省域一流大學(xué)建設(shè)人才培養(yǎng)問題與審思
——以廣東17所高校為例

王志強(qiáng)　李盛兵（.廣東省教育研究院，廣東廣州50035；.華南師范大學(xué)，廣東廣州5063）

省域一流大學(xué)建設(shè)人才培養(yǎng)問題與審思
——以廣東17所高校為例

王志強(qiáng)1李盛兵2
（1.廣東省教育研究院，廣東廣州510035；2.華南師范大學(xué)，廣東廣州510631）

運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析和比較法進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)省域一流大學(xué)人才培養(yǎng)存在一些問題，主要表現(xiàn)在招生考試制度不夠合理，規(guī)模大，層次低、科類結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求不匹配、培養(yǎng)模式有待更新、學(xué)生國(guó)際化水平較低和評(píng)價(jià)體系滯后等方面。借鑒國(guó)際一流大學(xué)人才培養(yǎng)特征和經(jīng)驗(yàn)，要推動(dòng)省域一流大學(xué)建設(shè)，需要改革招生考試制度、優(yōu)化人才培養(yǎng)層次和科類結(jié)構(gòu)、改革人才培養(yǎng)模式、推進(jìn)人才培養(yǎng)國(guó)際化、構(gòu)建完備的評(píng)價(jià)體系等。

省域一流大學(xué)；廣東；人才培養(yǎng)

2015年11月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》提出了“推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列”的總體目標(biāo)。一流大學(xué)建設(shè)需要分階段、分層次梯隊(duì)式推進(jìn)，既需要建設(shè)若干具有國(guó)際影響力的世界一流大學(xué)，更需要建設(shè)一大批具有發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)內(nèi)一流大學(xué)，為我國(guó)世界一流大學(xué)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供源頭活水。

自二十世紀(jì)八十年代以來，經(jīng)過多次調(diào)整，我國(guó)基本形成了中央和省級(jí)人民政府“兩級(jí)管理、以省為主”的高等教育管理體制。因此，充分發(fā)揮省級(jí)政府在一流大學(xué)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)一流大學(xué)建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想的前提和保障。2015年4月-9月，廣東省委、省政府先后出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)高水平大學(xué)的意見》并遴選出17所高校整體或部分學(xué)科進(jìn)入培育計(jì)劃。①以廣東為例，探討省域一流大學(xué)人才培養(yǎng)策略，對(duì)推動(dòng)我國(guó)一流大學(xué)建設(shè)工作具有啟發(fā)意義。

一、省域一流大學(xué)建設(shè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

人才培養(yǎng)是高等教育的本質(zhì)要求和根本使命。衡量高等教育辦學(xué)水平的第一標(biāo)準(zhǔn)就是人才培養(yǎng)狀況，核心是解決好人才培養(yǎng)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益等方面的問題。在新一輪的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，廣東積極推進(jìn)一流大學(xué)人才培養(yǎng)建設(shè)，各方面取得了較大幅度的提升。

1.學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)模分析

2014-2015學(xué)年，17所本科學(xué)校全日制在校生共計(jì)456240人，校均規(guī)模為26837.6人。其中中山大學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)模最大，為50485人；其次為廣東工業(yè)大學(xué)，為46712人；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)列第三，為41993人。培養(yǎng)規(guī)模在3-4萬(wàn)人之間的學(xué)校是華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣州大學(xué)、深圳大學(xué)。其他九所學(xué)校培養(yǎng)規(guī)模均在3萬(wàn)人以下。

