高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才多元協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建

張兄武（蘇州科技大學(xué)，江蘇蘇州215009）

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才多元協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建

張兄武
（蘇州科技大學(xué)，江蘇蘇州215009）

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“多元協(xié)同”培養(yǎng)既包含學(xué)校與外部的協(xié)同培養(yǎng)，也包含學(xué)校內(nèi)部的協(xié)同培養(yǎng)，是外部協(xié)同培養(yǎng)和內(nèi)部協(xié)同培養(yǎng)的統(tǒng)一。外部協(xié)同培養(yǎng)是指通過(guò)突破政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等不同社會(huì)主體間的壁壘，形成一個(gè)相互作用、相互配合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以達(dá)成人才培養(yǎng)的協(xié)同效應(yīng)。學(xué)校內(nèi)部協(xié)同培養(yǎng)是指學(xué)校內(nèi)部與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)的不同要素與不同部門的共同協(xié)作、相互補(bǔ)充、配合協(xié)作，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、行動(dòng)最優(yōu)同步。為實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行還需要相關(guān)制度的完善和實(shí)踐創(chuàng)新。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；協(xié)同創(chuàng)新；多元協(xié)同；培養(yǎng)機(jī)制

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。能否擁有相當(dāng)數(shù)量的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成功與否的決定性因素。近年來(lái)，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了一系列的改革，取得了一些成效，但仍然無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求和大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的社會(huì)工程，要高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)這個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、高校、行業(yè)、企業(yè)等多方協(xié)同培養(yǎng)。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)）明確提出“以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想。在中國(guó)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)屬于新興事物，政府、高校、行業(yè)與企業(yè)等社會(huì)組織尚未形成合力，在培養(yǎng)機(jī)制上，存在著脫節(jié)現(xiàn)象。因此，如何構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制，就成為當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)亟待回答的迫切問(wèn)題。

一、“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制的理論基礎(chǔ)——協(xié)同創(chuàng)新

關(guān)于“協(xié)同創(chuàng)新”的界定，美國(guó)麻省理工學(xué)院的研究員彼得·葛洛（Peter Gloor）認(rèn)為，協(xié)同創(chuàng)新是“由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。”[1]從這個(gè)論述來(lái)看，協(xié)同創(chuàng)新原指組織內(nèi)部各要素的配合協(xié)助并實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，組織內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新逐漸發(fā)展到組織之間的協(xié)同創(chuàng)新，以至包括產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在內(nèi)的各種綜合性的協(xié)同創(chuàng)新。因此，協(xié)同創(chuàng)新既有組織內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新，也有組織與組織之間的，即組織外部的協(xié)同創(chuàng)新。內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新主體是組織本身，其實(shí)現(xiàn)途徑主要依賴于組織內(nèi)部要素之間的互動(dòng)；外部協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)途徑主要取決于組織與其他相關(guān)主體之間的互動(dòng)。[2]總之，協(xié)同創(chuàng)新是各個(gè)創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無(wú)障礙流動(dòng)。[3]

協(xié)同創(chuàng)新是協(xié)同學(xué)理論在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的擴(kuò)散和應(yīng)用，是將不同的創(chuàng)新要素建構(gòu)成為一個(gè)動(dòng)態(tài)運(yùn)行的生存系統(tǒng)，各個(gè)要素之間建立資源共享和優(yōu)化配置，最終產(chǎn)生創(chuàng)新領(lǐng)域的協(xié)同效應(yīng)。[4]該理論的提出，在于將協(xié)同思想引入到創(chuàng)新過(guò)程之中，使創(chuàng)新過(guò)程中各創(chuàng)新主體在發(fā)揮各自作用，提升自身效率的基礎(chǔ)上，通過(guò)機(jī)制性互動(dòng)使創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生質(zhì)的變化。[5]作為一種思想理論，協(xié)同創(chuàng)新具有如下一些基本特征：（1）目的性。協(xié)同創(chuàng)新的開展和實(shí)施要以特定的目的為導(dǎo)向，并能根據(jù)發(fā)展的需要不斷自主調(diào)整發(fā)展方向。協(xié)同創(chuàng)新就是力圖實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的良性互動(dòng)，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。（2）系統(tǒng)性。無(wú)論是不同社會(huì)主體之間的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，還是組織內(nèi)要素之間的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，都具有特定的目的、結(jié)構(gòu)、功能和方式，表現(xiàn)出統(tǒng)一的整體性，以產(chǎn)生“1+1＞2”的良好效果。（3）動(dòng)態(tài)性。協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)涉及多主體、多要素相互作用、相互促進(jìn)并有機(jī)統(tǒng)一動(dòng)態(tài)的過(guò)程，如資源、人員、信息的交流及反饋，這種有秩序、有規(guī)律的相互作用促使系統(tǒng)保持一種動(dòng)態(tài)的平衡。（4）開放性。協(xié)同創(chuàng)新體現(xiàn)了多方融容、合作共贏的觀念，強(qiáng)調(diào)的是消除主體之間或要素之間的壁壘，通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新各方的有效融合，來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的高效整合，提高資源利用效益，使之釋放出更大的內(nèi)在價(jià)值。

