基于農(nóng)村人力資源開發(fā)的開放大學(xué)建設(shè)研究
——以安徽為例

胡 畔,姜磊磊

(安徽廣播電視大學(xué)，合肥 230022)

?

基于農(nóng)村人力資源開發(fā)的開放大學(xué)建設(shè)研究
——以安徽為例

胡 畔,姜磊磊

(安徽廣播電視大學(xué)，合肥 230022)

在分析安徽農(nóng)村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了目前農(nóng)村人力資源開發(fā)中存在的問題, 通過介紹開放大學(xué)服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)的經(jīng)驗與存在的不足，提出了開放大學(xué)今后服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)的對策途徑，為農(nóng)村人力資源開發(fā)提供智力服務(wù)和支持，同時探索開放大學(xué)發(fā)展新的途徑。

農(nóng)村；人力資源開發(fā)；開放大學(xué)

辦好開放大學(xué)是滿足人民群眾多樣化學(xué)習需求、促進教育公平的重要途徑，是構(gòu)建終身教育體系和提高全民族素質(zhì)的重要措施。英國開放大學(xué)首任校長克勞瑟爵士認為，開放大學(xué)應(yīng)該實現(xiàn)“教育對象開放、教學(xué)時空開放、教學(xué)方法開放、教育觀念開放”，這被視為開放教育概念最早的權(quán)威詮釋。[1]2016年1月16日教育部印發(fā)《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》(以下簡稱《意見》)，對推動廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型、加快開放大學(xué)建設(shè)起到了積極作用。《意見》明確提出到2020年，中國特色開放大學(xué)體系初步建成，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用更加成熟，優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，學(xué)習條件更加先進，學(xué)習制度更加靈活，辦學(xué)體系不斷完善，基本滿足多樣化學(xué)習需求，為學(xué)習型社會提供重要支撐，為人力資源開發(fā)提供重要保障。[2]如何辦好開放大學(xué)，即使是在國內(nèi)不同省份不同地區(qū)所采取的措施方法也不盡相同。各地建設(shè)開放大學(xué)需結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況。而為農(nóng)村人力資源開發(fā)提供智力支持和教育服務(wù)是開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展過程中不可避免的課題，服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)為開放大學(xué)自身發(fā)展提供了新的機遇。

一、安徽省農(nóng)村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀

安徽省是農(nóng)業(yè)大省、人口大省，2015年末，全省常住人口6 143.6萬人，居住在城鎮(zhèn)的人口為3 102.5萬人，占總?cè)丝诘?0.5%；居住在鄉(xiāng)村的人口為3 041.1萬人，占總?cè)丝诘?9.5%。[3]我省農(nóng)村戶籍人口眾多，但同時存在著農(nóng)民文化水平偏低、農(nóng)業(yè)科技人員匱乏、農(nóng)村成人培訓(xùn)、職業(yè)教育薄弱等問題。

農(nóng)民文化水平偏低。根據(jù)2015年安徽省1%人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)人口中6歲及以上人口合計312 791人，其中未上過學(xué)的28 705人，小學(xué)文化程度109 462人，初中程度136 888人，普通高中23 206人，中職3 321人，大學(xué)專科7 166人，大學(xué)本科3 876人，研究生168人。 可見我省農(nóng)村人口中受教育程度普遍偏低。

農(nóng)業(yè)科技人員匱乏。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，需要大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。[4]而安徽省農(nóng)業(yè)科技人員相對匱乏。據(jù)2012安徽統(tǒng)計年鑒，2011年底全省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逾3 085萬，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的0.1%；全省現(xiàn)有耕地面積6 276.48萬畝，每萬畝耕地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員僅5.8人，遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場需求，且基層缺乏高層人才，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才明顯不足，制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進和推廣。[5]

農(nóng)村成人培訓(xùn)、職業(yè)教育薄弱。農(nóng)村小學(xué)及初中階段的基礎(chǔ)教育培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的生源，但是成人培訓(xùn)、職業(yè)教育這方面仍然較為薄弱，我國高等學(xué)校98%以上分布在地級以上城市，農(nóng)村高等教育和職業(yè)教育資源嚴重缺乏，80%以上的農(nóng)民終生沒有接受過任何形式的繼續(xù)教育或培訓(xùn)。[6]根據(jù)安徽省2015年1%人口調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)人口中6歲及以上人口合計312 791人，其中中職3 321人，僅占1%，農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)面臨著嚴重的困難。