2.人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)分析

2014-2015學(xué)年，17所本科學(xué)校博士、碩士、本科和專科在校生分別為14130人、66720人、359287人和16103人，博、碩、本、專比為3.1∶14.62∶78.75∶3.53，其中，華南理工大學(xué)研究生比例最高，占到35.2%；其次為中山大學(xué)，占到35.7%；暨南大學(xué)列第三，占到30.7%。其他按照研究生比例從高到低排名高校依次為汕頭大學(xué)（25.6%）、華南師范大學(xué)（23%）、南方醫(yī)科大學(xué)（22.9%）、廣州中醫(yī)藥大學(xué)（22.3%）、深圳大學(xué)（15.6%）、廣州醫(yī)科大學(xué)（14.9%）、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)（12.3%）、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)（9.6%）、廣東工業(yè)大學(xué)（8.9%）、廣州大學(xué)（6.9%）、廣東海洋大學(xué)（1.6%）及佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院（0.2%）。東莞理工學(xué)院和南方科技大學(xué)尚無(wú)研究生培養(yǎng)資格。

3.人才培養(yǎng)科類結(jié)構(gòu)分析

通過對(duì)17所本科學(xué)校分析發(fā)現(xiàn)，按在校生規(guī)模排序依次是工學(xué)116711人，占34.56%；管理學(xué)52585人，占15.57%；文學(xué)34655人，占10.26%；醫(yī)學(xué)30688人，占9.09%；理學(xué)26713人，占7.91%；經(jīng)濟(jì)學(xué)23242人，占6.88%；藝術(shù)學(xué)17425人，占5.16%；法學(xué)16607人，占4.92%；農(nóng)學(xué)9915人，占2.94%；教育學(xué)6734人，占1.99%；歷史學(xué)1861人，占0.55%；哲學(xué)565人，占0.17%。

4.人才培養(yǎng)模式改革

人才培養(yǎng)模式改革是推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵，國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)都十分重視人才培養(yǎng)模式改革。近年來，廣東省各大學(xué)堅(jiān)持把人才培養(yǎng)作為學(xué)校的中心任務(wù)，開展了富有成效的人才培養(yǎng)模式改革。例如，廣州大學(xué)鼓勵(lì)不同學(xué)科專業(yè)探索獨(dú)特的人才培養(yǎng)方式，形成了基于“大工程觀”的土建類人才培養(yǎng)模式、“院團(tuán)結(jié)合”的藝術(shù)類人才培養(yǎng)模式、基于CDIO理念的工科人才培養(yǎng)模式等鮮明特色的高素質(zhì)創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

5.人才培養(yǎng)國(guó)際化水平

2014-2015學(xué)年，17所本科學(xué)校留學(xué)生合計(jì)6059人，占全日制在校生的1.33%。其中暨南大學(xué)比例最高，占4.98%；其次是南方醫(yī)科大學(xué)，占4.88%；華南理工大學(xué)、中山大學(xué)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)分別占到2.82%、1.99%和1.52%。其他學(xué)校比例都比較低，未超過1%。廣東海洋大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、東莞理工學(xué)院和南方科技大學(xué)等尚無(wú)來華留學(xué)生培養(yǎng)。在中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目方面，這17所本科學(xué)校中通過教育部復(fù)核的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)2所，項(xiàng)目12個(gè)。

二、省域一流大學(xué)建設(shè)人才培養(yǎng)問題分析

總結(jié)來看，國(guó)外一流大學(xué)人才培養(yǎng)具有生源質(zhì)量高、辦學(xué)層次高、學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)、培養(yǎng)模式好、國(guó)際化程度高、評(píng)價(jià)體系優(yōu)等六個(gè)方面的特征。通過比較分析，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)一流大學(xué)建設(shè)在人才培養(yǎng)領(lǐng)域主要存在以下幾方面問題：

1.招生考試制度不夠合理

優(yōu)秀的生源是人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平的重要保證。一般來講，一流大學(xué)的人才輸入也是高起點(diǎn)的，這從其考核體系和錄取率可見一斑。國(guó)際一流大學(xué)一般都實(shí)行自主招生制度，其考核內(nèi)容非常豐富，主要包括高中成績(jī)、課外活動(dòng)、學(xué)術(shù)興趣和專家推薦等。2014-2015學(xué)年美國(guó)哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院的錄取率分別為5.9%、6.26%、7.7%和10.55%。在英國(guó)高校中，劍橋大學(xué)和帝國(guó)理工學(xué)院的錄取率分別為2.00%和5.00%。

