對當(dāng)代中國新自由主義思潮民意基礎(chǔ)的甄別

丁美美

對當(dāng)代中國新自由主義思潮民意基礎(chǔ)的甄別

丁美美

本文對新自由主義概念界定和主要理論、依托的民意基礎(chǔ)以及應(yīng)采取的科學(xué)態(tài)度進(jìn)行了論述。

新自由主義；社會(huì)思潮；民意基礎(chǔ)

一、新自由主義的概念界定和主要理論

1.新自由主義的概念界定

新自由主義是20世紀(jì)30年代在西方出現(xiàn)的一種為自由資本主義制度辯護(hù)的社會(huì)思潮，它信奉以私有制為基礎(chǔ)的“市場萬能論”，反對政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)[1]42。對新自由主義概念界定至今仍未達(dá)成統(tǒng)一說法。諾姆·喬姆斯基認(rèn)為，新自由主義是在亞當(dāng)·斯密古典自由主義思想基礎(chǔ)上建立的以市場為導(dǎo)向的新理論體系。該體系包含一系列有關(guān)全球秩序和主張價(jià)格市場化、生產(chǎn)資料私有化、貿(mào)易自由化的內(nèi)容，最終成果是“華盛頓共識?！盵2]5中國社會(huì)科學(xué)院課題組認(rèn)為，新自由主義是在繼承亞當(dāng)·斯密古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上，以反對和抵制凱恩斯主義為主要特征，適應(yīng)國家壟斷資本主義向國際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變的理論思潮、思想體系和政策主張。[3]66-74姚從軍認(rèn)為，從古典自由主義發(fā)展而來并立足于“競爭秩序”和“積極自由”的新自由主義是對凱恩斯主義“革命”，其政策體現(xiàn)的是“華盛頓共識”，它更偏好個(gè)人、自由、放任、市場、效率。[4]91-93綜合不同學(xué)者觀點(diǎn)大致得出結(jié)論：新自由主義是以資產(chǎn)階級古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，為適應(yīng)國家壟斷資本主義向國際金融資本壟斷的資本主義轉(zhuǎn)變建立的理論體系，主張經(jīng)濟(jì)貿(mào)易絕對自由化、商品價(jià)格完全市場化和生產(chǎn)資料極端私有化，并從經(jīng)濟(jì)向政治、文化及國際關(guān)系深化，已成為主導(dǎo)國際社會(huì)的“主流”意識形態(tài)和發(fā)展理論。

2.新自由主義的主要理論

（1）維護(hù)資本主義私有制，反對公有制和社會(huì)福利。新自由主義者認(rèn)為，私有制經(jīng)濟(jì)能在市場這只“看不見的手”調(diào)節(jié)下，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源有效配置和經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。他們極力反對公有制經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是受到國家管理機(jī)構(gòu)壟斷，必將帶來政治上的獨(dú)裁統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)的低效和資源的浪費(fèi)。其次，新自由主義者反對“福利制度”，認(rèn)為龐大的社會(huì)福利開支增加國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭力。

（2）主張自由放任的市場經(jīng)濟(jì)，否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。新自由主義者認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)制度能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能起阻礙作用，導(dǎo)致一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題。

（3）主張貿(mào)易和金融自由化與國際化，反對建立政治和經(jīng)濟(jì)新秩序。新自由主義者認(rèn)為，各國應(yīng)取消一切經(jīng)濟(jì)保護(hù)，使商品、貿(mào)易服務(wù)、資本貨幣能跨國自由流動(dòng)，減少對資本和金融市場的國家調(diào)控和管制。

3.當(dāng)代中國新自由主義思潮主要內(nèi)容

新自由主義作為目前影響我國最主要的三大社會(huì)思潮之一，對我國政治經(jīng)濟(jì)、思想文化等都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在經(jīng)濟(jì)上主張私有制，反對公有制并極力兜售各種非國有化和私有化方案；政治上集中攻擊共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政，要求把經(jīng)濟(jì)體制改革延伸到政治體制改革，主張政治多元化，實(shí)行憲政；文化上要求取消馬克思主義指導(dǎo)地位，消解主流意識形態(tài)，宣揚(yáng)意識形態(tài)多元化等。當(dāng)代中國新自由主義思潮帶有極強(qiáng)的政治色彩和意圖，實(shí)質(zhì)是攻擊和否定社會(huì)主義制度，要求實(shí)行西方資本主義政治經(jīng)濟(jì)文化制度。這一思潮在我國的擴(kuò)展的負(fù)面作用遠(yuǎn)大于正面作用，我們必須認(rèn)真辨別和嚴(yán)肅對待，以免落入美國自由主義模式的陷阱。

二、當(dāng)代中國新自由主義思潮民意基礎(chǔ)的甄別

1.民意基礎(chǔ)