協(xié)同創(chuàng)新理論具有豐富的內(nèi)涵，具體在人才培養(yǎng)上，表現(xiàn)為協(xié)同育人。協(xié)同育人是各個(gè)育人主體以人才培養(yǎng)為目的，在系統(tǒng)內(nèi)共享資源、積聚能量的有效互動(dòng)。協(xié)同育人是協(xié)同創(chuàng)新的應(yīng)有之義，因?yàn)樵谡鲗?dǎo)作用下，學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新有兩個(gè)方面的目的，一是人才培養(yǎng)和使用，二是科技研發(fā)和知識(shí)增值，這兩個(gè)方面的目的緊密聯(lián)系，不能割裂，如果割裂開來(lái)，系統(tǒng)各要素就難以有效互動(dòng)并產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。協(xié)同育人在微觀上豐富了協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵?；趨f(xié)同創(chuàng)新理論，筆者認(rèn)為，“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人的重要途徑。

二、“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制的基本內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義

（一）“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制的基本內(nèi)涵

在社會(huì)領(lǐng)域，“機(jī)制”一詞指的是社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各部分之間相互聯(lián)系、相互作用的關(guān)系，以及因此產(chǎn)生的促進(jìn)、維系、制約系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)在工作方式。人才培養(yǎng)機(jī)制是人才培養(yǎng)工作過(guò)程中的一種規(guī)律性的運(yùn)作方式，是相關(guān)要素之間相互聯(lián)系、相互作用的制約、促進(jìn)等關(guān)系。[6]“協(xié)同”既可指一個(gè)組織內(nèi)部各要素的協(xié)調(diào)一致，互相配合，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；也可指組織之間各參與主體為了更宏大的目標(biāo)而互相配合。因此，我們認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)要求和目標(biāo)下，人才培養(yǎng)各相關(guān)因素之間發(fā)生相互影響、相互作用的制約及促進(jìn)機(jī)理，是高校與外部環(huán)境之間、以及高校內(nèi)部各要素之間所形成的互動(dòng)關(guān)系的總和。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“多元協(xié)同”培養(yǎng)既包含學(xué)校與外部的協(xié)同培養(yǎng)，即政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等不同社會(huì)主體之間的協(xié)同培養(yǎng)；也包含學(xué)校內(nèi)部的協(xié)同培養(yǎng)，即學(xué)校內(nèi)部與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)的各要素之間的協(xié)同培養(yǎng)，是高校內(nèi)部協(xié)同培養(yǎng)和外部協(xié)同培養(yǎng)的統(tǒng)一。外部協(xié)同培養(yǎng)實(shí)質(zhì)上是通過(guò)突破政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等不同社會(huì)主體間的壁壘，形成一個(gè)相互作用、相互配合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以達(dá)成人才培養(yǎng)的協(xié)同效應(yīng)。學(xué)校內(nèi)部的協(xié)同培養(yǎng)是指學(xué)校內(nèi)部與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)的不同要素、不同部門共同協(xié)作、相互補(bǔ)充、配合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、行動(dòng)最優(yōu)同步。

