化工安全復合型人才培養(yǎng)模式探討*

李 石 趙東風 路念明 陸 旭 平 平 劉 義

(1.中國石油大學(華東) 化學工程學院，山東 青島 266580；2.中國化學品安全協(xié)會，北京 100713；3.國家安全生產監(jiān)督管理總局 監(jiān)督管理三司，北京 100713)

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化工安全復合型人才培養(yǎng)模式探討*

李 石1趙東風1路念明2陸 旭3平 平1劉 義1

(1.中國石油大學(華東) 化學工程學院，山東 青島 266580；2.中國化學品安全協(xié)會，北京 100713；3.國家安全生產監(jiān)督管理總局 監(jiān)督管理三司，北京 100713)

文章針對我國目前化工行業(yè)對化工安全領域應用型、復合型高層次工程技術和工程管理人才迫切需求的現(xiàn)狀，結合歐美等發(fā)達國家典型化工安全人才培養(yǎng)經驗，在分析我國化工安全特色的基礎上，總結了我國當前化工安全人才培養(yǎng)存在的問題與不足。按照教育部和國家安全生產監(jiān)督管理總局2014年8月聯(lián)合發(fā)布的《教育部國家安全監(jiān)管總局關于加強化工安全人才培養(yǎng)工作的指導意見》(教高〔2014〕4號)要求，分別從化工安全研究生教育、本科教育和繼續(xù)教育三個方面介紹中國石油大學(華東)在培養(yǎng)知工藝、懂安全、精技術和會管理的化工安全專業(yè)復合型人才方面所進行的探索，該探索對于加強我國化工安全人才的培養(yǎng)具有一定的借鑒和參考價值。

化工安全；人才培養(yǎng)；復合型；高等教育

一、 引言

近年來，全國化工安全生產形勢呈現(xiàn)總體好轉的態(tài)勢，但一般、較大事故數(shù)上升，重大事故仍有發(fā)生，尤其是2015年發(fā)生的一系列重大事故，造成的損失慘重，教訓深刻，再次暴露出制約行業(yè)安全發(fā)展的深層次問題沒有根本解決，化工安全生產領域問題突出，形勢嚴峻?；な羌夹g、資金密集型行業(yè)，仍處于一個快速發(fā)展時期，化工生產及儲運本身具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強等特性，而且隨著經濟及技術的快速發(fā)展，化工裝置以及儲運規(guī)模逐步向大型化、大規(guī)?；l(fā)展，一旦發(fā)生事故，波及范圍更廣，易造成失控的局面，并帶來災難性影響，給事故的撲救帶來極大的困難與傷亡損耗。

在對事故的反思過程中，我們幾乎無一例外地發(fā)現(xiàn)，凡涉及人的事故，只要安全責任人能夠各司其職、各盡其責，那么很多慘劇可以避免，或可被遏制在萌芽之中。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出 ：“人才是指具有一定的專業(yè)知識或專門技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是我國經濟社會發(fā)展的第一資源。”而在化工安全體系中，這一推動行業(yè)發(fā)展的“第一資源”卻并未完全起到應有的作用。已有的化工安全專業(yè)技術及管理人才中，知識結構單一、淺嘗輒止的不乏其人。真正既懂得化工、又能掌控安全的復合型人才是目前行業(yè)發(fā)展迫切需要的。如何進行復合型人才的培養(yǎng)、建立健全相應的人才培養(yǎng)體系，實施卓越的人才教育培養(yǎng)計劃，是當今高?；ぐ踩逃枰紤]的重要問題。

二、國外典型化工安全人才培養(yǎng)模式

在安全學科教育建立與發(fā)展的早期階段，化工安全并未以其行業(yè)特有屬性在安全學科內凸顯出來，歐美發(fā)達國家的大部分安全學科教育并未有明確的行業(yè)區(qū)分，而是涵蓋了包括安全、環(huán)保、健康等多方面的知識。但是，國外的化工專家們發(fā)現(xiàn)，引起化工事故發(fā)生的一個重要因素，就是高等教育對化工安全專業(yè)人才培養(yǎng)的缺乏。對化學工程師進行專業(yè)的化工安全教育或培訓，對于保證化工安全生產是非常重要的[1]8-10[2-3]。