盧梭在《社會(huì)契約論》中首次對民意進(jìn)行了現(xiàn)代意義上的探討。他認(rèn)為，民意概念的核心意義是公意。公意是一定范圍內(nèi)公眾對一定社會(huì)事務(wù)充分了解后，在廣泛自由討論基礎(chǔ)上，從大量可能分歧的意見交往中所形成的共同意見。學(xué)者吳順長、張鳳認(rèn)為，民意作為一種復(fù)雜的社會(huì)意識，是社會(huì)上個(gè)體意識和群體意識的協(xié)調(diào)與綜合，是與國家意識相對應(yīng)的范疇。它不僅以社會(huì)心理和社會(huì)意識形態(tài)的不同形式，且從社會(huì)生產(chǎn)和生活各領(lǐng)域表現(xiàn)出來。[5]7既反映了民意作為社會(huì)學(xué)的概念，是個(gè)人意志和群體意志的協(xié)調(diào)和綜合的社會(huì)意識，又說明了民意與國家意志的對應(yīng)關(guān)系，落腳到政治領(lǐng)域，道出了民意的復(fù)雜本質(zhì)。簡而言之，民意是社會(huì)公眾關(guān)于社會(huì)事務(wù)的意志，與國家（政府）意志相對應(yīng)，也是民主政治的一個(gè)重要概念，體現(xiàn)在歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，多數(shù)與少數(shù)的統(tǒng)一，正義與非正義的統(tǒng)一，潛在與公開的統(tǒng)一。

2.當(dāng)代中國新自由主義思潮的民意基礎(chǔ)的分析

（1）個(gè)人主義觀念的民意基礎(chǔ)。個(gè)人主義理論是涉及價(jià)值體系層面和人性的理論，包含對社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等的態(tài)度和信念。它是一種賦予個(gè)人自由以很高價(jià)值的政治和社會(huì)哲學(xué)，強(qiáng)調(diào)自我引導(dǎo)、相對不受約束的個(gè)人，認(rèn)為每個(gè)人是其自身利益以及知道如何促進(jìn)這些利益的最佳判斷者。賦予每個(gè)人以選擇自身目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段的最大自由和責(zé)任，并采取相應(yīng)的行動(dòng)最佳地實(shí)現(xiàn)他的利益。亞當(dāng)·斯密最先在經(jīng)濟(jì)上闡述個(gè)人主義理論，最著名的主張是自由放任主義思想。即每個(gè)人都享有獲取財(cái)富和按自己意志設(shè)法處置財(cái)富的最大機(jī)會(huì)。社會(huì)僅是個(gè)人的集合體，在處理社會(huì)和個(gè)人二者關(guān)系時(shí)，個(gè)人主義者最重視個(gè)人權(quán)利，認(rèn)為其他權(quán)利皆建立在此基礎(chǔ)之上。推崇個(gè)人主義、自主權(quán)利、理性主義、維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、追求個(gè)人利益，認(rèn)為政府職能應(yīng)當(dāng)是維護(hù)法律和秩序，執(zhí)行個(gè)人與其達(dá)成的自愿契約，對個(gè)人的干預(yù)限制應(yīng)降到最低限度。新自由主義極力反對集體主義，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)與集體主義不相容，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持個(gè)人主義。改革開放以來，社會(huì)民眾的價(jià)值觀和利益觀發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，一些人追求物質(zhì)利益，重視個(gè)人價(jià)值，這種價(jià)值取向和社會(huì)風(fēng)氣不正確引導(dǎo)和制度約束就會(huì)成為個(gè)人主義負(fù)面效應(yīng)滋生的溫床。集體主義在經(jīng)濟(jì)市場化大環(huán)境下必然會(huì)與個(gè)人主義、利己主義發(fā)生價(jià)值觀念上的尖銳而激烈的沖突和矛盾，集體主義遭受到一定程度的質(zhì)疑與批判，其現(xiàn)實(shí)生存空間受到壓迫。個(gè)人主義理論符合當(dāng)下我國社會(huì)各階層民眾的心理需求和利益訴求，其哲學(xué)基礎(chǔ)和價(jià)值觀念成為他們價(jià)值判斷和心理引導(dǎo)的理論依據(jù)。

（2）自由主義觀念的民意基礎(chǔ)。改革開放的深化，信息時(shí)代的來臨，各種社會(huì)思潮的涌現(xiàn)，不同價(jià)值觀彼此交鋒、相互影響，加之西方敵對勢力的意識形態(tài)滲透、社會(huì)負(fù)面現(xiàn)象的影響，部分民眾對資本主義自由理論缺乏科學(xué)認(rèn)識，不加甄別地接受了新自由主義思潮中極端自由主義的錯(cuò)誤思想，開始對各方面的管制和限制表現(xiàn)出越來越多的厭惡和反感，否認(rèn)社會(huì)主義自由。此外，不少民眾不能理性、客觀地看待改革開放中出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象、社會(huì)不公正或滋生出的不良社會(huì)風(fēng)氣，錯(cuò)誤地認(rèn)為這是一黨執(zhí)政帶來的結(jié)果，于是盲目崇拜、鼓吹西方多黨制。新自由主義所鼓吹的“自由”正好迎合部分民眾盲目崇拜“自由”的心理需求。

