高職院校專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整機制的創(chuàng)新研究——從管理到治理轉(zhuǎn)變的視角

闞　麗,　王薇薇

(大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院 發(fā)展規(guī)劃處， 遼寧　大連　116035)

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高職院校專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整機制的創(chuàng)新研究——從管理到治理轉(zhuǎn)變的視角

闞麗,王薇薇

(大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院 發(fā)展規(guī)劃處， 遼寧大連116035)

依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)合理設(shè)置與動態(tài)調(diào)整專業(yè)，是高職院校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。我國高職院校專業(yè)規(guī)模不斷擴大，專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化與調(diào)整。文章重點分析了我國高職教育專業(yè)設(shè)置存在的問題及其根源，進而從管理到治理轉(zhuǎn)變的視角提出了高職院校專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整機制創(chuàng)新的路徑選擇，旨在構(gòu)建科學(xué)高效的高職院校專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整機制，促進高職教育與區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)同發(fā)展。

高職院校； 專業(yè)設(shè)置； 動態(tài)調(diào)整； 機制； 創(chuàng)新

在國家加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的關(guān)鍵期，高職院校創(chuàng)新發(fā)展的著力點是加快先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用，加快技術(shù)技能積累，進而促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[1]，這是高職發(fā)展面臨的重大機遇與挑戰(zhàn)。高職院校專業(yè)設(shè)置是否能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級背景下新的行業(yè)、工種、崗位群對人才需求的不斷變化，是其能否服務(wù)于地方經(jīng)濟的基礎(chǔ)。與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)置與專業(yè)結(jié)構(gòu)是高職教育服務(wù)經(jīng)濟社會的前提?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出，“院校布局和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)經(jīng)濟社會需求。調(diào)整完善職業(yè)院校區(qū)域布局，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機制”[2]?？梢姡呗殞I(yè)設(shè)置與調(diào)整問題不是僅僅依靠高職院校自身發(fā)揮作用即可實現(xiàn)的，是政府、社會和高職院校共同溝通與協(xié)同作用的結(jié)果。而我國職教管理中高職院校的主體地位尚未得到充分發(fā)揮，社會利益相關(guān)者參與力量有限。為此，需要實現(xiàn)管理到治理的轉(zhuǎn)變，從理念、制度到環(huán)境等方面促進政府、社會和院校多元參與職教治理的改革，構(gòu)建科學(xué)、高效的高職院校專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整機制。

1　專業(yè)設(shè)置存在的問題

1.1專業(yè)設(shè)置與成本掛鉤，重復(fù)率越來越高

當前我國高職院校專業(yè)設(shè)置趨同，區(qū)域內(nèi)高職院校大多開設(shè)相同或相近的專業(yè)，同質(zhì)化傾向嚴峻，人才供給與市場需求失衡，專業(yè)設(shè)置沒有充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)需求，專業(yè)設(shè)置前對自身的師資水平、硬件資源、實訓(xùn)場地等條件也缺少充分認識，使得人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性過剩，造成就業(yè)壓力和資源浪費。在學(xué)費成為收入重要來源的前提下，高職院校往往受追求規(guī)模效益的利益驅(qū)使，投入產(chǎn)出比成為其專業(yè)設(shè)置時首要考慮的問題，開設(shè)見效快、投入成本低、調(diào)整靈活的專業(yè)已成為其短期目標。

1.2專業(yè)設(shè)置無序競爭，形成惡性循環(huán)

在短期利益驅(qū)使下，高職院校專業(yè)設(shè)置出現(xiàn)輕重不分、趨熱避冷的現(xiàn)象。一是一些院?！拔ㄕ猩摗眱A向嚴重，為了搶占生源和擴大影響力，忽視自身辦學(xué)條件與特色，盲目開設(shè)“熱門專業(yè)”，對市場需求缺乏調(diào)研與遴選會導(dǎo)致專業(yè)人才供給與社會需求失衡，同行業(yè)就業(yè)競爭加劇，造成專業(yè)設(shè)置的惡性循環(huán)與教育資源極大浪費。二是一些院校“唯就業(yè)論”傾向嚴重，片面根據(jù)就業(yè)率確定招生專業(yè)與規(guī)模，忽視了多種因素對就業(yè)率的影響，隨意削弱“冷門專業(yè)”，導(dǎo)致一些入口不好但出口非常好的專業(yè)被壓縮，社會真正需求的專業(yè)開設(shè)不足，產(chǎn)業(yè)急需人才得不到滿足，陷入了專業(yè)設(shè)置無序競爭的泥潭，不僅造成畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題，而且也制約了高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

