我國行業(yè)特色類高校人才培養(yǎng)思路探析

王關(guān)義（北京印刷學院，北京102600）

我國行業(yè)特色類高校人才培養(yǎng)思路探析

王關(guān)義
（北京印刷學院，北京102600）

新中國成立之后，基于國民經(jīng)濟各行業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才的需求，我國建設(shè)了一批適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的高等學校。這些行業(yè)特色鮮明的高校成為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，對于滿足行業(yè)發(fā)展對人才的急需、支撐行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。但隨著環(huán)境的變遷和辦學定位、辦學規(guī)模和辦學內(nèi)涵的逐步變化，不少行業(yè)特色鮮明的高校紛紛向?qū)W科門類“大而全”的綜合性大學轉(zhuǎn)變，也有不少高校通過更名等方式，向“大而全”的方向急速邁進，辦學邊界日趨模糊，辦學特色日漸褪色，與行業(yè)的關(guān)系漸行漸遠。如何圍繞行業(yè)需要培養(yǎng)適用人才成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高校提出的一大問題。圍繞國家建設(shè)一流高校、一流學科的總體部署，立足于行業(yè)特色類高校發(fā)展中出現(xiàn)的問題，從緊貼行業(yè)需求設(shè)立人才培養(yǎng)特區(qū)，以市場需求為導向培養(yǎng)適用型人才，建立招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動機制等方面進行了探索和思考。

行業(yè)特色；高校；人才培養(yǎng)

一、我國行業(yè)特色類高校人才培養(yǎng)中存在的問題

建國以后尤其是改革開放38年以來，我國高等教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，基本實現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)型。截至2014年底，我國擁有高等學校2824所，數(shù)量僅次于美國，位列全球第二，在校大學生3559萬人，位居世界第一，高等教育毛入學率達到37.5%。伴隨著高等教育規(guī)模的擴張，就一些行業(yè)特色類高校來看，產(chǎn)生了不少問題，遠遠不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展對人才的需要。

一是片面追求規(guī)模擴張，高校特色日趨蛻化。在我國高等教育轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段，不少行業(yè)特色類高校依然沿襲外延式發(fā)展的傳統(tǒng)模式，過分關(guān)注發(fā)展過程中的學科門類齊全，一味擴大規(guī)模（包括學生規(guī)模、校園占地規(guī)模、學科專業(yè)數(shù)量、師資規(guī)模等）、多辦專業(yè)、更改校名，熱衷于向綜合性多科性大學的方向轉(zhuǎn)變，盲目攀高或求全求大，?？粕究?，學院升大學，學校學科專業(yè)門類日益齊全，長期形成的辦學特色日趨蛻化。已有的大學評價機制中的“一刀切”，導致部分行業(yè)特色類高校始終處于劣勢，盲目向綜合性大學看齊，人才培養(yǎng)“趨同化”現(xiàn)象嚴重。統(tǒng)計資料顯示，自2008年3月至2013年5月，全國共有257所高等院校獲得教育部批準而更名，占到目前全國高校總數(shù)的10.35%。全國約有百所高等專科學校升為本科院校。辦學理念的模糊和學科門類的擴張，導致不同類型、不同層次的大學擁擠在相似或相同的學科專業(yè)領(lǐng)域形成同質(zhì)化競爭。不少行業(yè)特色類高校忽視自身辦學過程中長期形成的特色和優(yōu)勢，與行業(yè)對專業(yè)人才的需求漸行漸遠，人才培養(yǎng)不能滿足行業(yè)發(fā)展的急需，造成“千校一面”的局面。