從目前來看，我國(guó)一流大學(xué)招生考試制度還存在一些問題。一方面，是具有自主招生權(quán)的學(xué)校過少。在廣東僅中山大學(xué)和華南理工大學(xué)兩所學(xué)校具有自主招生權(quán)利，傳統(tǒng)考試制度過分地強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一性”，抹殺學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、興趣愛好的差異，扼殺了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，尤其扼殺了“天才”、“怪才”、“偏才”的成長(zhǎng)之路，又不利于不同類型高校分類招生、分類發(fā)展。[1]另一方面，自主招生制度設(shè)計(jì)不夠完善，還存在一些違法違規(guī)的情況，影響了其公正性和社會(huì)認(rèn)可度。同時(shí)考核內(nèi)容還不夠靈活豐富，在學(xué)生來源的文化的多元性和多樣性等方面還缺乏考量。

2.規(guī)模過大，層次較低

規(guī)模適中層次較高是國(guó)際一流大學(xué)的重要特征。一般來講不同類型的一流大學(xué)規(guī)模也有所區(qū)別。國(guó)際一流的綜合性大學(xué)在校生規(guī)模大約在2萬(wàn)左右，而特色性大學(xué)一般在1.5萬(wàn)以下。例如，哈佛、牛津兩所綜合性大學(xué)的在校生分別為2.1萬(wàn)人和2.2萬(wàn)人。而麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院和帝國(guó)理工學(xué)院三所理工類院校的在校生分別為1.1萬(wàn)、0.23萬(wàn)和1.3萬(wàn)人。在層次方面，研究發(fā)現(xiàn)辦學(xué)重心上移和世界一流大學(xué)建設(shè)具有必然的聯(lián)系。以斯坦福大學(xué)為例，該校20世紀(jì)20年代以前在美國(guó)影響并不大，此后該校將研究生教育作為重點(diǎn)，其比重迅速提升。1920年該校研究生比例為10%左右，到1950年達(dá)到37.1%，1985年為50.2%，與此相適應(yīng)，該校國(guó)際影響力迅速提升。2015年哈佛大學(xué)、加州理工學(xué)院和牛津大學(xué)研究生比重分別為68.4%、55%及46.5%。

總體來看，由于人口基數(shù)大，基礎(chǔ)教育在校生多，高等學(xué)校數(shù)量相對(duì)較少，我國(guó)擬培育的一流大學(xué)也承擔(dān)著高等教育大眾化的重要任務(wù)，人才培養(yǎng)絕對(duì)規(guī)模較大，遠(yuǎn)高于國(guó)際一流大學(xué)。從人才培養(yǎng)層次來看，廣東高水平大學(xué)高層次人才培養(yǎng)規(guī)模較小。一方面，研究生培養(yǎng)規(guī)模過小。國(guó)際高水平大學(xué)研本比一般在1∶1左右，我國(guó)39所“985工程”大學(xué)均值在1∶1.5左右，而廣東省擬培育的17所本科院校的平均值為1∶4.5左右。另一方面，南方醫(yī)科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)和佛山科技學(xué)院等八所學(xué)校還保留?？粕逃渲袕V州大學(xué)和廣州醫(yī)科大學(xué)的?？粕壤哌_(dá)20.5%和28.5%。