1.3專業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)論證，發(fā)展性不足

高職院校對市場在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用認識不到位，專業(yè)設(shè)置時往往缺乏對市場需求的整體性分析，高職院校大部分專業(yè)對本行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位的市場需求調(diào)研不充分，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引起的人才需求變化反應(yīng)遲鈍，不能有效挖掘區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛在需求及未來市場的發(fā)展趨勢，市場預(yù)測往往缺乏前瞻性。多數(shù)專業(yè)人才需求分析報告中，對職業(yè)崗位的能力分析不透徹，對職業(yè)崗位能力要求與課程體系之間內(nèi)在聯(lián)系缺乏科學(xué)論證，課程設(shè)置隨意，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位不能有效對接。

1.4專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，與市場需求錯位

高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)其經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)結(jié)構(gòu)對技術(shù)技能人才的需求?，F(xiàn)階段高職院校專業(yè)設(shè)置范圍雖然較為廣泛，但與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展對人才的質(zhì)量與數(shù)量要求還有很大差距，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重上升，但高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)還不能有效對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一、第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置率較低，第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置率偏高，且特色專業(yè)發(fā)展不充分，新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置較少，使得專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)的入口和出口不對稱，造成結(jié)構(gòu)性的就業(yè)難題，阻礙了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。

1.5專業(yè)聚集度不足，專業(yè)群構(gòu)建有待加強

高職院?？赏ㄟ^專業(yè)群建設(shè)實現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置與共享，進而提升整體辦學(xué)實力。專業(yè)建設(shè)大多將現(xiàn)有專業(yè)按照專業(yè)門類進行組合，專業(yè)聚集度低，專業(yè)設(shè)置“小”而“散”，缺少“專業(yè)群”的意識或者構(gòu)建方式不合理，專業(yè)群內(nèi)不同專業(yè)間的協(xié)同性不足，沒有充分考慮它們之間是否具有相同的行業(yè)與技術(shù)基礎(chǔ)，是否服務(wù)于同一產(chǎn)業(yè)鏈的類似職業(yè)崗位等，專業(yè)間缺少共享與互補，重點專業(yè)對群內(nèi)其他專業(yè)的輻射效應(yīng)不明顯。難以形成專業(yè)建設(shè)的合力，難以發(fā)揮專業(yè)集群優(yōu)勢，增加了辦學(xué)成本，降低了資源利用率與辦學(xué)效益，不利于學(xué)校專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的提升。

2　專業(yè)設(shè)置存在問題的根源

2.1教育行政管理部門缺乏宏觀指導(dǎo)

我國高職院校的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整大多被固化的行政管理規(guī)定所限制。雖然在“讓市場在高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置中起基礎(chǔ)性配置作用”理念指導(dǎo)下，教育行政管理部門對專業(yè)設(shè)置的管理由審批制逐步轉(zhuǎn)向備案制，給予高職專業(yè)設(shè)置較大的自主性與靈活性，這種看似放權(quán)式的管理模式，由于地方政府統(tǒng)籌不力、導(dǎo)向性缺失，造成高職院校在迎合市場需求設(shè)置專業(yè)時，忽視了市場經(jīng)濟的變化與人才培養(yǎng)的滯后性，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置的無序性與盲目性，造成區(qū)域?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡，教育資源極大浪費，不利于其可持續(xù)發(fā)展；此外，我國高職院校的宏觀管理體制和評價監(jiān)督機制不健全，發(fā)揮社會力量參與的具有公信力的評價機制尚未建立，專業(yè)新增與退出的審核制度還停留在原則性管理階段，沒有可操作的具體標準與評估體系，造成高職院校專業(yè)設(shè)置與調(diào)控隨意性較強。