二是學科專業(yè)設(shè)置盲目追求“大而全”，滯后于經(jīng)濟發(fā)展需求。不少行業(yè)類高校忽視行業(yè)特點和自身辦學特色，對行業(yè)發(fā)展與專門人才的需求缺乏科學的研判，普遍存在著培養(yǎng)與需求、理論與實踐結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象，什么熱就上什么，別人有什么自己就開什么而缺乏特色。專業(yè)設(shè)置沒有充分調(diào)研，急于完成“規(guī)模擴張”，追求專業(yè)數(shù)量的大而全，盲目設(shè)置新的本科專業(yè)并擴大招生規(guī)模，不能完全對接產(chǎn)業(yè)與適應(yīng)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，不少行業(yè)類高校的人才培養(yǎng)定位、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置對行業(yè)和企業(yè)的崗位需求考慮較少。有的沿襲重“理論”輕“實踐”、重“科學”輕“技術(shù)”的觀念，不合理的專業(yè)指向，不僅背離了行業(yè)的需要，而且也與多數(shù)學生的學習目標和就業(yè)方向難以吻合，這導致了行業(yè)類高校向綜合性大學擴張，長期形成的特色和優(yōu)勢逐漸喪失。根據(jù)教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國高校2014年新增1681個本科專業(yè)，新增開設(shè)10個以上專業(yè)的高校超過了30所，其中，物聯(lián)網(wǎng)工程有54所高校，而目前全國已開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的高校已達250所之多。開設(shè)翻譯有44所高校，工程造價、酒店管理有39所高校，而這10個專業(yè)占了整個新增專業(yè)的22.42%。[1]另據(jù)《人民日報》報道，在2015年度高校本科專業(yè)申報中，共有61所高校在一年內(nèi)申報設(shè)立7個以上新專業(yè)。由此導致師資、設(shè)備等教育資源不足，人才培養(yǎng)定位與行業(yè)和企業(yè)的需求嚴重脫節(jié)。

三是人才供求結(jié)構(gòu)失衡，就業(yè)難現(xiàn)象蔓延。就目前高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀來看，結(jié)構(gòu)性矛盾依然很突出。2013年全國高校畢業(yè)生高達699萬人，2014年高校畢業(yè)生達727萬人，2015年畢業(yè)生人數(shù)突破749萬人，就業(yè)形勢嚴峻，尤其在專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾即專業(yè)和就業(yè)方向方面的問題很突出。當前的現(xiàn)實情況是：一方面畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面卻是大量企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象，企業(yè)發(fā)展最為需要的技能型、應(yīng)用型、復合型人才緊缺。高校人才培養(yǎng)中的招生、培養(yǎng)、就業(yè)三個環(huán)節(jié)之間脫節(jié)，人才供求結(jié)構(gòu)嚴重失衡。

高校人才培養(yǎng)體系對經(jīng)濟社會的變化反映滯后，高?！巴|(zhì)化”現(xiàn)象嚴重，[2]一些行業(yè)背景非常鮮明的高校在片面追求學科和學術(shù)水平的氛圍中漸漸遠離行業(yè)發(fā)展和歷史積淀。產(chǎn)生如上問題的深層次原因，歸根結(jié)底是學校缺乏科學定位。

二、我國行業(yè)特色類高校人才培養(yǎng)的思路

毋庸置疑，人才培養(yǎng)的質(zhì)量是高等學校的生命線。人才培養(yǎng)既要引領(lǐng)社會先進文化和價值觀走向，又要滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，為社會發(fā)展服務(wù)。行業(yè)特色類高校人才培養(yǎng)既要適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求，又要遵循人才需求和供求動態(tài)平衡的原理，圍繞行業(yè)發(fā)展需求變化適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方向。具體對策如下：

