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《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》主要精神
第二條本條例適用于本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條各級人民政府應(yīng)當將城鎮(zhèn)綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定年度建設(shè)計劃,確定城鎮(zhèn)綠化目標,實行綠化目標責任制,將城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五條城鎮(zhèn)綠化建設(shè)堅持惠民、生態(tài)原則,推廣節(jié)約技術(shù),促進海綿型城市發(fā)展。
第六條單位和個人有權(quán)對損害城鎮(zhèn)綠化及其設(shè)施的行為進行勸阻、投訴和舉報。
城鎮(zhèn)綠化行政主管部門以及鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立舉報投訴制度,公布舉報投訴電話、信箱和電子郵箱等。
第十條任何單位和個人不得擅自改變城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃和綠地的性質(zhì)、用途。確因特殊需要改變的,應(yīng)當按照原批準程序重新審批;涉及到城鎮(zhèn)總體規(guī)劃重大變更的,應(yīng)當提請本級人民代表大會或本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后,依法履行報批程序,并向社會公布。
第十一條調(diào)整綠地范圍控制線不得減少規(guī)劃綠地的總量,因調(diào)整而減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當在新規(guī)劃的綠地中補足減少的部分。改變綠地性質(zhì)、用途造成綠地面積減少的,應(yīng)當在城鎮(zhèn)綠化行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、國土資源行政主管部門確定的地點,補足相應(yīng)面積的綠地。
第十二條建設(shè)項目應(yīng)當按照規(guī)劃安排綠化用地。建設(shè)項目綠地率應(yīng)達到下列標準:
(一)新建居住區(qū)不低于百分之四十。
(六)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)建設(shè)項目綠地率為百分之十至百分之十五,有大氣、噪聲等污染的廠礦企業(yè)單位應(yīng)達到百分之十五至百分之二十。
第十三條加強城鎮(zhèn)公園、游園、街頭綠地建設(shè),三百米半徑內(nèi)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)不少于一處一千平方米以上的公共綠地,五百米半徑內(nèi)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)不少于一處五千平方米以上的游園。
第十七條建設(shè)項目附屬綠化工程必須與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計,統(tǒng)一安排綠化工程施工,并在主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成,所需資金列入工程總預(yù)算。
建設(shè)項目附屬綠化工程的設(shè)計方案必須有城鎮(zhèn)綠化行政主管部門參加審查。城鎮(zhèn)綠化行政主管部門對設(shè)計方案是否符合綠化設(shè)計規(guī)范和標準、綠地面積是否符合規(guī)定標準等提出審查意見。
第十九條城鎮(zhèn)綠化工程和建設(shè)項目附屬綠化工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織驗收。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當按照規(guī)定對相關(guān)綠化工程面積和位置是否符合規(guī)劃許可事項予以核實。
城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定參與驗收,對相關(guān)綠化工程是否符合設(shè)計方案予以核實。對未達到綠化設(shè)計方案要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃查驗合格證明文件,主體工程不得交付使用。
第二十條政府投資建設(shè)的各類綠化工程,城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當跟蹤監(jiān)督工程質(zhì)量。
第二十二條(八)各級政府及其部門作為綠化養(yǎng)護主體的,應(yīng)采取政府購買服務(wù)的方式實施綠化養(yǎng)護。
第二十六條公園綠地、防護綠地、道路綠地、其他綠地內(nèi)配套建設(shè)的公共建筑、設(shè)施,不得擅自擴建或者改變性質(zhì)和用途。確需擴建或者改變其性質(zhì)和用途的,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證,征求群眾代表和有關(guān)方面意見后,經(jīng)本級人民政府決定,并報本級人大常委會備案。
第三十三條城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當建立植物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),編制城鎮(zhèn)綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系,加強城鎮(zhèn)綠化資源調(diào)查、監(jiān)測,完善城鎮(zhèn)綠化管理信息系統(tǒng)。
城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當加強日常巡查工作,行道樹和其他成片林木發(fā)生病蟲害的,應(yīng)當及時指導(dǎo)、督促、組織城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護責任人滅治。
第三十四條城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機制,加強城鎮(zhèn)綠化工作監(jiān)督檢查,依法查處違反城鎮(zhèn)綠化管理規(guī)定的行為。
城鎮(zhèn)綠化行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員發(fā)現(xiàn)損害城鎮(zhèn)綠化及其設(shè)施的行為或者接到舉報后十五日內(nèi)應(yīng)作出處理,并反饋舉報人;對不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)及時移送有關(guān)部門處理,并將移送情況及處理結(jié)果反饋舉報人。
第三十五條:(二)建設(shè)項目竣工后未達到本條例第十二條規(guī)定的綠地率標準的,責令限期改正,并按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬元以上五萬元以下的罰款。
(七)城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護責任人未按照本條例第二十三條規(guī)定履行養(yǎng)護義務(wù)的,責令限期改正,逾期不改的,處以二千元以上一萬元以下的罰款。
(八)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自大修剪、砍伐、移植城鎮(zhèn)綠化樹木的,責令停止違法行為,按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施,并處以每棵二千元以上一萬元以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第三十六條城鎮(zhèn)綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員未履行或不當履行本條例規(guī)定的管理職責的,對單位負責人進行行政問責;情節(jié)嚴重的,對直接責任人和單位負責人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。