3.人才培養(yǎng)科類結(jié)構(gòu)不合理

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，推動(dòng)人才培養(yǎng)科類結(jié)構(gòu)變化，是大學(xué)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的生存之本。十九世紀(jì)，隨著工業(yè)革命的蓬勃發(fā)展，以牛津大學(xué)、巴黎大學(xué)、哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)等為代表的培養(yǎng)文、法、神、醫(yī)人才為重點(diǎn)的教會(huì)大學(xué)順應(yīng)時(shí)代要求，逐步建立了不同類型的現(xiàn)代學(xué)院，科技工程學(xué)院、人文科學(xué)院、工商管理學(xué)院等相繼誕生。20世紀(jì)90年代以來，麻省理工大學(xué)、加州大學(xué)博克利分校、馬里蘭大學(xué)和北卡羅納大學(xué)等通過大力發(fā)展生命科學(xué)，培養(yǎng)相關(guān)人才，形成了波士頓、舊金山、圣迭戈、大華府地區(qū)和巴卡羅萊納研究三角園五個(gè)生物技術(shù)園區(qū)，再次主導(dǎo)了全球科技發(fā)展的方向。[2]

運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析方法，根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重和各學(xué)科專業(yè)在校生比重對(duì)廣東省本科學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行量化分析發(fā)現(xiàn)，與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科門類主要是農(nóng)學(xué)；與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的學(xué)科門類依次是工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)；與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的學(xué)科門類依次是文學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工學(xué)。[3]根據(jù)2005-2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，可以預(yù)測(cè)，到2020年廣東三次產(chǎn)業(yè)比重約為3.9∶44.4∶51.7，2030年約為2.8∶40.0∶57.2。因此，未來全省層面需要大力發(fā)展的學(xué)科門類是工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和文學(xué)。分析來看，廣東擬建設(shè)的一流大學(xué)人才培養(yǎng)學(xué)科類型尚不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，存在醫(yī)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、法學(xué)和教育學(xué)等培養(yǎng)規(guī)模過大的問題。進(jìn)行更加深入分析可以發(fā)現(xiàn)，與現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興學(xué)科、交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科明顯不足。專業(yè)建設(shè)重復(fù)率高，計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、管理和經(jīng)濟(jì)等學(xué)科覆蓋率達(dá)到80%以上，缺乏特色。另外學(xué)科實(shí)力明顯不足，17所高校進(jìn)入世界ESI重點(diǎn)學(xué)科排名前1%學(xué)科數(shù)不足40個(gè)。

4.人才培養(yǎng)模式改革力度不夠

面對(duì)第三次工業(yè)革命的浪潮，西方主要大國(guó)已經(jīng)在教育方面主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極調(diào)整人才培養(yǎng)模式，個(gè)體性、互動(dòng)性、生命性、多樣性、民主性、創(chuàng)新性成為西方主要大國(guó)教育的基本品質(zhì)追求。[4]美國(guó)哈佛、普林斯頓等大學(xué)注重廣博知識(shí)和綜合能力的人才培養(yǎng)理念，促進(jìn)學(xué)科交叉和思維啟迪的課程設(shè)置方式，強(qiáng)調(diào)因材施教和科研創(chuàng)新的教學(xué)制度體系，采用交流互動(dòng)和探究參與的教學(xué)組織形式，孕育拼搏進(jìn)取和寬容博愛的隱性課程內(nèi)容，倡導(dǎo)靈活多元和注重反饋的教學(xué)評(píng)價(jià)方式。[5]而英國(guó)的牛津和劍橋等大學(xué)則非常重視導(dǎo)師制在教育體系培養(yǎng)中的核心作用，注重為培養(yǎng)全人而實(shí)施全面發(fā)展的教育，這種教育的目的不僅著眼于未來的職業(yè)，而更著眼于整個(gè)生活。[6]研究西方一流大學(xué)可以發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)、不同學(xué)校人才培養(yǎng)模式雖各具特色，卻也有共同之處?？偨Y(jié)起來主要包括堅(jiān)持以學(xué)生為中心、重視課內(nèi)與課外相結(jié)合、自然科學(xué)與人文科學(xué)相結(jié)合、教學(xué)與研究相結(jié)合等。