第一，要科學確定學校的辦學定位，固守自身的傳統(tǒng)特色和優(yōu)勢辦學領(lǐng)域。隨著我國高等教育改革的深入和生源的逐年減少，高校之間的競爭不可避免。比較優(yōu)勢原理表明，不論一個國家發(fā)展水平如何，都存在著比較優(yōu)勢，都可以通過參與國際分工而獲益并實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。借用比較優(yōu)勢的研究方法，不難得出這樣一個結(jié)論，一所行業(yè)高校，即便其辦學水平落后，仍有可能圍繞行業(yè)需求通過差異化競爭創(chuàng)造出能夠體現(xiàn)其特色的比較優(yōu)勢，進而贏得競爭優(yōu)勢。[3]與那些綜合性大學相比，行業(yè)特色類高校更容易在競爭中形成獨特的比較優(yōu)勢，采取差異化的辦學思路，服務(wù)行業(yè)發(fā)展，通過滿足行業(yè)發(fā)展對人才的需求來體現(xiàn)自身的價值，由特而強，特色取勝。高校的特色就是一所高校集獨特的辦學理念、辦學定位等而形成的有別于其他大學的特點。辦學定位的確定，既要考慮自身的能力和條件，還要依據(jù)服務(wù)的層次，滿足行業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才的需求。因此，行業(yè)特色類高校要集中力量建設(shè)好與學校辦學定位和辦學特色相匹配的學科專業(yè)群，在自身所長的領(lǐng)域?qū)で蟀l(fā)展和突破，緊扣學校定位，堅持“有所為，有所不為”的思路，致力于學校特色建設(shè)。

第二，圍繞社會和行業(yè)需求創(chuàng)設(shè)人才培養(yǎng)特區(qū)。高校的人才培養(yǎng)要牢固樹立服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)的理念。與基礎(chǔ)教育相比，高等教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)乃至經(jīng)濟社會之間的關(guān)系更為直接和緊密，因此，高校尤其是行業(yè)特色類高校應(yīng)準確把握人才市場的需求變化，并做出適時適當?shù)姆磻?yīng)。[4]2007年，教育部和財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的意見》，提出重點建設(shè)500個左右實驗教學示范中心，推進高校在教學內(nèi)容等方面進行人才培養(yǎng)模式的綜合改革，當年就有220個人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)獲得批準。包括行業(yè)類高校在內(nèi)的不少學校在探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面進行了很多有益的嘗試。[5]北京印刷學院圍繞新聞出版行業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才的需求開辦“畢昇班”、“韜奮班”和“雅昌班”等。景德鎮(zhèn)陶瓷學院圍繞陶瓷行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需求，構(gòu)建專業(yè)集群，打造高水平優(yōu)勢特色專業(yè)，按照專業(yè)、職業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)“五位一體”的總體布局，構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)體系，走出一條人才培養(yǎng)、科學研究的特色道路。武漢紡織大學圍繞紡織產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和調(diào)整專業(yè)，圍繞“紡織”辦專業(yè)，圍繞“紡織”課改，提出“專業(yè)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)哺育專業(yè)群”的發(fā)展思路，辦出特色，成功摸索出了一套將專業(yè)嵌入紡織產(chǎn)業(yè)鏈的特色育人模式。這些行業(yè)特色鮮明的高校結(jié)合自身的辦學傳統(tǒng)和優(yōu)勢，探索多樣化的培養(yǎng)途徑，取得了積極的成效。這些成功的經(jīng)驗證明，行業(yè)特色類高校的人才培養(yǎng)只要圍繞行業(yè)需求導向，設(shè)立人才培養(yǎng)特區(qū)，強化實踐教學環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，就能從根本上改變原有學校教育與社會需求脫節(jié)的局面，徹底克服“千校一面”，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。[6]

第三，學科專業(yè)設(shè)置及優(yōu)化要以行業(yè)發(fā)展變化對人才的需求為風向標。堅持市場需求導向的原則，將專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級緊密綁定，真正實現(xiàn)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，緊跟市場需求發(fā)展變化，做好增量、盤活存量、主動減量，做好專業(yè)建設(shè)的“加減法”，[7]建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，從源頭上讓專業(yè)扎根于產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)于行業(yè)發(fā)展，促進市場需求和人才供給的良性互動。行業(yè)特色類高校比較優(yōu)勢的構(gòu)建必須從學科、專業(yè)、學生、師資等要素優(yōu)勢著手，使學科專業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)。