二、開放大學(xué)服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)的經(jīng)驗與問題

(一)經(jīng)驗

1.積極打造優(yōu)質(zhì)課程

開放大學(xué)在教育技術(shù)現(xiàn)代化、信息化方面走在其他高校的前面，線上線下相互結(jié)合的教育模式是開放大學(xué)服務(wù)學(xué)生的特色和優(yōu)勢。如江蘇開放大學(xué)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將線上的平臺學(xué)習與線下的面授教育相結(jié)合，為農(nóng)民終身教育提供了便捷的服務(wù)。“江蘇學(xué)習在線”為江蘇開放大學(xué)線上學(xué)習平臺，其中“服務(wù)三農(nóng)”板塊涵蓋“基礎(chǔ)農(nóng)學(xué)”“種植技術(shù)”“養(yǎng)殖技術(shù)”“鄉(xiāng)村治理”四個二級分類，共1 110門課程，提供了大量優(yōu)質(zhì)的教育資源，幫助農(nóng)民自主學(xué)習、終身學(xué)習。 安徽廣播電視大學(xué)從2005年秋季開始，積極參加教育部“一村一名大學(xué)生計劃”試點工作，取得明顯成效，獲得省委組織部、省教育廳的肯定，同時注重教學(xué)質(zhì)量的檢查與反饋，2010年組織全省電大已有畢業(yè)生的16家試點單位開展“一村一”畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的調(diào)查研究；[7]同時注重試點工作的思考與總結(jié)，研究報告《現(xiàn)代遠程教育服務(wù)我省農(nóng)村學(xué)習型黨組織建設(shè)的研究》和論文《〈國際教育標準分類法〉的修訂對推進“一村一”計劃的啟示》[8-9]榮獲國開“教育部‘一村一名大學(xué)生計劃’”優(yōu)秀成果獎。

2.農(nóng)民培訓(xùn)形式多樣

農(nóng)村人力資源質(zhì)量的提升依賴于農(nóng)民素質(zhì)的提升，開展針對農(nóng)民的各種培訓(xùn)，是開放大學(xué)服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)于農(nóng)村人力資源開發(fā)的主要舉措。有農(nóng)民種植技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)，如遂昌縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合浙江電大遂昌分校、 遂昌社區(qū)學(xué)院(電大)石練分校舉辦的家庭農(nóng)場農(nóng)場主培訓(xùn)班、浙江電大新昌學(xué)院舉辦的新型職業(yè)農(nóng)民水果種植培訓(xùn)班；有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，如浙江電大磐安分校舉辦的2015年云山旅游度假區(qū)農(nóng)家樂經(jīng)營管理培訓(xùn)班、浙江電大桐廬學(xué)院開創(chuàng)全國首個阿里巴巴農(nóng)村電商培訓(xùn)中心、浙江電大與街頭鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉辦的農(nóng)村電商培訓(xùn)班；有“三農(nóng)”政策解讀，如金華電大承辦農(nóng)民大講堂“三農(nóng)”政策報告會；有學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)相結(jié)合，如江蘇省高郵市龍虬鎮(zhèn)社區(qū)教育中心舉辦的2015級新農(nóng)民“淡水養(yǎng)殖”專業(yè)技能學(xué)歷雙提升中專班面授活動等；有服務(wù)農(nóng)村外出務(wù)工人員的培訓(xùn)，如安徽廣播電視大學(xué)為合肥市建筑工人培訓(xùn)考核機構(gòu)，承擔面向合肥市建筑企業(yè)工人培訓(xùn)考核任務(wù)。有服務(wù)農(nóng)村師資力量擴充的培訓(xùn)，如安徽廣播電視大學(xué)為農(nóng)村師資隊伍的建設(shè)貢獻了力量，如國培計劃中的安徽省農(nóng)村初中骨干教師“贏在課堂”遠程培訓(xùn)項目、安徽省鄉(xiāng)村初中小學(xué)幼兒園教師網(wǎng)絡(luò)研修項目、安徽省農(nóng)村初中骨干教師遠程培訓(xùn)項目等。盡管如此，服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)仍然任重道遠，開放大學(xué)建設(shè)中仍有許多可以提升的空間。

3.送教進村主動服務(wù)