2.2行業(yè)企業(yè)以及其他社會組織參與度不高

行業(yè)是職業(yè)教育的服務(wù)對象，它掌握著職業(yè)崗位的現(xiàn)實需求和未來發(fā)展的第一手信息，能夠?qū)崟r與具體地把握產(chǎn)業(yè)對人才需求的技術(shù)與能力要求。行業(yè)指導(dǎo)更具有信息優(yōu)勢，其對產(chǎn)業(yè)動態(tài)與分布、崗位分布與崗位群變化以及所需人才數(shù)量與質(zhì)量的預(yù)測，在高職院校依據(jù)職業(yè)崗位進行專業(yè)設(shè)置與調(diào)整方面，具有不可替代作用。目前在我國高職院校的專業(yè)管理中，行業(yè)企業(yè)參與高職院校人才培養(yǎng)的積極性不高，加強行業(yè)與學(xué)校聯(lián)系的中介組織也相當缺乏，第三方社會評價體系不健全，這種社會力量缺失導(dǎo)致政府、行業(yè)企業(yè)、社會中介組織、高職院校、學(xué)生和家長之間信息溝通不暢，不能滿足多元主體的利益需求，不利于提升高職專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。

2.3高職院校專業(yè)設(shè)置管理體制機制不健全

高職院校的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整只有適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，才能更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，可是在傳統(tǒng)的計劃與行政思維模式的影響下，大多數(shù)高職院校對市場機制作用認識不足，專業(yè)設(shè)置的管理體制機制尚待健全，主要表現(xiàn)為：一是主動適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)需求的動力不足，缺乏主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而調(diào)整與設(shè)置專業(yè)的緊迫感，設(shè)置新興專業(yè)方向感不足，更新傳統(tǒng)專業(yè)內(nèi)容不及時，導(dǎo)致專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整滯后于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；二是人才需求預(yù)測不科學(xué)，對社會的短期及長期人才需求調(diào)查不深入，真實可信的一手數(shù)據(jù)資料不充分，專業(yè)設(shè)置的可行性和必要性分析論證不足，沒有找到專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與區(qū)域人才需求的最佳契合點；三是主體意識薄弱，導(dǎo)致辦學(xué)定位不準確，某些高職院校對自身辦學(xué)的優(yōu)劣勢缺乏清醒認識，缺乏長遠與系統(tǒng)的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，專業(yè)設(shè)置與調(diào)整短視行為嚴重。

3　從管理到治理——高職院校專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整機制創(chuàng)新

3.1加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好專業(yè)設(shè)置頂層設(shè)計

省級政府應(yīng)依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，做好專業(yè)設(shè)置的頂層設(shè)計。一是政府作為高職院校專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整的指導(dǎo)者和調(diào)控者，應(yīng)改變過去的壟斷地位，通過政策指導(dǎo)、撥款以及必要行政手段，對專業(yè)設(shè)置進行宏觀管理，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。將部分權(quán)力向市場與社會領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,賦予地方人力資源管理部門相應(yīng)職責(zé)，如提供區(qū)域人才市場的供求信息；強化行業(yè)協(xié)會的服務(wù)職能，使其及時提供行業(yè)人才需求數(shù)據(jù)；并落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，使其發(fā)揮專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的主動性；二是將高職專業(yè)設(shè)置納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會的大局中謀篇布局，制定全局性且具有指導(dǎo)性的專業(yè)設(shè)置規(guī)劃方案，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及行業(yè)企業(yè)用人需求，自上而下地構(gòu)建省、市、校三級的，政府主導(dǎo)的、行業(yè)企業(yè)參與的專業(yè)設(shè)置調(diào)控預(yù)警機制[3]，明確三級主體的權(quán)責(zé)利，使其相互補充與協(xié)調(diào)，彼此監(jiān)督；三是整合資源，加強區(qū)域內(nèi)部協(xié)同，搭建綜合數(shù)據(jù)信息發(fā)布平臺——“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)設(shè)置與調(diào)整，定期發(fā)布當?shù)卣慕?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)企業(yè)的用人需求、高職院校專業(yè)設(shè)置與招生就業(yè)等動態(tài)信息，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)專業(yè)設(shè)置的信息共享和公開，為統(tǒng)籌區(qū)域高職專業(yè)設(shè)置提供數(shù)據(jù)支持，進而優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)體系[4]，實現(xiàn)企業(yè)人才需求和高職人才培養(yǎng)的緊密對接。