（二）“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的本質(zhì)特征決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)需要多方協(xié)同培養(yǎng)。所謂“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”，是指具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維與視角，能夠發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、解決新問(wèn)題、發(fā)明新事物和開創(chuàng)新領(lǐng)域能力或有潛質(zhì)的人才。它與普通大學(xué)生的最大區(qū)別在于，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才既具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格，又具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。[7]能力素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)的不同使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)模式與傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式有著根本的不同，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)更注重教育空間的拓展與開放，使學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。[8]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)不能再依賴高校單一主體進(jìn)行，需要培養(yǎng)主體與培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)新，即借助于其他主體獲得人才培養(yǎng)需要的實(shí)踐環(huán)境。多元主體主要包括政府、高校、行業(yè)以及以企業(yè)為主體的社會(huì)組織，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)需要這些多元主體的共同參與、集體行動(dòng)與協(xié)同培養(yǎng)。[9]

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)需要多方協(xié)同培養(yǎng)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面作了大量的探索與實(shí)踐，并取得了一定的成績(jī)，但與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求還有較大的差距，還存在教育資源不足、體制障礙及協(xié)同參與度不高等一系列突出問(wèn)題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府的支持、以企業(yè)為主體的社會(huì)各界的參與以及高校自身進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)不是一所大學(xué)能夠獨(dú)立完成的，是多元主體共同協(xié)同的過(guò)程，各參與主體在培養(yǎng)系統(tǒng)中應(yīng)該承擔(dān)不同的責(zé)任，發(fā)揮不同的功能。政府、高校、行業(yè)與企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，有利于發(fā)揮各育人主體的資源優(yōu)勢(shì)，激活資源存量，放大資源效能，有效實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。[10]

三、“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制體系的構(gòu)建

不管是外部協(xié)同培養(yǎng)和內(nèi)部協(xié)同培養(yǎng)，其內(nèi)部都包含不同的子機(jī)制，每個(gè)子機(jī)制作用的發(fā)揮，都需要其他子機(jī)制的支持與配合。這些相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的不同子機(jī)制共同構(gòu)成“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制體系，從而形成系統(tǒng)的有序結(jié)構(gòu)，以達(dá)成協(xié)同培養(yǎng)目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)活動(dòng)有序運(yùn)行的關(guān)鍵在于這些子機(jī)制之間產(chǎn)生協(xié)同作用。

（一）外部協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制體系

以政府、學(xué)校、行業(yè)與企業(yè)為主體的外部協(xié)同是一種跨組織的戰(zhàn)略協(xié)同，實(shí)質(zhì)上是政府、學(xué)校、行業(yè)與企業(yè)等四個(gè)子系統(tǒng)之間通過(guò)相互作用構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)、開放的協(xié)同人才培養(yǎng)體系。政府、學(xué)校、行業(yè)與企業(yè)為主體的外部協(xié)同關(guān)鍵在于通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，打破政府、學(xué)校、行業(yè)與企業(yè)的界限，切實(shí)提高資源整合能力和活動(dòng)組織能力，實(shí)現(xiàn)不同主體間的充分合作以及教育資源的有效聚合。

1.深度參與培養(yǎng)過(guò)程機(jī)制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程是一個(gè)多主體共同參與的開放過(guò)程。這種開放性體現(xiàn)在：一是參與專業(yè)設(shè)置論證。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和輸出機(jī)構(gòu)的高等院校，必須建立起一種能主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化需要的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制，前瞻性地預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，充分實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求相對(duì)接，使人才培養(yǎng)更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)需求。二是參與培養(yǎng)方案制定。為提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，要定期邀請(qǐng)行業(yè)專家為師生作本行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告，讓師生了解專業(yè)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)。[11]在制定培養(yǎng)方案之前要深入了解行業(yè)企業(yè)的最新需求，收集用人單位對(duì)于人才使用的反饋信息。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為核心，重構(gòu)課程體系，構(gòu)建起高校與企業(yè)之間連續(xù)的人才培養(yǎng)體系。三是參與教學(xué)過(guò)程實(shí)施。共同開發(fā)產(chǎn)學(xué)研合作特色課程。有些實(shí)踐類課程或理論課程部分教學(xué)環(huán)節(jié)可以直接到企業(yè)學(xué)習(xí)；部分課程也可聘請(qǐng)業(yè)界兼職教師來(lái)校獨(dú)立或與校內(nèi)教師共同實(shí)施教學(xué)。四是參與培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，有其特殊的一面，更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和創(chuàng)造性。在具體的質(zhì)量評(píng)價(jià)中，要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，改革傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式，構(gòu)建用人單位、校外指導(dǎo)教師等多主體共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)模式。