在《教學(xué)月刊·小學(xué)版》（數(shù)學(xué)）上經(jīng)常能讀到郜舒竹教授的文章，郜教授是學(xué)生研究與教材研究的專家，他的文章深入淺出，便于直接應(yīng)用于教學(xué)，很適合一線教師閱讀。在2017年第9期《讓學(xué)生經(jīng)歷“反問題”的思考》和《“小數(shù)乘法”起點在哪兒》兩篇文章的導(dǎo)讀推薦中，給筆者留下的印象是，教師要在教學(xué)中尋找知識與學(xué)生之間的學(xué)習橋梁，在知識起點與學(xué)生起點上思考數(shù)學(xué)教學(xué)。

開放大學(xué)的辦學(xué)定位首先是服務(wù)學(xué)生，雖然隨著社會的發(fā)展，尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷升級，學(xué)習者可以選擇的學(xué)習方式日趨多元化，但是在服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)的過程中，開放大學(xué)應(yīng)當認識到面向?qū)ο蟮奶攸c，面對面服務(wù)仍然是不可或缺的授課方式。以浙江臺州電大為依托的臺州農(nóng)民學(xué)院，是浙江省“送教進村”首例，將班級開到村子里，打造農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民的系統(tǒng)化培養(yǎng)平臺，這種新模式對于培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)“三農(nóng)”人才，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有重要的意義。

(二)問題

1.服務(wù)農(nóng)民的教育資源相對匱乏

電大在線是目前開放大學(xué)學(xué)歷教育主要的線上服務(wù)平臺，但是平臺上關(guān)于服務(wù)三農(nóng)類的教育資源相對比較匱乏，缺乏通俗易懂的視頻課程，缺乏介紹農(nóng)業(yè)技術(shù)技能、普及農(nóng)業(yè)科技知識、介紹農(nóng)村治理等方面的課程。線下課程也相對缺乏實操性較強的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。非學(xué)歷培訓(xùn)平臺中，服務(wù)農(nóng)民的教育資源相對豐富，但同時也存在著資源數(shù)量少、涵蓋范圍窄、針對性不強、操作性不強等問題。

2.農(nóng)民培訓(xùn)缺乏規(guī)劃性、系統(tǒng)性

隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，大多數(shù)農(nóng)村勞動力已經(jīng)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)，專門從事農(nóng)業(yè)的勞動者年齡趨向老齡化，針對農(nóng)民從業(yè)情況的變動，應(yīng)該制定符合實際情況的培訓(xùn)計劃。應(yīng)該在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，準確把握培訓(xùn)的市場需求，將農(nóng)民培訓(xùn)列入常態(tài)培訓(xùn)項目，制定科學(xué)合理的規(guī)劃。目前農(nóng)民培訓(xùn)缺乏規(guī)劃性、系統(tǒng)性，往往以短期培訓(xùn)為主，培訓(xùn)類型也較為單一，針對提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升的培訓(xùn)相對比較缺乏。對開放大學(xué)的學(xué)生來說，掌握科學(xué)的學(xué)習方法和技巧比什么都重要。[10]尤其是在開展農(nóng)民培訓(xùn)的過程中，開放大學(xué)的教師更應(yīng)該認識到學(xué)員的基礎(chǔ)理論水平、學(xué)習需求，提供更多學(xué)習方法和技能方面的指導(dǎo)，開展有針對性的幫助。

3.缺乏與企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所的交流合作

開放大學(xué)的建設(shè)亮點應(yīng)在于整合資源、利用資源，依靠電大自身的師資力量，往往很難承擔起全省農(nóng)民教育的重擔，因此需要借助科研院所、其他高?；蛘咂髽I(yè)的教育資源，提供更豐富的課程。目前開放大學(xué)建設(shè)過程中，許多學(xué)校已經(jīng)開始主動尋求與其他高校、企業(yè)的合作，但是在農(nóng)民教育這一塊，對外交流相對比較缺乏，尤其是與企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所的合作。大量農(nóng)民涌入城市，他們可能不再從事農(nóng)業(yè)，而是轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，但是二、三產(chǎn)業(yè)上崗一般都需要經(jīng)過培訓(xùn)，企業(yè)受精力、師資等限制，往往無法承擔培訓(xùn)任務(wù)，開放大學(xué)承接這類培訓(xùn)一方面可以為農(nóng)民工素質(zhì)提高貢獻力量，另一方面也在積極拓展生源，為其發(fā)展注入新的生機。