比較來看，我國(guó)擬建設(shè)一流大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革力度與一流大學(xué)水平還有一定的差距，表現(xiàn)為高精尖人才培養(yǎng)思路不明確，人才培養(yǎng)模式缺乏與國(guó)際接軌，缺乏在國(guó)際上具有時(shí)代引領(lǐng)性和重大影響力的人才培養(yǎng)模式改革等，在一定程度上制約了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

5.人才培養(yǎng)國(guó)際化水平不高

高等教育國(guó)際化是在院校與國(guó)家層面，把國(guó)際的、跨文化的，全球的維度整合進(jìn)高等教育的目的、功能或傳遞的過程。[7]高等教育國(guó)際化的核心內(nèi)容是人才培養(yǎng)國(guó)際化，表現(xiàn)為引進(jìn)來和走出去兩個(gè)方面。世界一流大學(xué)都是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大學(xué)，這種競(jìng)爭(zhēng)力和影響力主要通過學(xué)生國(guó)際化程度表現(xiàn)出來。例如2013-2014學(xué)年，在美國(guó)哈佛、麻省理工、斯坦福等大學(xué)的外國(guó)留學(xué)生比例占到20%、22.1%、16.8%。英國(guó)牛津和劍橋外國(guó)留學(xué)生比例分別為23.3%和18.0%。并且這些學(xué)校的留學(xué)生主要來自美洲、歐洲、澳洲和亞洲的中國(guó)、印度、新加坡等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)家。

比較來看，廣東擬培育高水平大學(xué)學(xué)生國(guó)際化水平較低，在留學(xué)生比例方面，國(guó)際高水平大學(xué)一般在15%以上。我國(guó)“985工程”重點(diǎn)建設(shè)高校留學(xué)生平均比例為4.92%，而廣東17所本科學(xué)校僅為1.33%，中山大學(xué)和華南理工大學(xué)2所“985工程”重點(diǎn)建設(shè)高校僅達(dá)到1.99%和2.82%。在中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目上，廣東17所本科學(xué)校校均機(jī)構(gòu)數(shù)為0.12所，校均項(xiàng)目為0.71個(gè)，而我國(guó)39所“985工程”重點(diǎn)建設(shè)高校共有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)23所，校均0.59所；中外合作辦學(xué)項(xiàng)目113個(gè)，校均2.9個(gè)。因此，廣東人才培養(yǎng)國(guó)際化程度與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、優(yōu)越地理位置和改革開放前沿陣地的戰(zhàn)略地位極不相稱。

6.一流大學(xué)評(píng)價(jià)體系建設(shè)滯后

評(píng)價(jià)體系是遙控器和指揮棒，科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系是建設(shè)一流大學(xué)的基礎(chǔ)和先決條件。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家均構(gòu)建了完備的評(píng)價(jià)體系，其評(píng)價(jià)體系更多關(guān)注學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、教育效益和質(zhì)量；更多關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)出，其學(xué)業(yè)和個(gè)性的發(fā)展程度等。例如“對(duì)于人才培養(yǎng)，美國(guó)高校衡量學(xué)校質(zhì)量的指標(biāo)通常包括新生選拔率、教育資源率、畢業(yè)率、校友捐贈(zèng)率多項(xiàng)”。[8]

總結(jié)而言，我國(guó)在省域一流大學(xué)評(píng)價(jià)體系建設(shè)方面還存在一些問題，一是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，缺乏公信力和認(rèn)可度。二是評(píng)價(jià)內(nèi)容關(guān)注學(xué)術(shù)研究的成果，缺乏對(duì)一流人才培養(yǎng)方面的關(guān)注。三是人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)比較零散，缺乏從輸入—過程—輸出方面構(gòu)建完備系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)體系，例如大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)中缺乏生源質(zhì)量、新生選拔率和校友捐贈(zèng)率等方面的關(guān)注等。四是人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系缺乏分類思維，缺乏彈性和靈活性。

