推進(jìn)靠港船舶使用岸電技術(shù)的政策建議

李金龍

推進(jìn)靠港船舶使用岸電技術(shù)的政策建議

李金龍

（義烏市交通運(yùn)輸局浙江義烏322000）

本文總結(jié)岸電的發(fā)展背景和現(xiàn)狀，并對(duì)低壓上船和高壓上船兩種模式對(duì)比分析。結(jié)合中國(guó)的港口推進(jìn)船舶岸電中問(wèn)題，從政府管理角度提出了相關(guān)措施建議。

船舶岸電；節(jié)能減排；發(fā)展建議

一、發(fā)展背景

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展和外貿(mào)依存度的不斷提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，沿海地區(qū)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，各地港口城市乘勢(shì)而上，取得了快速發(fā)展。2003年是中國(guó)港口具有重要意義的一年，全國(guó)港口完成貨物吞吐量26億噸（不含港澳臺(tái)地區(qū)，下同），躍居世界第一；港口集裝箱吞吐量增速遙遙領(lǐng)先于世界增長(zhǎng)速度，以總量4800萬(wàn)標(biāo)箱的成績(jī)躍居世界第一。按吞吐量排序，目前在全球貨物吞吐量排名前10大港口中，中國(guó)內(nèi)地穩(wěn)占8席，其中寧波—舟山港連續(xù)4年排名第一。在全球20大集裝箱港口行列，我國(guó)內(nèi)陸港口占據(jù)7席，上海港連續(xù)6年排名第一。

當(dāng)前，我國(guó)的港口發(fā)展面臨著一些發(fā)展瓶頸，尤其是節(jié)能減排問(wèn)題。我國(guó)港口以前停靠碼頭的船舶，必須采用船舶輔助發(fā)電滿足用電需求，然而這種船舶燃油供電燃料利用率不高、損耗比較嚴(yán)重，而且也對(duì)城市環(huán)境造成了不良影響。研究表明，上海港船舶的空氣污染物主要有NOx和Sox等，每年約4.2萬(wàn)艘次的遠(yuǎn)洋船是其首要排放源，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)：該地區(qū)25%的柴油機(jī)廢氣都是由港口排放，高于汽車的尾氣排放量，在港口區(qū)域的廢氣排放中，42%的可吸入顆粒物PM10和32%的NOx均來(lái)自靠港船舶。

對(duì)此，我國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)靠港船舶使用岸電，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)港航產(chǎn)業(yè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。靠港船舶的岸電供電是指船舶在?？扛劭诖a頭期間，讓靠泊船只關(guān)閉船舶自備輔助發(fā)電機(jī)，轉(zhuǎn)而使用港口方提供的清潔能源向主要船載系統(tǒng)供電的技術(shù)，對(duì)保護(hù)大氣質(zhì)量具有重要作用。以上海港為例，通過(guò)使用岸電供電，可以在船舶每次靠港中減少柴油顆粒物、NOx和SOx等污染物排放總量的95%左右。以寧波舟山港為例，通過(guò)使用港口岸電，2015年全年到港船只節(jié)約燃油成本340萬(wàn)元，減排二氧化碳等污染物800多噸，有效改善了空氣質(zhì)量。而對(duì)于船方來(lái)講，靠港后使用岸電，在靠港期間關(guān)閉輔機(jī)，可使靠港成本減少30%以上，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，在船舶減少振動(dòng)、降低噪聲污染的同時(shí)，也改善了居民的生活環(huán)境。因此，作為解決港口大氣污染問(wèn)題的重要舉措，推動(dòng)靠港船舶使用岸電具有非常重要的意義。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