2.教育資源共建共享機(jī)制

資源缺乏導(dǎo)致的培養(yǎng)能力不足是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)面臨的重要問(wèn)題。政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)人才的重要目的是實(shí)現(xiàn)教育資源共同開發(fā)、利用和共享。政府、高校、行業(yè)和企業(yè)具有不同的資源優(yōu)勢(shì)，在協(xié)同培養(yǎng)人才中應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源共享。政府利用制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能優(yōu)勢(shì)和財(cái)政資源優(yōu)勢(shì)，定期發(fā)布人才需求計(jì)劃，為高校專業(yè)調(diào)整提供社會(huì)需求依據(jù)；利用政策和財(cái)政支持，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)工作，尤其是接受大學(xué)生實(shí)習(xí)；利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，搭建政校企合作人才培養(yǎng)平臺(tái)。高校擁有豐富的教育資源，具有強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，一方面要培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和合作企業(yè)發(fā)展需要的人才，同時(shí)利用學(xué)校教育資源對(duì)地方政府和合作企業(yè)職工進(jìn)行培訓(xùn)和終身教育服務(wù)；另一方面要充分發(fā)揮技術(shù)和智力優(yōu)勢(shì)為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以及合作企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、管理改善服務(wù)。行業(yè)作為一種中介組織，一方面要將相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求、行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的能力需要反饋到高校，指導(dǎo)高校人才培養(yǎng)改革；同時(shí)，發(fā)揮橋梁作業(yè)，促進(jìn)政府、高校和企業(yè)之間的溝通合作。企業(yè)具有真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境，擁有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和大量的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，可以通過(guò)合作共建作為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和用于科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。

3.教師隊(duì)伍協(xié)同建設(shè)機(jī)制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)高校教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，無(wú)論是教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，還是教師個(gè)體的知識(shí)、能力與素質(zhì)。教師隊(duì)伍構(gòu)成方面，不僅要包括專業(yè)教師，還要包括創(chuàng)業(yè)教育教師和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師等人員；同時(shí)，專業(yè)教師要不斷積累相關(guān)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能，熟悉產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)政策，在專業(yè)教育中合理滲透創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。但目前，無(wú)論是教師隊(duì)伍人員構(gòu)成，還是專業(yè)教師的知識(shí)、能力與素質(zhì)，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的要求還有相當(dāng)大的差距，協(xié)同建設(shè)機(jī)制是解決這一問(wèn)題的有效途徑。一是引聘業(yè)界優(yōu)秀人才充實(shí)教師隊(duì)伍。為解決教師隊(duì)伍數(shù)量不足和改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題，在引進(jìn)業(yè)界具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次專業(yè)人員充實(shí)教師隊(duì)伍的同時(shí)，可聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、資深管理人員，以及具有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家到學(xué)校擔(dān)任兼職教師。通過(guò)引聘具有行業(yè)企業(yè)背景的專職教師和兼職教師，既解決數(shù)量不足的問(wèn)題，又優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型教師的培養(yǎng)。制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)教師參與行業(yè)企業(yè)、科研院所的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；鼓勵(lì)教師參與行業(yè)企業(yè)、科研院所項(xiàng)目開發(fā)與研究，或合作開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；創(chuàng)造條件支持具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