三、基于農(nóng)村人力資源開發(fā)的開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的對策

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，依賴于農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高。打造高水平的新型農(nóng)民隊伍，必須學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育雙管齊下，提高青壯年農(nóng)民的綜合素質(zhì)，這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略舉措。同時隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村勞動力大量涌入城市，加強對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)是穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)的重要保障，也是經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

(一)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉

在服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)方面，需要進一步統(tǒng)一認識，明確農(nóng)民教育的重要性。為了適應(yīng)時代發(fā)展，開放大學(xué)不僅需要形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)民培訓(xùn)，同時還要重視農(nóng)民提升自身水平的愿望，重視農(nóng)民學(xué)歷教育的發(fā)展。這就需要我們明確任務(wù)，做好統(tǒng)一規(guī)劃，明確農(nóng)民教育相關(guān)工作思路，均衡發(fā)展學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，同步提高科學(xué)素養(yǎng)與技能水平，以省電大、農(nóng)校等開放教育體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)村人力資源培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以電大在線和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺為基礎(chǔ)，不斷拓展全省遠程培訓(xùn)體系覆蓋范圍。開放大學(xué)的辦學(xué)定位決定了我們既是資源制作者又是資源管理者，尤其是在資源過剩的當今社會，我們需要對現(xiàn)有的資源進行整合，充分發(fā)揮好各類資源的效用。根據(jù)不同年齡、不同需求的農(nóng)民，做好教育資源的分類，以滿足農(nóng)民不同需求，同時積極制作新的資源，加強與其他高校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)類企業(yè)等共建共享資源，為需要接受培訓(xùn)、深造的農(nóng)民提供更加高效、便捷的學(xué)習服務(wù)。

(二)線上線下教育同步推進

服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)，開放大學(xué)不僅要有服務(wù)的主動意識，還要體現(xiàn)服務(wù)形式的創(chuàng)新。開放大學(xué)的農(nóng)民學(xué)員具有數(shù)量龐大、人員分散、文化素質(zhì)較低等特點，利用在線平臺開展教學(xué)很好地彌補了人員分散帶來的集中培訓(xùn)困難問題，但是也要加強對學(xué)員操作平臺、使用計算機的培訓(xùn)，這些仍需要適當?shù)拿媸谳o導(dǎo)。開放大學(xué)雖然優(yōu)勢在于遠程教育、在線教育，但是送教進村的做法更好地體現(xiàn)了開放大學(xué)的服務(wù)性能，即使發(fā)展遠程教育，仍然需要定時對學(xué)員進行面授輔導(dǎo)，或者是平臺使用方法，或者是知識技能方面，這樣才便于農(nóng)民學(xué)員更好地掌握開放教育的學(xué)習方法，更好地接受農(nóng)業(yè)技能知識。同時當今手機普及率遠遠高于電腦，因此開發(fā)適用于農(nóng)民學(xué)員的手機輔導(dǎo)軟件，也是知識傳播形式的創(chuàng)新。

(三)多方合作整合匯聚優(yōu)質(zhì)資源

現(xiàn)代教育形式很多，教育資源也異常豐富，如何整合社會上的教育資源，用于為社會提供靈活多樣的教育，則是開放大學(xué)面臨的問題。在農(nóng)村人力資源開發(fā)方面，社會上的農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等組織很多，他們不同程度地擁有用于農(nóng)村人力資源開發(fā)的教育資源，如農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等資源，農(nóng)科院擁有走在時代前端的農(nóng)業(yè)科技資源，職業(yè)技術(shù)學(xué)院擁有現(xiàn)代技能培訓(xùn)資源，都能夠不同程度地提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，提高農(nóng)民在就業(yè)中的競爭力，保障農(nóng)民就業(yè)的穩(wěn)定性。而這些資源依靠開放大學(xué)自身的師資力量去建設(shè)，不但要花費大量的精力，付出巨大的成本，而且很難達到這些企業(yè)、科研院所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專業(yè)水準，因此開放大學(xué)應(yīng)該明確自己的辦學(xué)定位，加強與各種組織的交流與合作，整合社會組織中的所有教育資源，根據(jù)不同學(xué)員的需求，提供給農(nóng)民學(xué)員不同的教育服務(wù)。