（3）憲政和法治觀念的民意基礎(chǔ)。自由主義者視國家為個(gè)人自由的威脅，要化解這種威脅必須確立一個(gè)基本原則，即國家或政府的權(quán)利和權(quán)威必須加以約束和限制。一是在同意基礎(chǔ)上建立合法性政府；二是將國家或政府置于憲法條款和基本法限制性框架之內(nèi)。這就成為自由主義制度性建構(gòu)的兩大核心：憲政與法治。憲政和法治是緊密相關(guān)的理論，根據(jù)“法治”原則實(shí)施統(tǒng)治，使國家權(quán)力受到既定的在法律限度內(nèi)國家地位的限制。法律的制定只能在憲法框架內(nèi)進(jìn)行，法律實(shí)施和解釋掌握在獨(dú)立于政府的各種機(jī)構(gòu)中。法治社會(huì)的建立意味著統(tǒng)治者反復(fù)無常的任意建立規(guī)則的統(tǒng)治的終結(jié)。通過法律權(quán)威性、可靠性和連續(xù)性來限制國家、政府的權(quán)力，使個(gè)人權(quán)利得到合理、合法保障。隨著我國大眾傳媒的日益透明化，對不公正、貪污腐敗等社會(huì)現(xiàn)象越來越多的曝光，社會(huì)民眾認(rèn)為政府官員的權(quán)力不受約束，政治經(jīng)濟(jì)體制僵化無法適應(yīng)新的社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展等是造成貪污腐敗、社會(huì)不公現(xiàn)象的根源。他們希望通過法治和體制改革使政府權(quán)力受到監(jiān)督和限制，消除社會(huì)不公現(xiàn)象。保障公民合法利益不受侵害，實(shí)現(xiàn)社會(huì)良性發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公平正義。新自由主義關(guān)于憲政制度和法治原則的理論對我國民眾具有極強(qiáng)的吸引力。

三、對當(dāng)代中國新自由主義思潮采取的科學(xué)態(tài)度

1.辯證分析新自由主義，其科學(xué)合理的積極成分可以借鑒和加以利用

新自由主義作為一種理論體系，其中不乏一些科學(xué)合理的成分，是人類文明的共同成果。我們需要辯證看待新自由主義，不能將作為學(xué)術(shù)理論的新自由主義同美國政府為適應(yīng)國際壟斷資本擴(kuò)張的需要，將新自由主義國家意識形態(tài)化、政治化的“華盛頓共識”相等同。其中新自由主義經(jīng)濟(jì)理論就市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、貨幣政策、金融政策、公司產(chǎn)權(quán)制度改革等諸多方面所提出的切實(shí)可行的管理經(jīng)驗(yàn)與應(yīng)對措施，對增強(qiáng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)活力，提高政府辦公效率，促進(jìn)國有企業(yè)改革等具有重要的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。

2.新自由主義中必須加以批判和堅(jiān)決抵制的內(nèi)容

我們必須堅(jiān)決批判和抵制新自由主義思潮中不合理甚至是反動(dòng)的觀點(diǎn)。首先，新自由主義主張的市場絕對自由化和財(cái)產(chǎn)絕對私有化不符合我國國情和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。我們必須堅(jiān)持市場調(diào)控和國家宏觀調(diào)控作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的手段。我國政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，通過增強(qiáng)國家宏觀調(diào)控能力和深化經(jīng)濟(jì)體制改革彌補(bǔ)市場失靈。堅(jiān)持國家對金融強(qiáng)有力的監(jiān)管和調(diào)控能力，最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)安全。其次，新自由主義推崇全面私有化，反對社會(huì)主義、集體主義的主張不符合我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和人民利益訴求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越高，越需要社會(huì)提供更多的公共物品，而公共物品的生產(chǎn)和流通，不可能建立在純粹私有制基礎(chǔ)上，有些公共產(chǎn)品必須建立在公有制基礎(chǔ)上。我們必須堅(jiān)決捍衛(wèi)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，保證國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略地位。第三，新自由主義思潮是帶有極強(qiáng)的政治目的性的意識形態(tài)，我們在建設(shè)社會(huì)主義民主時(shí)，必須高度警惕“全盤西化”，保持獨(dú)立性和自主性。

[1]段忠橋.當(dāng)代國外社會(huì)思潮[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010（第3版）.

[2][美]諾姆·喬姆斯基.全球秩序和新自由主義[M].徐海銘,季海宏,譯.南京：江蘇人民出版社，2001.

[3]中國社會(huì)科學(xué)院課題組.新自由主義研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2004（2）.

[4]姚從軍.新自由主義思潮評述[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（1）.

[5]吳順長，張鳳.民意學(xué)[M].天津：天津人民出版社，1991.

（作者單位：云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.21.036