4.多方利益互惠動(dòng)力機(jī)制

不同的社會(huì)主體有不同的利益訴求，協(xié)同培養(yǎng)人才的關(guān)鍵在于謀求政府、高校、行業(yè)和企業(yè)等多方主體的互利互惠和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。互利互惠和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)要以人才培養(yǎng)為核心，但不局限于人才培養(yǎng)。利益互惠是協(xié)同培養(yǎng)人才的合作基礎(chǔ)與動(dòng)力源泉，取決于合作者的共同需要及合作者之間內(nèi)部相互利益的驅(qū)動(dòng)。[12]利益互惠動(dòng)力機(jī)制，包括兩個(gè)方面：一是外部利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。利益驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)政府、高校、行業(yè)和企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制良性運(yùn)轉(zhuǎn)的紐帶。企業(yè)參與校企合作的動(dòng)因主要有賴于利益的維系，缺少利益共享機(jī)制的校企合作不可能長(zhǎng)久維持下去。在這方面高校要主動(dòng)提供服務(wù)，爭(zhēng)取政府、行業(yè)和企業(yè)的合作與支持。二是內(nèi)在利益需求機(jī)制。內(nèi)在需求是增強(qiáng)相互合作積極性的最主要因素，單靠外部推動(dòng)是難以維持長(zhǎng)久合作的，單有一方的積極性也是難以實(shí)現(xiàn)的，只有具有相互結(jié)合的需要，才能產(chǎn)生相互持久合作的行為，合作各方需要從各自戰(zhàn)略發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)政產(chǎn)學(xué)研合作問(wèn)題。其中關(guān)鍵是企業(yè)需要建立校企合作人才培養(yǎng)的內(nèi)在需求機(jī)制，激發(fā)對(duì)校企合作人才培養(yǎng)的需求。從現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的特征來(lái)看，企業(yè)的研發(fā)能力和研發(fā)水平成為其發(fā)展與突破的關(guān)鍵問(wèn)題。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展對(duì)技術(shù)和人才的依賴越來(lái)越強(qiáng)，協(xié)同培養(yǎng)人才可以有效解決企業(yè)人才引進(jìn)與員工培訓(xùn)的雙重問(wèn)題。

5.外部多方協(xié)調(diào)管理機(jī)制

多元主體協(xié)同培養(yǎng)相對(duì)與高校單一主體培養(yǎng)存在的突出問(wèn)題是多元主體之間面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。由于合作各方隸屬于不同的組織系統(tǒng)，在不同的利益訴求下，不協(xié)調(diào)因素時(shí)有發(fā)生，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要多元主體之間有相對(duì)穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的合作。如何使參與培養(yǎng)的各主體能夠集體行動(dòng)，形成合理分工、利益平衡、責(zé)任共擔(dān)的協(xié)作機(jī)制，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵影響因素。建立組織化的合作聯(lián)盟是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)的組織保證，合作各方需要建立多層面的組織協(xié)調(diào)管理機(jī)制，以解決合作中可能產(chǎn)生的矛盾與沖突。一是決策層面。政府相關(guān)職能部門、高校、行業(yè)與合作企業(yè)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)聯(lián)盟，建立由聯(lián)盟成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的定期會(huì)商制度，商定合作框架，負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的決策；聯(lián)盟下面組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才多方協(xié)同培養(yǎng)中的相關(guān)工作。二是操作層面。政府相關(guān)職能部門、高校、行業(yè)與合作企業(yè)各自設(shè)立內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，并安排相關(guān)工作人員具體負(fù)責(zé)合作事宜；組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)工作小組，負(fù)責(zé)多方協(xié)同培養(yǎng)中的日常運(yùn)行管理工作。

（二）內(nèi)部協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制體系

目前，國(guó)內(nèi)高校由于不同院系、學(xué)科與專業(yè)，以及不同部門之間邊界清晰、條塊分割，辦學(xué)資源分散、封閉，有限辦學(xué)資源難以有效地轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)資源，導(dǎo)致人才培養(yǎng)缺乏整合統(tǒng)籌、集成優(yōu)化的資源條件支撐，直接影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量和效益。為此，高校要以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建內(nèi)部協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制體系，將原先相對(duì)分散的資源集成到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程之中，促進(jìn)資源充分共享并發(fā)揮“1+1＞2”的集聚效應(yīng)。[13]