一是圍繞學校辦學特色和優(yōu)勢構(gòu)建特色學科專業(yè)群。學科專業(yè)特色是大學特色的核心。在辦學的歷史進程中每一所大學往往都會形成數(shù)量有限的優(yōu)勢學科，特色學科的形成常常來源于優(yōu)勢學科的凝練與提升。行業(yè)特色類高校的學科專業(yè)建設(shè)不是由某一因素決定的，而是由市場需求、政府需求和社會需求等共同決定的。高校要辦出特色，就要彰顯自身的學科專業(yè)優(yōu)勢，立足于這些特色和優(yōu)勢，打造學科和專業(yè)品牌。哈佛大學的肯尼迪政府管理學院、耶魯大學的戲劇學院、加州理工的地球科學院等特色學院憑借以特取勝的戰(zhàn)略，在全球獨占鰲頭。

二是適應(yīng)行業(yè)需求調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。從人才培養(yǎng)角度來看，行業(yè)特色高校從它成立的那天起就打下了深深的行業(yè)烙印，要圍繞行業(yè)需求變化，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，強化特色專業(yè)建設(shè)，在培養(yǎng)行業(yè)專業(yè)人才方面形成自己的特色和優(yōu)勢。高校的專業(yè)設(shè)置要對社會職業(yè)需求的變化做出及時響應(yīng)，跨學科設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)復合型人才就成為一種必然的趨勢。[8]如動漫、社會工作、工業(yè)設(shè)計等，都是明顯的復合型。再如編輯出版學專業(yè)，不僅要掌握新聞知識和編輯技巧，而且要掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、攝影技術(shù)等。高校要根據(jù)行業(yè)發(fā)展動向，在新專業(yè)培育上，重點要考慮行業(yè)發(fā)展前沿所需的專業(yè)人才，力爭做到“人無我有”，并努力建設(shè)成為學校的王牌和龍頭專業(yè)，以這些優(yōu)勢專業(yè)為龍頭構(gòu)建緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)群，積極推進專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與行業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接，把學科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為專業(yè)優(yōu)勢，不斷提高服務(wù)行業(yè)發(fā)展的能力。

三是科學制訂培養(yǎng)方案。要根據(jù)行業(yè)企業(yè)等用人單位的需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。[9]培養(yǎng)方案應(yīng)符合學校人才培養(yǎng)定位。專業(yè)人才培養(yǎng)目標與課程設(shè)置應(yīng)由行業(yè)企業(yè)等用人單位和高校的專家共同研判。培養(yǎng)方案的制訂要充分聽取行業(yè)和企業(yè)的意見，要對用人單位的人才需求情況開展充分調(diào)研，才能構(gòu)建專業(yè)核心課程模塊。

四是構(gòu)建以“就業(yè)為龍頭”的招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動機制。高校要深入開展市場調(diào)研和科學預(yù)測，掌握行業(yè)需求的變化趨勢，把學校人才培養(yǎng)計劃納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其作為調(diào)整專業(yè)設(shè)置、制定招生計劃和人才培養(yǎng)方案的重要依據(jù)。要邀請用人單位或企業(yè)全方位參與高校人才培養(yǎng)工作，共同研究人才培養(yǎng)方案，設(shè)置專業(yè)的方向和模塊，擬訂每個方向和模塊的培養(yǎng)人數(shù)和招生規(guī)模，及時更新和調(diào)整人才培養(yǎng)方案和教學內(nèi)容，同時在培養(yǎng)過程中引入企業(yè)力量，在校內(nèi)或企業(yè)內(nèi)共同建立專業(yè)實習實訓基地，加強實習和實踐環(huán)節(jié)，促進人才培養(yǎng)和行業(yè)發(fā)展的無縫對接。建立招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動長效機制，將專業(yè)招生的計劃完成率、報到率、就業(yè)率和就業(yè)對口率作為專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、招生計劃分配的主要依據(jù)。招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動機制的構(gòu)建，要以行業(yè)需求為中心，建立社會需求與招生專業(yè)、人才培養(yǎng)和學生就業(yè)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)體系，以招生促培養(yǎng)、以培養(yǎng)促就業(yè)、以就業(yè)促招生，縮小社會需要與人才培養(yǎng)之間的差距。[10]