美國的化工安全教育起步于20世紀80年代。1985年，美國化學工程師協(xié)會(AICHE)化工過程安全中心(CCPS)啟動了安全與化學工程教育(SACHE)項目，這一項目持續(xù)到今天，已經建立、發(fā)展了較為系統(tǒng)的化工安全教育[1]8-10。另外，美國德州農工大學開設了“化工過程安全”專業(yè)課，該大學的瑪麗凱奧康納過程安全中心(Mary Kay O'Connor Process Safety Center)致力于培養(yǎng)專業(yè)的安全碩士、博士人才，同時提供短期的安全課程教授與培訓，并開展了非常具有針對性的繼續(xù)教育[4-6]。

不僅在美國，歐洲國家也非常注重化工安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，比如德國化學工程與生物技術協(xié)會(DECHEMA)規(guī)定德國的“工廠和過程安全”(PPS)教育要貫徹在本科、碩士和博士三個層次。其中，本科生要修讀包括安全和風險管理、化學反應與危險物質安全評估、安全儀表系統(tǒng)等在內的專業(yè)課程，以具備系統(tǒng)過程的安全知識。若需要對過程安全中的某一特定領域進行深入研究，則建議學生在碩士、博士學位攻讀中選修某些相關課程，或通過學位論文來進行系統(tǒng)的研究。除了上述課程之外，在教學中還要求組織學生參觀過程工業(yè)場所，并對其安全水平進行評估。英國化學工程師協(xié)會(IChemE)認證指南中將過程安全列為化學工程畢業(yè)生需要掌握的核心知識與技能[7]，英國倫敦大學學院、紐卡斯爾大學、謝菲爾德大學等大學開設了化工安全類學士、碩士學位課程，講授如危害辨識與定量分析、風險分析與評估、危險與可操作性分析(HAZOP)、保護層分析(LOPA)、過程安全與損失預防等先進化工安全技術[6-7]。此外，還有法國、挪威、瑞典、俄羅斯和西班牙等國家的不同高校也開設了化工過程安全相關的專業(yè)課程[8]，并提供相關專業(yè)的學士及碩士學位授予[2]。

國外對于化工安全人才培養(yǎng)為化工安全生產奠定了基礎，為先進技術及管理制度的應用和普及提供了合格、專業(yè)的執(zhí)行者和維護者，但是化工安全不是一蹴而就的過程，而是需要持續(xù)更新、交流與反饋、工業(yè)界與學術界等多方面努力才能做好的事情。

三、化工安全復合型人才培養(yǎng)模式初探

與國外相比，我國的化工安全具有一些特色。相對來說，我國化工企業(yè)管理制度的科學性及執(zhí)行度不高，我國固有的文化歷史背景使得企業(yè)在運行時比較倚重人對人的管理，而非制度對人的管理。如果高層領導不重視“安全”，那么關于“安全”相關的制度很多時候成為象征性的存在，被管理者在對待安全問題時容易呈現(xiàn)應付、僥幸等狀態(tài)。另外，我國的工業(yè)化時間相對較短，一些較為先進的安全技術及管理方法僅在需要達標、認證、檢查的時候被化工企業(yè)拿來用一用，實際中卻并未實施、普及；甚至一些化工企業(yè)根本不了解這些安全技術或管理方法，尤其是一些中小型企業(yè)或私企，以追求商業(yè)利益為主要目的，往往忽視安全技術及管理方法的引進與更新。在我國具有特色的化工安全中，人才培養(yǎng)面臨哪些問題？針對這些問題以及化工安全需求，如何定位化工安全人才培養(yǎng)的目標？調整化工安全人才培養(yǎng)模式？是本文著重關注的內容。