目前，船舶岸電已經(jīng)納入《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第五批）》，中央財(cái)政對(duì)靠港船舶使用岸電推廣也已出臺(tái)了相關(guān)政策，在財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)的《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》及每年的專項(xiàng)資金申報(bào)指南中，已明確將靠港使用岸電技術(shù)列入優(yōu)先支持領(lǐng)域。針對(duì)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JTS/T105—4—2013），一些沿海城市已出臺(tái)了具體推進(jìn)舉措。如2014年9月深圳市發(fā)布的《深圳市港口、船舶岸電設(shè)施和船用低硫油補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，2015年6月江蘇省發(fā)布的《關(guān)于加快推廣港口岸電系統(tǒng)的意見(jiàn)》。同時(shí)，相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)也相繼推出，中國(guó)船級(jí)社2011年9月20日以CCS通函的形式出臺(tái)了“船舶高壓岸電系統(tǒng)檢驗(yàn)原則”；連云港港口集團(tuán)、交通部水科院編寫(xiě)的JT/T814-2012港口船舶岸基供電系統(tǒng)技術(shù)條件及JT/T815-2012港口船舶岸基供電系統(tǒng)操作技術(shù)規(guī)程（高壓上船部分），已于2012年10月1日開(kāi)始實(shí)施；同時(shí)，該項(xiàng)岸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及岸電建設(shè)規(guī)范已作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2015年4月份上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與美國(guó)聯(lián)合制定岸電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)和港口也順應(yīng)這一趨勢(shì)，積極推進(jìn)該類項(xiàng)目。目前，招商局集團(tuán)在青島前灣、深圳蛇口集裝箱碼頭采用港口岸電系統(tǒng)。上海港在外高橋、洋山港區(qū)集裝箱碼頭推行岸電系統(tǒng)，取得了很好的節(jié)能減排效果；寧波低壓岸電推廣工作已啟動(dòng)，力爭(zhēng)在今年年底實(shí)現(xiàn)全市岸電系統(tǒng)全覆蓋。與此同時(shí)，各地內(nèi)河港口在加緊工作推進(jìn)。例如，江蘇南京港已經(jīng)在龍?zhí)都b箱碼頭建成岸電系統(tǒng)；浙江嘉興市全面推進(jìn)內(nèi)河港口岸電建設(shè)。在已開(kāi)工建設(shè)的杭平申線沿線，平湖橫塘橋錨泊服務(wù)區(qū)、海鹽白苧錨泊服務(wù)區(qū)、元通待泊區(qū)、海寧雙山錨泊服務(wù)區(qū)和桐鄉(xiāng)龍皇廟錨泊服務(wù)區(qū)等5個(gè)錨泊服務(wù)區(qū)都將配置岸電設(shè)施。

三、兩種模式比較

世界上通行的岸電供應(yīng)方法都是通過(guò)港口電網(wǎng)向船舶電網(wǎng)直接供電，按上船的岸電電壓來(lái)分，主要有低壓上船和高壓上船兩種方式。

1.低壓上船模式的典型代表——洛杉磯港

洛杉磯港中壓供電電壓為34.5kV，經(jīng)變壓器變壓后降為6.6kV。對(duì)于配電電壓為低壓440V的船舶，采用一艘配備纜繩絞車和變壓器的駁船分別對(duì)接岸電系統(tǒng)和船舶，駁船變壓器將岸上6.6 kV的電壓降為440V。配電電壓為6.6kV的船舶不需要駁船連接。受電船舶上安裝受電設(shè)備，不安裝電纜絞車，電纜由岸方提供，使用9根三拼電纜連接。

低壓供電的優(yōu)點(diǎn)是變壓設(shè)備設(shè)置在岸邊或中轉(zhuǎn)裝置，無(wú)需在船舶上安裝變壓設(shè)備。缺點(diǎn)是由于使用440V低壓供電，傳輸電纜使用根數(shù)較多。另外，由于連接費(fèi)時(shí)費(fèi)力且駁船造價(jià)較高，只有在當(dāng)?shù)卣o予大量財(cái)政補(bǔ)貼的情況下才能順利實(shí)施岸電項(xiàng)目。因此，該模式只是在岸電早期工程中應(yīng)用，目前推廣的岸電模式多為高壓上船模式。