3.2深化政行企校四方聯(lián)動模式，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制

無論從規(guī)格還是數(shù)量上，高職教育的技術(shù)技能人才培養(yǎng)均具有滯后性，其專業(yè)設(shè)置必須有一定的超前意識。高職院校只有對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需人才進行超前培養(yǎng)，才能保持核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。地方政府需要建立人才需求的動態(tài)與年度發(fā)布制度，進行宏觀科學(xué)預(yù)測；行業(yè)是專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的主要參與者和相關(guān)數(shù)據(jù)的供給者，要根據(jù)市場技術(shù)變革與主體發(fā)展態(tài)勢，對人才需求的具體規(guī)格進行預(yù)測分析，并對新職業(yè)、新工種、新工藝進行精確研判和信息提取，高職院校是辦學(xué)主體，是專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的實施者與重要數(shù)據(jù)信息的使用者，要綜合分析來自政府、行業(yè)企業(yè)及社會的專業(yè)數(shù)據(jù)，提升專業(yè)設(shè)置預(yù)測能力[5]。因此，政府要轉(zhuǎn)變觀念，樹立多元職教治理理念，建立政府主導(dǎo)下的，由行業(yè)、企業(yè)、高職院校積極推動的基于專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整的科學(xué)管理機制，建立區(qū)域高職發(fā)展協(xié)調(diào)機制，制定規(guī)范化的專業(yè)設(shè)置條例，明確政行企校各方權(quán)責(zé)利，形成契約化管理機制，避免失責(zé)或越權(quán)行為的發(fā)生，同時，利用財政撥款、項目建設(shè)等方式引導(dǎo)和監(jiān)控高職專業(yè)設(shè)置與調(diào)整，以增強專業(yè)設(shè)置的針對性、實用性和有效性，真正實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的無縫對接[6]。

3.3發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，促進社會力量主動參與

一是轉(zhuǎn)變觀念，堅持市場導(dǎo)向，發(fā)揮行業(yè)對區(qū)域內(nèi)高職院校專業(yè)設(shè)置的導(dǎo)向、判斷和鑒別功能。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與技術(shù)革新的日新月異，知識更新周期將大為縮短，由于行業(yè)掌握著人才需求的層次、數(shù)量、技術(shù)與能力規(guī)格等數(shù)據(jù)信息，可為高職院校提升辦學(xué)能力提供有效資源；同時行業(yè)也是職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術(shù)技能人才的最終歸宿。因此，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》提出：“構(gòu)建職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)體系，發(fā)揮行業(yè)在提供政策咨詢服務(wù)、發(fā)布行業(yè)人才需求、推進校企合作、參與指導(dǎo)教育教學(xué)、開展質(zhì)量評價等方面的重要作用。”[7]必須發(fā)展和完善職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會的作用，通過其對行業(yè)未來所需人才進行預(yù)測分析，給高職院校專業(yè)設(shè)置與調(diào)控提供必要指導(dǎo)，同時將人才培養(yǎng)規(guī)劃作為行業(yè)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，并主動將這些信息公開給高職院校，為其專業(yè)動態(tài)調(diào)整提供參考。

二是發(fā)揮企業(yè)對高職專業(yè)設(shè)置與調(diào)控的主體作用。高職院校應(yīng)設(shè)立政、行、企參與的專業(yè)建設(shè)委員會，推動校企的深入合作，增強企業(yè)對高職院校專業(yè)建設(shè)的參與和監(jiān)督，使其及時引入企業(yè)新技術(shù)、對接國家職業(yè)標準[8]，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步驅(qū)動課程改革機制，建立以崗位需求為課程設(shè)計結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的實踐標準，形成以職業(yè)標準為導(dǎo)向、動態(tài)調(diào)整的課程體系，實現(xiàn)職業(yè)教育與市場的無縫對接，通過校企合作深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，進而打造品牌專業(yè)，增強專業(yè)吸引力。

三是發(fā)揮市場機制作用，積極培育社會中介組織，發(fā)揮其積極的引導(dǎo)功能，使其承擔起信息公開與發(fā)布的重要作用，社會中介機構(gòu)可以開展權(quán)威的專業(yè)評估與認證，或針對高職院校學(xué)生就業(yè)情況向社會公眾發(fā)布年報，既可幫助學(xué)生和家長了解高職院校專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀、合理選擇專業(yè)，又可促使高職院校的專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整走上良性運轉(zhuǎn)軌道。