(一)我國化工安全人才培養(yǎng)面臨的問題

1.我國化工安全人才的特點與問題

(1)化工安全管理人才專業(yè)水平不足，復合型人才缺乏。目前，我國化工企業(yè)中，存在一部分安全管理人員，是從安全工程專業(yè)畢業(yè)的，并非化工專業(yè)畢業(yè)生，或者沒有化工專業(yè)知識基礎，這些安全人才可能對于化工過程的特有屬性并不了解，對化工過程的危害特性、發(fā)生發(fā)展特征與后果一知半解，容易導致化工過程本質安全的降低。類似地，也有部分化工安全管理人員是從化工專業(yè)崗位上提拔而來，有化工基礎、但安全專業(yè)知識儲備少，未接受過系統(tǒng)的安全專業(yè)教育。安全知識儲備不足，可能會降低企業(yè)從業(yè)人員的安全意識。甚至在一些企業(yè)，負責安全管理的高層領導只是兼職，化工安全管理工作被虛化。以上問題綜合導致了化工安全管理層水平不足，企業(yè)安全意識缺失。一些企業(yè)反映，國務院國資委要求中央化工企業(yè)要配備符合條件的安全總監(jiān)，但有些企業(yè)很難選到合適的人員[9]。可見，缺乏真正知工藝、懂安全的復合型人才，是我國化工安全管理亟須解決的問題。(2)化工安全專業(yè)技術人員能力不夠。在高層次管理者的領導下，大部分化工安全工作是依靠化工安全專業(yè)技術人員展開的。但是部分技術人員并未能做到與時俱進，對HAZOP、LOPA、SIL等先進的風險分析技術、儀表功能安全技術未能掌握。目前國家安監(jiān)總局在推廣HAZOP、儀表功能安全、化工過程安全管理等先進技術與方法，由于專業(yè)技術人才的制約，上述推廣進展比較緩慢。而且，在化工行業(yè)中，由于設備的加工方式、工藝流程等技術更新較快，使得所采用的新材料、新工藝對安全的要求不同，側重點也不一樣，如果專業(yè)技術人員繼續(xù)墨守成規(guī)、不接受相應的培訓，那么就會造成新的安全隱患。(3)產業(yè)工人隊伍安全意識薄弱。在化工生產、儲運過程中，一線工作的產業(yè)工人具有流動性大、受教育程度較低等特點，而且大部分未經過專業(yè)、系統(tǒng)的安全教育或培訓，或者僅接受了企業(yè)開展的較片面的安全培訓，這些培訓容易被一線產業(yè)工人敷衍接受，并沒有形成較強的安全意識。另外，部分產業(yè)工人如碼頭工人、倉庫搬運工等主要依靠體力勞動獲得工資收入，不需要較高的專業(yè)技能，學習能力不足或學習積極性不高，對安全認知較為麻木，并未能做到遵守安全操作規(guī)程等規(guī)定。

2.當前我國化工安全人才培養(yǎng)的問題

(1)缺乏面向化工企業(yè)的復合型人才訂單式培養(yǎng)。對于較為缺乏的化工安全復合型人才，我國現(xiàn)有的一些培養(yǎng)模式，是對已有工作經驗的人才進行短期培訓，或者進行在職研究生學習。在目前的課程體系和教育模式下，培訓或學習比較強調學科性，基礎課比重偏大，而學員期待接受的更專業(yè)的、更有技術需求的培養(yǎng)較少；一些課程仍然是簡單的本科曾學過知識的壓縮和整合，教授的知識是企業(yè)已經不再需要的，而亟須解決的卻未被關注；或者一些課程并非是針對化工安全的課程，比如有的課程更適應于礦業(yè)安全等。訂單式培養(yǎng)又稱“人才定做”，根據(jù)化工企業(yè)的自身需求，進行復合型人才訂單式培養(yǎng)，目的更為明確，花費的時間、資源更有針對性，培養(yǎng)課程可以根據(jù)企業(yè)需求進行調整與更新，而這是目前我國人才培養(yǎng)較為缺乏的。(2)現(xiàn)有課程教材知識更新慢，信息分享與交流不足。對比國外的化工安全教育可以發(fā)現(xiàn)，歐美發(fā)達國家經常舉行各種信息交流與共享的研討會，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、認證機構以及高校、研究所之間形成了良好的信息、資源的共享和反饋，所學習的教材也并非都是一成不變的，接受培養(yǎng)的學員能接觸到最快更新了的事故分析和問題解決方法，能夠較為快速地接受到新技術、新方法的教育或培訓，這利于我們從事故中學習教訓，避免了重復性錯誤。而我國的化工安全教材，很多仍然是普適性的技術或專業(yè)知識，很多先進的技術、方法并未體現(xiàn)在教材中。很多已發(fā)生事故的原因、關鍵問題和解決技術也沒有被引入到教材中。(3)師資力量不足。專業(yè)的化工安全教育師資，應該是具有先進知識儲備和豐富現(xiàn)場問題解決經驗的綜合素養(yǎng)人員。但是，目前我們已有的化工安全教育師資存在著這樣的問題：高學歷的專業(yè)教師具有系統(tǒng)的知識儲備，卻缺乏現(xiàn)場經驗；而現(xiàn)場經驗豐富的工程師可能不具有以自身經驗來凝練科學問題的知識儲備，或缺乏較強的國際化先進技術學習能力?；ぐ踩逃龓熧Y的充實、師資綜合素質的提高，也是化工安全人才培養(yǎng)需要健全的一個重要方面。