三、省域一流大學(xué)建設(shè)人才培養(yǎng)策略審思

1.改革考試招生制度

推動(dòng)省域一流大學(xué)建設(shè)，必須深化考試內(nèi)容和錄取方式改革，應(yīng)該建立試點(diǎn)，探索分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高?？荚囌猩贫?。放寬一流大學(xué)招生自主權(quán)，構(gòu)建完備的監(jiān)管辦法，保證自主招生的公平、公開和公正，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大自主招生的規(guī)模和范圍。鼓勵(lì)一流大學(xué)面向全國(guó)乃至國(guó)際采取積極靈活的方式招收優(yōu)質(zhì)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)考生中的奇才、偏才和怪才。在統(tǒng)一考試方面，建立具有國(guó)際視野更加專業(yè)的命題隊(duì)伍，使考試內(nèi)容更加貼近實(shí)際，貼近素質(zhì)教育的本質(zhì)，滿足一流大學(xué)對(duì)學(xué)生全方位、多方面素質(zhì)的需求。

2.優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)

提升研究生比例一方面有助于吸引更多優(yōu)秀的教師，增強(qiáng)學(xué)科實(shí)力，另一方面有助于形成科研創(chuàng)新的文化環(huán)境和濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。因此，省域一流大學(xué)建設(shè)需要遵循高水平大學(xué)建設(shè)的規(guī)律，首先對(duì)高校進(jìn)行分類建設(shè)，逐步減少擬培育一流大學(xué)本科生招生規(guī)模，減少其在高等教育大眾化進(jìn)程中承擔(dān)的任務(wù)，以此增加研究生比重。其次國(guó)家應(yīng)該擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，并向重點(diǎn)高校、重點(diǎn)學(xué)科給予傾斜。同時(shí)各省市需要加大資金投入，引進(jìn)一流教師，提升學(xué)科水平，吸引優(yōu)質(zhì)生源，積極申請(qǐng)擴(kuò)大研究生規(guī)模，爭(zhēng)取使本區(qū)域一流大學(xué)平均研本比達(dá)到1∶1左右。

3.優(yōu)化人才培養(yǎng)科類結(jié)構(gòu)

優(yōu)化人才培養(yǎng)科類結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)是國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技發(fā)展需要。因?yàn)椤按髮W(xué)所面臨的更直接地服務(wù)于公眾利益的需要和壓力將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)，這一點(diǎn)是毫無(wú)疑問的。同樣確定的是，如果高等教育想維持公眾對(duì)他的信任與支持，他就必須證明自己永遠(yuǎn)比過去對(duì)社會(huì)更加有用和有意義?！盵9]各省市應(yīng)根據(jù)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)高校布局相關(guān)學(xué)科專業(yè)。例如廣東珠三角地區(qū)未來將著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)到2020年將占到生產(chǎn)總值的60%以上?；洊|和粵西作為東西兩翼，將積極利用其地域和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展海洋、港口、能源、旅游等產(chǎn)業(yè)。粵北地區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重工業(yè)和旅游業(yè)。因此，廣東一流大學(xué)人才培養(yǎng)需要按照優(yōu)先發(fā)展緊缺學(xué)科，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，打造特色學(xué)科，扶持新興學(xué)科，改造提升落后學(xué)科的思路，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物、新材料、環(huán)保、新能源、海洋、工程、文化產(chǎn)業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理和金融等相關(guān)學(xué)科專業(yè)。

4.改革人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式是“人才培養(yǎng)”系統(tǒng)中一個(gè)最富于變化、最具活力的子系統(tǒng)，也是構(gòu)成要素最復(fù)雜的子系統(tǒng)。[10]省域一流大學(xué)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，需要圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”這一主線，將人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、模式選擇、過程管理、教學(xué)考核、課內(nèi)外結(jié)合、評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)等統(tǒng)籌考慮，依據(jù)學(xué)校和專業(yè)特色，構(gòu)建以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，以選課制為基礎(chǔ)，以學(xué)分計(jì)量制和學(xué)分績(jī)點(diǎn)制為核心，以彈性學(xué)制、專業(yè)選擇制、主輔修制、學(xué)分互認(rèn)制、學(xué)業(yè)導(dǎo)師制等為基本內(nèi)容，以免修重修制、學(xué)業(yè)預(yù)警制等為評(píng)價(jià)方式的人才培養(yǎng)模式。