五是人才培養(yǎng)過程要強化實踐環(huán)節(jié)和對學生創(chuàng)新素養(yǎng)的培育。行業(yè)特色類高校在培養(yǎng)學生基本素質(zhì)與能力的同時，要加強對行業(yè)實踐能力的培養(yǎng)，在教學過程中重視學生創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng)，特別是要采取多種形式，幫助學生走向社會、走向企業(yè)，在與行業(yè)發(fā)展需求緊密結(jié)合中探索人才培養(yǎng)模式的改革，多一些實踐環(huán)節(jié)，少一些教室或講授。在校企聯(lián)合培養(yǎng)人才方面，可嘗試“1+2+1”、“2+2”、“3+1”等靈活多樣的人才培養(yǎng)模式，面向企業(yè)需求，為企業(yè)量身打造專門人才。[11]

當今中國高等教育的狀況是：在人才培養(yǎng)這條軌道上，不同層次、不同類型、不同定位、不同特色的高校呈現(xiàn)出“百舸爭流、千帆競發(fā)”的態(tài)勢。筆者認為，與那些綜合性大學相比，行業(yè)特色類高校在專業(yè)、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面更容易創(chuàng)出世界一流，在國際高等教育競爭的大舞臺上也照樣能夠贏得尊重和掌聲。

[1]張幼文.改革開放：使中國在世界發(fā)展競爭中贏得比較優(yōu)勢[J].求是，2015，（6）：36-38.

[2]何根海.應(yīng)用型本科院校文科人才培養(yǎng)探析[J].國家教育行政學院學報，2014，（9）：10-14.

[3]馬陸亭.大學生要在學校收獲什么[N].中國教育報，2016-02-22（08）.

[4]曾德生，李明文.“陶瓷黃埔”以瓷為媒叩問轉(zhuǎn)型之路[N].中國教育報，2016-02-22（06）.

[5]儲召生.三問“地方高校轉(zhuǎn)型”[N].中國教育報，2014-12-15（09）.

[6]趙繼.明確定位發(fā)揮優(yōu)勢積極推動協(xié)同創(chuàng)新[N].中國教育報，2014-12-15（09）.

[7]李長治.該用什么衡量高校就業(yè)質(zhì)量[N].光明日報，2015-02-25（02）.

[8]李祖超，黃文彬.一流學科：一流大學的加速器[N].光明日報，2016-02-02（13）.

[9]王樹國.瞄準社會發(fā)展需求重構(gòu)大學形態(tài)[N].光明日報，2016-01-26（13）.

[10]沈滿洪.彰顯大學辦學特色的三個層次[N].中國教育報，2015-12-14（09）.

[11]夏靜，侯慶.武漢紡織大學：行業(yè)立校特色育人[N].光明日報，2015-09-23（06）.

（責任編輯朱玉成）

Analysis on the Cultivation of Talents in Universities with Industrial Characteristics

Wang Guanyi

Based on the need of professional talents for the national economy development,the running pattern of higher education in China draw lessons from the Soviet model and a batch of new universities with distinctive features to satisfy the industrial development need were built after the founding of new China. These universities become an important part of higher education and play a positive role in satisfying talents need and supporting industrial development.However,with the changes of external environment and the changes of the school location,scale and content,many universities and colleges with industrial characteristics were transformed into comprehensive universities,and some are stepping rapidly towards the direction of the scale and comprehensive according to the change of school name and the expansion of discipline and academic contents.The consequences are that the original domains of university education are broken,the school boundary is vaguer,the school characteristics are more faded and the relationships between the school and the industries are more drifted away.To how to reverse the situation and develop talents for application for the industrial demand,have become an important and urgent problem for higher education.This paper analyses the running characteristics of the universities with industrial feature,and puts forward some suggestions and countermeasures from several aspects including setting up the personnel training special zone to satisfy the industrial demand,developing talents for application to satisfy the market demand,and establishing the interaction mechanisms for recruitment,training and employment respectively.

industrial characteristic;universities;cultivation of talents

G648

A

1672－4038（2016）04－0012－05

2016-03-01

北京高等學校教育教學改革重點項目（2014-lh05）

王關(guān)義，男，北京印刷學院副校長、教授、博士生導師，主要從事管理學和教育管理方面的研究。