3.4創(chuàng)新體制機制，建立高職院校市場主體地位

高職院校是專業(yè)設(shè)置的決策主體，也是機制創(chuàng)新的主要承擔者?，F(xiàn)代學(xué)校制度要求高職院校面向社會依法自主辦學(xué)，而專業(yè)設(shè)置是其自主辦學(xué)的重要內(nèi)容。高職院校對自身資源、特色等有較好的把握，具有專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的先天優(yōu)勢。此外，不論是政府調(diào)控,還是市場調(diào)節(jié)，必須通過高職院校這個著力點來推動專業(yè)設(shè)置與調(diào)控，但是，目前高職院校在專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制中所發(fā)揮的主體作用不明顯，只有教育管理權(quán)重心下移，完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，創(chuàng)新高職教育管理的體制機制，把學(xué)校作為決策主體，正確處理院校、政府與行業(yè)間專業(yè)設(shè)置權(quán)的邊界，規(guī)范行業(yè)與高校，政府與行業(yè)之間的權(quán)力關(guān)系，才能真正實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，使學(xué)校能夠自主進行專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整，逐步構(gòu)建起專業(yè)事前論證、事中調(diào)整和事后考核制度，時刻警覺市場動態(tài)，對勞動力市場供求信息的異常波動保持一定的敏感度，以優(yōu)勢或特色專業(yè)為支撐點，在專業(yè)相互促進的基礎(chǔ)上，緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會與行業(yè)新技術(shù)的發(fā)展需求，重點打造對接區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)群的特色專業(yè)群，促進專業(yè)之間的交叉滲透與有效融合，實現(xiàn)高職專業(yè)設(shè)置與社會需求的良性互動，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，在數(shù)量、質(zhì)量上與結(jié)構(gòu)上使所培養(yǎng)的人才能夠滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

[1]陳峰.《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》解讀[EB/OL].(2014-11-06) 〔2016-04-06〕. http://www.njci.edu.cn/Item/29311.aspx.

[2]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定：國發(fā)〔2014〕19號[A].

[3]周紅莉.高職院校專業(yè)設(shè)置預(yù)警機制的價值、問題與策略[J] .教育與職業(yè),2015(15):13-15.

[4]章永剛.區(qū)域高職院校專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整機制的構(gòu)架與運行策略[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2015(35):37-40.

[5]吳葉林,崔延強.基于大數(shù)據(jù)背景的高職院校專業(yè)設(shè)置機制創(chuàng)新探究[J].中國高教研究,2015(S):95-99.

[6]陳基純.珠三角地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展吻合度研究[J].職業(yè)技術(shù)教育,2015(5):8-13.

[7]教育部.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)：教發(fā)〔2014〕6號[A].

[8]李中國,黎興成,張敏.西部高職專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀調(diào)查與建設(shè)解析[J] .教育科學(xué),2015(2):38-43.

責(zé)任編輯陳桂梅

Research on the innovation of higher vocational college specialty setting and dynamic adjustment mechanism——based on the changing from managing to curing

KANLi,WANGWeiwei

(Department of Development Planning, Dalian Vocational Technology College, Dalian116035， China)

To set and adjust specialties according to the regional development is the foundation of the transformation and upgrading of regional economy. With the expansion of higher vocational colleges, it is necessary to adjust and optimize the specialty settings. The paper mainly analyzes the problems and causes of specialty settings, furthermore, proposes the path of the innovation mechanism from the perspective of transition from managing to curing, which aims to establish a scientific and efficient mechanism of specialty setting and adjustment and thereby promote the synergic development of higher vocational education and regional economy.

higher vocational colleges; professional settings; dynamic adjustment; mechanism; innovation

2016-04-10

闞麗(1969—)，女，遼寧大連人，研究員，研究方向：高職教育管理；

王薇薇(1961—)，女，遼寧大連人，教授，研究方向：高等教育管理。

10.13750/j.cnki.issn.1671-7880.2016.03.006

G 710

A

1671-7880(2016)03-0019-04

項目來源：遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年重大決策咨詢攻關(guān)項目(JGZDGG201403)子課題(JG14EA04)；遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年項目(JG14EB067)