1.課內(nèi)與課外協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才本質(zhì)上是一類實(shí)踐型人才，這就要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合、第一課堂與第二課堂相銜接的原則。受傳統(tǒng)的觀念和劃分方法的影響，第一課堂與第二課堂長(zhǎng)期處于割裂狀態(tài)，開放性和融合性缺失。[14]培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，必須建立課內(nèi)與課外協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，使第一課堂與第二課堂從相對(duì)割裂走向相互融合，從單一育人走向協(xié)同育人。首先，確立課內(nèi)與課外協(xié)同育人理念，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，明晰第一課堂與第二課堂培養(yǎng)目標(biāo)和功能；其次，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，創(chuàng)新第一課堂課程培養(yǎng)體系、整合規(guī)范第二課堂課程培養(yǎng)體系，形成既相對(duì)獨(dú)立又相互滲透、交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)體系，使專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合；最后，搭建第一課堂與第二課堂有效銜接的平臺(tái)和橋梁，拓展校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)、校外實(shí)踐教育基地等育人功能，將專業(yè)教育資源打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)，使專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。

2.跨學(xué)科專業(yè)交叉培養(yǎng)機(jī)制

在大學(xué)內(nèi)部，學(xué)科專業(yè)的建制化為現(xiàn)代大學(xué)功能的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化和高效化的條件，使現(xiàn)代大學(xué)的功能得到了極大的拓展和充實(shí)；[15]但學(xué)科專業(yè)建制也是一把雙刃劍，使現(xiàn)代大學(xué)諸多活動(dòng)集中于學(xué)科專業(yè)范圍，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才這類新型復(fù)合型人才的培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)需要建立跨學(xué)科、專業(yè)交叉培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變。一是可以直接設(shè)置跨學(xué)科專業(yè)。通過(guò)設(shè)置跨學(xué)科專業(yè)來(lái)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是一種最常見(jiàn)的人才培養(yǎng)模式，也是國(guó)際上許多發(fā)達(dá)國(guó)家本科專業(yè)建設(shè)的共同趨勢(shì)。二是拓寬專業(yè)口徑。一種途徑是按大類招生、分流培養(yǎng)，一、二年級(jí)按大類培養(yǎng)，三、四年級(jí)分專業(yè)、專業(yè)方向培養(yǎng)，學(xué)生可根據(jù)自己興趣自主選擇專業(yè)、專業(yè)方向。另一種途徑是通過(guò)建立平臺(tái)課程，打通一級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程；開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)課程，或?qū)W生根據(jù)需要選修其他學(xué)科專業(yè)課程，增強(qiáng)課程設(shè)置的多學(xué)科性和選擇性。三是推行雙學(xué)位和主輔修專業(yè)制度。鼓勵(lì)學(xué)生在主修專業(yè)之外攻讀第二學(xué)位，或輔修其它專業(yè)。四是成立跨學(xué)科人才培養(yǎng)試驗(yàn)班。打破學(xué)科專業(yè)界限，在課程設(shè)置上體現(xiàn)出明顯的多學(xué)科性和高度的綜合性。

3.教學(xué)與科研協(xié)同育人機(jī)制

教學(xué)與科研相結(jié)合是發(fā)展學(xué)生智力、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的有效手段，需要實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研的良性互動(dòng)。與科研院所科研不同，大學(xué)的科研工作具有教育性，[16]這種教育性一方面體現(xiàn)在“研究性的教”，另一方面體現(xiàn)在“研究性的學(xué)”。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，需要充分發(fā)揮科學(xué)研究的育人功能。首先，通過(guò)科研活動(dòng)提高教師的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)能力。教師通過(guò)科研掌握學(xué)科前沿知識(shí)和專業(yè)發(fā)展方向；將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的更新；積極吸收學(xué)生參與課題研究，并將自己的科研活動(dòng)過(guò)程“教學(xué)化”，使學(xué)生在參與科研過(guò)程中訓(xùn)練科學(xué)思維，掌握科研方法，提高科研素質(zhì)和水平；將科研方法轉(zhuǎn)化為教學(xué)方法，實(shí)施研究性教學(xué)，使科研訓(xùn)練融入課程教學(xué)過(guò)程。其次，通過(guò)科研活動(dòng)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。積極支持學(xué)生參與科研活動(dòng)，讓學(xué)生早進(jìn)課題、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室；通過(guò)開展大學(xué)生科研立項(xiàng)，使學(xué)生在教師指導(dǎo)下自主開展研究活動(dòng)；指導(dǎo)學(xué)生開展學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，將可培育的創(chuàng)新項(xiàng)目孵化成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

