地志愿者還是想通過志愿活動(dòng)獲取學(xué)分，順利畢業(yè)。創(chuàng)新學(xué)分滿足了這部分學(xué)生的需要，擴(kuò)大了志愿服務(wù)的人群。

3.2 學(xué)分制屬于硬激勵(lì)措施的范疇，增強(qiáng)了圖書館志愿者激勵(lì)機(jī)制的力度

以往對志愿者的激勵(lì)措施，例如，將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的具體表現(xiàn)與學(xué)生黨員的發(fā)展、學(xué)生干部的遴選、獎(jiǎng)學(xué)金的評定、升學(xué)就業(yè)推薦以及獎(jiǎng)、貸、助學(xué)金等方面的綜合評定相掛鉤。[10]但由于并沒有明確，也無法明確志愿者服務(wù)在其中的具體分量，所以志愿服務(wù)并不具有一票否決的地位，加之上述評選活動(dòng)的客觀標(biāo)準(zhǔn)不突出，因而志愿服務(wù)在其中處于可有可無的地位，所以這些激勵(lì)措施彈性較大，剛性不足，其激勵(lì)的力度也就有限。創(chuàng)新學(xué)分實(shí)施后，一方面，它有明確的量的規(guī)定，如我館大學(xué)生志愿者至少獲得2個(gè)創(chuàng)新學(xué)分才可以畢業(yè)，另一方面，創(chuàng)新學(xué)分的分值也可以體現(xiàn)在上述綜合評價(jià)中，這在大家的心目中增加了志愿服務(wù)的分量。

3.3 學(xué)分制增強(qiáng)了圖書館志愿服務(wù)的吸引力，使志愿服務(wù)的熱情得以有效延續(xù)

大學(xué)生參與社會實(shí)踐的途徑雖然很多，取得創(chuàng)新學(xué)分的途徑也不只是一個(gè)，但圖書館的志愿活動(dòng)由于貼近學(xué)生，所以往往成為學(xué)生的首選。另外，學(xué)生為了獲取足夠的新學(xué)分，在選定圖書館后一般都能堅(jiān)持下去。在把創(chuàng)新學(xué)分引入志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制后，從2013年開始，山東建筑大學(xué)圖書館每年都可以從大學(xué)生中招聘到230名志愿者，大多志愿者都可以穩(wěn)定一個(gè)學(xué)年，基本保證了部門所需要的志愿服務(wù)，彌補(bǔ)了館員不足的狀況。不少同學(xué)能連續(xù)兩個(gè)學(xué)年做志愿者，甚至有的同學(xué)快畢業(yè)了仍然堅(jiān)持做志愿者，這雖然與館員對志愿者同學(xué)的理解、尊重、關(guān)心、愛護(hù)分布不開，但更重要的還是通過創(chuàng)新學(xué)分的吸引，大家對在圖書館做志愿服務(wù)形成了習(xí)慣，產(chǎn)生了感情的結(jié)果。

3.4 學(xué)分制使志愿者的服務(wù)質(zhì)量顯著提升

創(chuàng)新學(xué)分引入圖書館志愿者的激勵(lì)機(jī)制后，大學(xué)生志愿者感到自己的志愿服務(wù)更有價(jià)值，服務(wù)的積極性明顯提高。主要表現(xiàn)：一是紀(jì)律性增強(qiáng)了。當(dāng)志愿者確實(shí)有事不能到崗時(shí)，都主動(dòng)找其他有時(shí)間的志愿者頂替自己的崗位，自己以后再抽時(shí)間頂替這位同學(xué)。二是工作中更主動(dòng)了。主動(dòng)向老師請教不懂的問題，對借閱圖書不熟練的讀者，主動(dòng)幫助查找。三是工作更加耐心細(xì)致。對圖書脫落的書標(biāo)與條碼及時(shí)修補(bǔ)、粘貼；圖書歸架時(shí)小心謹(jǐn)慎，出錯(cuò)率降低了?？傊?，創(chuàng)新學(xué)分引進(jìn)后，圖書館志愿者的精神面貌煥然一新，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

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(責(zé)任編輯：王靖雯)

The application of credit in university library volunteers incentive mechanism

HAO Chao-jun

(Shandong Jianzhu University, Jinan250101, China)

Abstract：This paper analyzes and reveals the necessity and inevitability of perfecting the incentive mechanism of university library volunteers, combined with the work practice. It introduces the process of constructing credit system of college students volunteer service, calculation method, and the application process for credit, and discusses the important role of credit system in the incentive mechanism of university library volunteers.

Key words：university library; university volunteer; student librarian; incentive mechanism; credit

收稿日期：2015-09-12

作者簡介：郝朝軍，男,副研究館員。

中圖分類號：G251.6

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-1525(2016)01-0073-04