5.推進(jìn)人才培養(yǎng)國(guó)際化

必須高度重視人才培養(yǎng)國(guó)際化工作，需要牢固樹立人才培養(yǎng)國(guó)際化理念，確定發(fā)展總體目標(biāo)，構(gòu)建完備的國(guó)際化工作機(jī)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)際化人才隊(duì)伍。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合，推進(jìn)合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)、互派留學(xué)生等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬中外合作辦學(xué)的空間和規(guī)模。同時(shí)設(shè)置專門獎(jiǎng)學(xué)金，引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)秀生源來粵學(xué)習(xí)，逐步提高省內(nèi)高校在國(guó)際尤其在發(fā)達(dá)國(guó)家的吸引力，形成國(guó)際性多元化的校園文化。

6.構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)體系

構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性的工作。省域一流大學(xué)建設(shè)應(yīng)該以全面和全程評(píng)價(jià)為理念，以學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果為導(dǎo)向，以全員參加為形式，盡快建立健全與國(guó)際接軌的教育評(píng)價(jià)制度。具體來講，需要按照系統(tǒng)模式，對(duì)初始質(zhì)量—過程質(zhì)量—結(jié)果質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。初始質(zhì)量主要指生源質(zhì)量，一般來講，生源質(zhì)量反映的是一所大學(xué)的受社會(huì)歡迎程度，可以有效反映一所大學(xué)的社會(huì)聲譽(yù)。過程質(zhì)量是指培養(yǎng)過程中，學(xué)生的構(gòu)成及培養(yǎng)的水平；結(jié)果質(zhì)量主要指畢業(yè)生質(zhì)量。通過借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)高等教育發(fā)展實(shí)際，建設(shè)省域特色評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)人才培養(yǎng)改革，有力推進(jìn)中國(guó)特色一流大學(xué)建設(shè)。

注釋：

①其中整體進(jìn)入建設(shè)范圍的學(xué)校包括中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)和廣東工業(yè)大學(xué)，此外還有廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、汕頭大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)和深圳大學(xué)等7所高校的18個(gè)學(xué)科項(xiàng)目列入重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。南方科技大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、東莞理工學(xué)院進(jìn)入高水平理工大學(xué)建設(shè)行列。

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[3]湯貞敏等.廣東省本科學(xué)校結(jié)構(gòu)、布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系研究[J].高教探索, 2015，（3）：5-12.

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（責(zé)任編輯田曉苗）

Problems in and Proposals for Provincial First-Class Universities Education: Based on Seventeen Universities in Guangdong

Wang ZhiqiangLi Shengbing

Based on statistics and a comparative research,this paper finds that there are some problems in the provincial first-class universities education,namely,the entrance examination system is not reasonable,the student population is large and development level is low,the disciplinary structure does not match the industry needs,the education model needs to be updated,internationalization in students low and the evaluation system backward.Comparing the surveyed universities with world-class one,we find that it is important to promote provincial first-class universities construction,to reform the entrance examination system,to optimize personnel training and discipline structure,to reform talents training model,to enhance student internationalization,and to build a comprehensive evaluation system.

provincial first-class universities;Guangdong;talents training

G642.0

A

1672－4038（2016）04－0065－06

2016-02-15

全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度教育部青年課題（EIA140419）

王志強(qiáng)，男，廣東省教育研究院講師，主要從事高等教育發(fā)展理論與實(shí)踐研究；李盛兵，男，華南師范大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，主要從事國(guó)際高等教育研究。