(二)化工安全人才培養(yǎng)的目標

化工安全人才如果想要充分發(fā)揮自己的專業(yè)能力，需要的知識儲備是綜合化工、安全、儀表、電氣、職業(yè)衛(wèi)生等多方面的專業(yè)知識，而化工企業(yè)不同的崗位需求，又對化工安全人才提出了不同的挑戰(zhàn)，因此如何避免外行領導內行，或者培養(yǎng)出“什么都懂、但是什么都不懂”的“人才”，如何充分、有效地利用高等教育資源，是我們現(xiàn)在的化工安全人才培養(yǎng)需要解決的難題。

關于當前我國化工安全人才培養(yǎng)的問題以及需要解決的難題，教育部和國家安全監(jiān)管總局于2014年8月聯(lián)合發(fā)布的《教育部國家安全監(jiān)管總局關于加強化工安全人才培養(yǎng)工作的指導意見》(教高〔2014〕4號)給出了很好的解答。在教高〔2014〕4號文件中，教育部和國家安全監(jiān)管總局針對如何加強化工安全人才培養(yǎng)工作，提出了“優(yōu)化化工安全專業(yè)和人才結構、完善化工安全人才標準、深化化工安全人才培養(yǎng)機制改革、提高學生的安全素養(yǎng)和實踐能力、健全學生實習安全保障、實施化工企業(yè)安全人才招收計劃、嚴格化工安全從業(yè)人員上崗準入條件、加強化工安全從業(yè)人員在職培訓、加大對化工安全人才培養(yǎng)的政策支持”九項指導意見。

同時，為進一步加快推進化工安全復合型人才的培養(yǎng)，國家安全監(jiān)管總局經過多方調研、論證和研討，發(fā)布《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)化學工程領域化工安全方向復合型工程(專業(yè))碩士培養(yǎng)工作方案的函》(安監(jiān)總廳管三函〔2015〕70號)，最終確定中國石油大學(華東)作為首批唯一試點高校進行首屆化學工程領域化工安全方向復合型工程(專業(yè))碩士研究生的試點招生和培養(yǎng)工作。中國石油大學(華東)作為化工安全復合型人才培養(yǎng)的試點高校，深入思考，結合學校自身特色，分別從本科教育、研究生教育和繼續(xù)教育三個方面展開了加強化工安全人才培養(yǎng)的工作，以實現(xiàn)培養(yǎng)知工藝、懂安全、精技術和會管理的化工安全專業(yè)復合型人才的目標。

(三)化工安全復合型人才培養(yǎng)模式及課程體系探索

1.本科教育培養(yǎng)模式及課程體系

本科教育的培養(yǎng)對象主要是在?；瘜W工程領域的本科生。培養(yǎng)目標是通過本科教育，培養(yǎng)具有良好的基礎理論、實驗技能、外語和計算機應用能力，掌握化學工程與化學工藝方面的系統(tǒng)知識，獲得化工工程師基本訓練，具有安全管理與監(jiān)察、風險辨識與分析、自動化控制、應急組織與管理等能力，以石油和天然氣加工為特色，能在煉油、化工和能源等部門從事安全相關的工程技術和科學研究等方面工作的工程技術人才。