(四)完善辦學(xué)體系延深教育鏈條

完善覆蓋鄉(xiāng)村的辦學(xué)體系，調(diào)整組織體系架構(gòu)，延伸教育鏈條，嘗試探索建立“鄉(xiāng)村開放學(xué)習中心、縣級開放學(xué)院、市級開放大學(xué)、省級開放大學(xué)、國家開放大學(xué)”五位一體的開放大學(xué)教育培訓(xùn)服務(wù)體系，不斷加強農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)范化、標準化和專業(yè)化建設(shè)。

農(nóng)村人力資源開發(fā)是我國人力資源開發(fā)的重要任務(wù)，是城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要任務(wù)。我省農(nóng)村人力資源數(shù)量龐大、素質(zhì)偏低，開展各種形式的教育，是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的關(guān)鍵。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，依賴于有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)是建設(shè)新農(nóng)村最核心的內(nèi)容。當下開放大學(xué)建設(shè)正處于探索實踐階段，對開放大學(xué)的未來走向和發(fā)展，有很多不同的認識和思考。開放大學(xué)的生存和發(fā)展依賴于源源不斷的生源，依賴于不斷提升的教育質(zhì)量，結(jié)合當下服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)，為農(nóng)民提供學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，既有利于農(nóng)村人力資源素質(zhì)的提升，又能夠為開放大學(xué)的發(fā)展探索出新道路。

[1] 薛亮.開放教育對遠程教育的啟示[J].教育探索，2013(11)：13.

[2] 教育部.教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見[EB/OL].(2016-01-16)[2016-6-17].http://moe.edu.cn/srcsite/A07/moe_726/21602/t20160202_229322.html.

[3] 安徽省統(tǒng)計局.2015年安徽省1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報[EB/OL].(2016-02-18)[2016-06-05].http://www.ahtjj.gov.cn/tjj/web/info_view.jsp?strId=1455777713857570&_indextow=1.

[4] 郝丹.遠程教育的歷史使命農(nóng)村發(fā)展與變革的人力資源支撐(上篇)：浙江電大農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)項目的創(chuàng)新探索與研究[J].中國遠程教育，2010(7)：7.

[5] 安徽政協(xié).中國人民政治協(xié)商會議第十一屆安徽省委員會第一次會議第0074號提案[EB/OL].(2013-01-14)[2016-06-05].http://www.ahzx.gov.cn/ahzxcms/web/zxta_view.jsp?strId=1358146986687485.

[6] 張珠龍.遠程開放教育:農(nóng)村人力資源開發(fā)的助推器[J].開放教育研究，2006(12)：93.

[7] 安徽廣播電視大學(xué).關(guān)于開展“一村一”畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查的通知[EB/OL].(2010-04-16)[2016-06-05].http://www.ahtvu.ah.cn/mm/news/vieww.asp?id=2975.

[8] 朱祖林，劉盛峰，郭允建，等．現(xiàn)代遠程教育服務(wù)我省農(nóng)村學(xué)習型黨組織建設(shè)的研究[R]．合肥：安徽廣播電視大學(xué)，2013．

[9] 江聲皖．《國際教育標準分類法》的修訂對推進“一村一”計劃向啟示[J]．中國遠程教育，2013(3)：45-48．

[10] 黃梅.上海開放大學(xué)開放教育網(wǎng)上質(zhì)量保證研究[J].教育與職業(yè)，2016(6)：52.

[責任編輯 李潛生]

The Study of Open University Construction Based on Rural Human Resource Development——Example of Anhui Province

HU Pan,JIANG Lei-lei

(Anhui Radio and Television University，Hefei 230022,China)

Based on the analysis of the status quo of Anhui rural human resources development, this paper summarizes the experience and points out the existing problems that Open University encounters when it serves rural human resources development. It also puts forward the countermeasures that Open University may need to provide intellectual support for human resource development in rural areas, while exploring a new path of Open University development.

rural; human resources development; Open University

2016-06-17

國家開放大學(xué)教學(xué)研究中心首批研究課題(項目編號：Q0080A-140Y)；安徽省教育廳優(yōu)秀青年人才支持計劃重點項目(項目編號：gxyqZD2016447)。

胡 畔(1987-)，女，安徽阜陽人，助教，碩士。研究方向：開放教育。

G728.8

A

1008-6021(2016)04-0053-04