4.學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)機(jī)制

學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)是高等學(xué)校建設(shè)的兩個(gè)最主要的方面，從理論上講，學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)兩者之間是一種相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系，但由于未形成學(xué)科、專業(yè)一體化建設(shè)機(jī)制，使得兩者之間在實(shí)踐中經(jīng)常存在諸多矛盾和沖突。在高校的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)過(guò)程中，不應(yīng)將學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)割裂開，而應(yīng)該共同建設(shè)、協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)兩者的融合。一是統(tǒng)籌學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，將專業(yè)建設(shè)納入到學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃之中，合理確定學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容與措施。二是學(xué)科建設(shè)反哺專業(yè)建設(shè)。以內(nèi)涵建設(shè)為核心，打破原有的學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)之間的機(jī)制性障礙，通過(guò)學(xué)科建設(shè)為專業(yè)建設(shè)培養(yǎng)高水平師資隊(duì)伍、促進(jìn)專業(yè)特色的形成、提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和教學(xué)條件。三是構(gòu)建學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)的組織體系。從學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的內(nèi)在協(xié)同關(guān)系來(lái)看，良好的學(xué)科專業(yè)組織體系是促進(jìn)學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的協(xié)同聯(lián)系，提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。[17]

5.校內(nèi)多部門聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制

協(xié)同創(chuàng)新是將各個(gè)創(chuàng)新主體要素進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化、合作創(chuàng)新的過(guò)程。國(guó)內(nèi)高校內(nèi)部一般來(lái)說(shuō)是各教學(xué)、科研單位自成辦學(xué)體系。同時(shí)，不同的工作由不同的職能部門負(fù)責(zé)，實(shí)行條線管理，如本科教學(xué)和專業(yè)建設(shè)工作是一般由教務(wù)處負(fù)責(zé)，第二課堂主要涉及學(xué)生處和團(tuán)委，科研工作主要是科技管理部分負(fù)責(zé)，學(xué)科建設(shè)一般是學(xué)科建設(shè)辦公室（或研究生處）負(fù)責(zé)，教師隊(duì)伍建設(shè)又涉及人事管理部門。這樣的管理體制有利于工作的專業(yè)化，但由于沒(méi)有建立起相互銜接的、暢通的信息溝通與協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，部門之間缺少協(xié)作與配合，未能形成有效協(xié)同。在高校內(nèi)部協(xié)同人才培養(yǎng)過(guò)程中，組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的關(guān)鍵是打破條塊分割、各自為政工作管理體制，使得辦學(xué)資源按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律要求實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙流動(dòng)。實(shí)現(xiàn)課內(nèi)與課外協(xié)同、跨學(xué)科專業(yè)交叉培養(yǎng)、科學(xué)研究協(xié)同育人、學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)，需要自我打破校內(nèi)條塊分割，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才多部門聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制。決策層面，成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，教務(wù)、學(xué)生工作、團(tuán)委、人事、科研、學(xué)科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的重大問(wèn)題；操作層面，成立教務(wù)部門牽頭，學(xué)生工作、團(tuán)委、人事、科研、學(xué)科等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作組，具體協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作。

四、“多元協(xié)同”培養(yǎng)機(jī)制有效運(yùn)行的制度完善和實(shí)踐創(chuàng)新

（一）政府層面的政策保障與經(jīng)費(fèi)支持

協(xié)同創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)各行為主體間的相互關(guān)聯(lián)、協(xié)同共生。政府、學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)等不同的社會(huì)組織各有其特殊的社會(huì)功能、運(yùn)行機(jī)制及自主獨(dú)立性，富有成效的協(xié)同培養(yǎng)人才離不開政府的政策和制度安排。[18]一是政策保障。政府應(yīng)該通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)，明確政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)在協(xié)同人才培養(yǎng)中權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)；通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、人才政策等來(lái)引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控學(xué)校、行業(yè)與企業(yè)的協(xié)同人才培養(yǎng)；通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠政策提高企業(yè)參與高校協(xié)同人才培養(yǎng)的積極性；地方政府要落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策和服務(wù)措施。二是經(jīng)費(fèi)支持。整合發(fā)展財(cái)政和社會(huì)資金，支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做出貢獻(xiàn)的單位；鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)同人才培養(yǎng)中有些關(guān)系超出了大學(xué)職能范圍，需要政府出面建立引導(dǎo)、推動(dòng)校企雙方的需求、溝通機(jī)制，從而為大學(xué)與有關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作信賴關(guān)系發(fā)揮中介作用，充分發(fā)揮校企合作驅(qū)動(dòng)力；另外，政府可利用資源優(yōu)勢(shì)為協(xié)同人才培養(yǎng)搭建協(xié)同創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園等更多的合作育人平臺(tái)。