對化學工程領域的本科生來說，經過大一、大二兩個學年的學習，他們有比較系統(tǒng)的化工領域基礎知識作為鋪墊，在此基礎上，在大三時學習安全學科的知識以及更詳細的化工領域專業(yè)知識，能夠對行業(yè)需要的安全技術或管理方法進行針對性學習，避免了過于寬泛學習導致的淺嘗輒止，而針對性學習節(jié)省下來的時間，利于學生對化工專業(yè)知識進行深入學習，對于化工企業(yè)來說，學生的化工基礎仍然能夠得到保證。目前，化工安全專業(yè)知識是我校化工領域學生的必修課程，但尚未列入我?；ゎI域學生的學位課程，也許隨著化工行業(yè)對化工安全人才的需要，化工安全專業(yè)課會被列入學位課程之中。

2.研究生教育培養(yǎng)模式及課程體系

對化工安全人才的培養(yǎng)，應加強對高層次人才的培養(yǎng)。而高層次化工安全人才，是期望能夠知工藝、懂安全、精技術、會管理，具有強烈安全意識的化工安全復合型人才。對已經接受過全日制普通本科教育的人才，進行強化、系統(tǒng)化延伸的研究生教育，尤其是對已經有一定工作經驗的化工安全從業(yè)人員進行脫產或階段性脫產的訂單式研究生培養(yǎng)，是化工安全復合型人才培養(yǎng)的科學途徑。

為了實現(xiàn)培養(yǎng)知工藝、懂安全、精技術和會管理的化工安全專業(yè)復合型人才的目標，中國石油大學(華東)在化學工程領域化工安全方向復合型工程(專業(yè))碩士研究生的培養(yǎng)體系及課程設置上重點突出“四結合”的教學特點——理論和實踐相結合、工藝和安全相結合、課內和課外相結合、國內和國外相結合，同時利用校內外各類平臺優(yōu)勢，在培養(yǎng)期間，堅持“三個不斷線”的培養(yǎng)理念——理論學習不斷線、經驗分享不斷線、工程實踐不斷線。通過強調基礎理論與工程應用的結合，充分借鑒國內重點化工大學和國外化工名校在化工安全教育方面的經驗，將化工過程安全設計、設備管理、操作控制、安全生產技術和安全生產管理等所涉及的化工和安全兩方面的內容進行無縫銜接。同時重點培養(yǎng)工程碩士研究生的應用及創(chuàng)新意識、工程實踐能力和管理水平，將安全意識與文化形成復合型化工安全人才的固有理念。

在課程設置方面，敢于改革，對與實際化工生產關系不大、守舊的課程、曾學過的課程進行壓縮、刪減或更新，對國內外先進的化工安全技術與管理方法深入講授，強化需要具備的基礎知識，如高等數(shù)學、專業(yè)英語等，對最新的法律法規(guī)進行詳細剖析，加強實踐環(huán)節(jié)以提高實際問題解決能力等。具體的課程體系主要由公共必修課、專業(yè)基礎課、必修環(huán)節(jié)和選修課四個模式構成。其中，公共課主要是依據(jù)教育部對工程專業(yè)的一般要求而設置的。專業(yè)基礎課包括基礎課和專業(yè)課，主要課程有：高等工程數(shù)學、化學反應工程、安全系統(tǒng)工程、安全檢測與監(jiān)測、防火與防爆、化工過程安全、化工自動化安全控制技術、化工設備失效分析、化工安全設計與HAZOP分析等課程。除了課堂教學以外、還需進行現(xiàn)場實踐學習與分析；另外設置文獻綜述與開題報告、化工安全專家系列講座、化工企業(yè)現(xiàn)場實習及論文等環(huán)節(jié)。同時加強在線學習平臺的應用，整合已有的教育資源，強化學生的自主學習能力。