（二）學(xué)校內(nèi)部的組織保障與制度創(chuàng)新

從一定意義上講，大學(xué)內(nèi)部的制度壁壘對(duì)多元協(xié)同培養(yǎng)的制約更大，它不僅影響大學(xué)內(nèi)部的協(xié)同培養(yǎng)，而且影響與外部的協(xié)同培養(yǎng)。[19]因此，第一，建立開放包容的現(xiàn)代大學(xué)制度。作為人才培養(yǎng)的主體，高校要在加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同人才培養(yǎng)的同時(shí)，密切與社會(huì)聯(lián)系，主動(dòng)地謀求外部的聯(lián)合與合作，積極拓展辦學(xué)空間，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供良好的教育環(huán)境。第二，構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系。學(xué)校層面設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)組織管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作；院系、學(xué)科與專業(yè)之間也要打破傳統(tǒng)的建制模式，構(gòu)建跨院系、學(xué)科與專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)平臺(tái)，如可成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等，具體實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作；建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)搭建實(shí)踐平臺(tái)。第三，改革創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理制度。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)要求，主動(dòng)進(jìn)行制度改革與創(chuàng)新，如建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度；完善跨學(xué)科專業(yè)、跨校選修課程學(xué)分認(rèn)定制度；實(shí)現(xiàn)彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。第四，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供經(jīng)費(fèi)保障。高校要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，資助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（三）行業(yè)企業(yè)的制度完善與實(shí)踐創(chuàng)新

行業(yè)部門作為既凌駕于行業(yè)企業(yè)之上又能了解行業(yè)企業(yè)的需求的組織，[20]是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)不可或缺的部分，一方面發(fā)揮其專業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)作用，另一方面要發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)作用。鑒于目前行業(yè)部門參與高校人才培養(yǎng)的實(shí)際狀況，第一，需要明確行業(yè)部門參與高校人才培養(yǎng)的功能定位，明晰與政府、高校和企業(yè)的關(guān)系；第二，建立健全行業(yè)部門內(nèi)部管理制度，明確行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)參與高校人才培養(yǎng)的分工；第三，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、溝通能力。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)重要參與者的企業(yè)，要從發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待與高校開展產(chǎn)學(xué)研合作問(wèn)題，一方面根據(jù)互補(bǔ)性、可信任性、戰(zhàn)略契合性、文化相似性等原則科學(xué)理性地選擇合作高校、合作內(nèi)容和合作方式；同時(shí)，也要進(jìn)行內(nèi)部的制度創(chuàng)新為與高校開展產(chǎn)學(xué)研合作提供制度和組織保障。

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（責(zé)任編輯田曉苗）

The Construction of Multiple Cooperative Training Mechanism of Innovation and Entrepreneurship Talents in Colleges and Universities

Zhang Xiongwu

The Innovative Talents of“multiple collaborative training”in university which includes not only the school and external collaborative culture,but also includes cooperative training within the school,is the unity of cooperative training.External cooperative training refers to the breakthrough of government, schools,enterprises and other industries,the barriers between different social subjects,which is the formation of a the interaction of network system.With each other,achieve the synergy of talents training. School internal collaborative culture refers to cooperate with different departments,different factors related to the cultivation of innovative talents within the school and complement,to achieve the optimal allocation of resources and the optimal synchronization action.Innovative talents“multiple collaborative training”mechanism for effective operation also need to improve the relevant system innovation and practice.

innovative and entrepreneurial talents;collaborative innovation;multi synergy;training mechanism

G645

A

1672－4038（2016）04－0030－08

2016-02-25

張兄武，男，蘇州科技大學(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng)、副研究員，主要從事高等教育管理研究。