在教學方法方面，對于專業(yè)授課老師的選擇，在依托學校專業(yè)教師主講的同時，邀請國內外知名高校、化工企業(yè)和設計院相關專業(yè)的相應專家，對一些涉及重點領域的關鍵性課程進行講授或輔助性教學。授課過程中，充分借鑒國內外人才培養(yǎng)的經驗，注重將先進的授課模式引進課堂中，如案例教學、實踐教學、翻轉課堂等，充分保證培養(yǎng)目標和教學效果的實現(xiàn)。

3.繼續(xù)教育培養(yǎng)模式及課程體系

繼續(xù)教育培養(yǎng)的主要對象是化工生產、儲運過程中的操作人員，包括流動性較強的臨時人員。中國石油大學(華東)繼續(xù)教育經過30多年的實踐，探索出了崗位培訓、培訓與學歷相結合等多種辦學模式，為了滿足企業(yè)對人才國際化、專業(yè)化、適應性等不同情況的要求，相繼建設了不同種類人才培養(yǎng)的平臺，面向繼續(xù)教育有針對性地開展行業(yè)需求的、有特色的課程及培訓，與化工安全生產相關的主要課程有：石油企業(yè)安全管理與技術、油庫安全與管理、管道運行與安全管理、鉆井安全技術、施工檢維修安全技術、公共安全、專業(yè)安全技術及安全資格、石油化工設備管理技術、油氣田環(huán)境保護、油氣田腐蝕與防腐技術、節(jié)能降耗技術等。

四、結論

“天下之患，最不可為者，名為治平無事，而其實有不測之憂。坐觀其變，而不為之所，則恐至于不可救?！痹诨ぐ踩w系中，這是一句非常有適用性的話，我們不能總等到事故發(fā)生的時候，才反思我們應該為安全做些事，需要為安全培養(yǎng)一些人。百年大計，教育為本；國之興衰，人才為本。高校作為人才培養(yǎng)的搖籃，承擔著復合型人才培養(yǎng)的責任。健全化工安全人才培養(yǎng)，加強化工安全復合型人才的培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)、服務社會中不可替代的作用，中國高等教育任重而道遠。

[1]LOUVAR J F，HENDERSHOT D C.SACHE：17 years of promoting teaching of safety to chemical engineering students[J]. Chemical Health and Safety， 2003， 10(5)：8-10.

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[9]邱美輝.化工安全復合型人才培養(yǎng)提速[N].中國化工報，2014-09-15(6).

(責任編輯 李世萍)

Discussion on the Training Mode of Compound Talents in Safety of Chemical Industry

LIShi1，ZHAODong-feng1，LUNian-ming2，LUXu3，PINGPing1，LIUYi1

(1.School of Chemical Energy，China University of Petroleum (East China)，Qingdao，266580，China；2.China Chemical Safety Production Association，Beijing，100713，China；3.State Administration of Production Safety Supervision and Administration，Department of Supervision and Management III，Beijing，100713，China)

According to the present situation of the urgent demand of the chemical safety field applied and compound personnel of high-level engineering technology and engineering management in China's chemical industry，this paper concludes the existed problems of China's current security chemical personnel training by combining the typical chemical safety personnel training experience in Europe and other developed countries and analyzing the characteristics of China's chemical safety.Meanwhile，based on the requirements of the policy named Strengthening the Cultivation of Talents of Chemical Safety Guidance issued jointly by the Ministry of Education and the State Administration of Production Safety Supervision and Management of the "August 2014" (Jiaogao [2014] No.4)，it explores the talents cultivation of understanding chemical safety knowledge process and these professional talents can recognize the essence of technology and management of chemical safety from the study of chemical safety education，undergraduate education and continuing education respectively in China University of Petroleum (East China)，which provides the reference and suggestion for improving the training of chemical safety personnel in China.

chemical industry safety；talents cultivation；compound；higher education

2016-06-22

李石(1978-)男，遼寧葫蘆島人，副教授，博士，主要從事石化企業(yè)環(huán)境風險、安全風險定量評價、環(huán)境影響評價研究.

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