2.高壓上船模式

高壓供電方式具有碼頭建設(shè)成本低、占用碼頭空間小和操作方便等優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)船舶配備高壓岸電設(shè)備方式為IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推薦方式，也是岸電發(fā)展趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)上海港、寧波—舟山港、青島港等都有廣泛的應(yīng)用。其在岸邊提供了10 kV的連接點(diǎn)，高壓接入船舶后經(jīng)船用變壓器變壓降至船舶所需電壓。目前，船舶配電主要有440V和6.6kV兩種電壓。對(duì)于電壓為6.6 kV的配電船舶，其優(yōu)點(diǎn)是高壓直接上船，只需使用一根高壓電纜傳輸，不需要駁船作為中間設(shè)施，比低壓電纜傳輸電量更快更多，港口改造成本也較低。但是，大部分船舶配電電壓為440 V，高壓供電需要在440V的船舶上安裝船用變壓器，需要對(duì)船舶改造才能使用。

四、措施建議

隨著全球范圍內(nèi)有關(guān)船舶在靠港期間廢氣排放的法規(guī)日趨嚴(yán)格，靠港船舶使用岸電系統(tǒng)將成為港航業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，作為踐行國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召的具體舉措，推進(jìn)靠港船舶使用岸電能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排，發(fā)展綠色港航，也將成為我國(guó)未來(lái)港口建設(shè)的必然趨勢(shì)。對(duì)此，本文從政府管理角度提出相關(guān)對(duì)策建議：

1.建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立由地方的經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸、環(huán)保、海事、物價(jià)、省電力公司等部門(mén)和單位組成的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)港口岸電系統(tǒng)推廣應(yīng)用的組織協(xié)調(diào)，制定具體實(shí)施方案，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

2.完善扶持政策標(biāo)準(zhǔn)。由地方交通運(yùn)輸、環(huán)保、海事等部門(mén)對(duì)靠港船只污染物排放提出具體要求。在此基礎(chǔ)上，環(huán)保部門(mén)將港口船舶靠港污染物排放治理納入大氣污染防治年度計(jì)劃，成為地方政策。物價(jià)部門(mén)參照相關(guān)節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策，明確船舶岸基供電的用電價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。交通運(yùn)輸部門(mén)積極推動(dòng)港口相關(guān)單位參與港口岸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船舶受電設(shè)施和相關(guān)接口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。電力公司做好與國(guó)際岸電設(shè)施、船舶受電系統(tǒng)、相關(guān)接口標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)岸電系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化。

3.落實(shí)配套資金扶持。建議從地方經(jīng)濟(jì)與信息化部門(mén)的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)基金中，交通運(yùn)輸部門(mén)的行業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)中，以及環(huán)保部門(mén)的大氣污染防治資金中對(duì)該類項(xiàng)目給予建設(shè)資金補(bǔ)貼，電力公司對(duì)岸電改造中引起的系統(tǒng)增容改造、設(shè)計(jì)施工等費(fèi)用予以適當(dāng)減免。

4.加強(qiáng)行業(yè)督查協(xié)調(diào)。定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工作中的矛盾和問(wèn)題；加強(qiáng)港口船舶靠港排放情況的督查和監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)港口企業(yè)使用岸電設(shè)施。

當(dāng)前，在推動(dòng)靠港船舶使用岸電的實(shí)踐過(guò)程中，仍有很多技術(shù)難題需要突破，全球港口在岸電應(yīng)用方面尚處于探索階段。一旦我國(guó)在岸電應(yīng)用方面取得顯著成果，形成全球化的岸電使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不但會(huì)有效推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)工作，同時(shí)也將使我國(guó)為保護(hù)全球氣候環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)，有助于我國(guó)樹(shù)立負(fù)責(zé)任環(huán)境大國(guó)的形象。

[1]劉洪波等.碼頭船用岸電供電系統(tǒng)技術(shù)[J].水運(yùn)工程,2011(9).

[2]包起帆,江霞.上海港岸基船用供電系統(tǒng)研究與實(shí)踐[J].水運(yùn)工程,2010(5).

[3]李金龍.中國(guó)自動(dòng)化集裝箱碼頭的發(fā)展與挑戰(zhàn)[J].港口經(jīng)濟(jì),2016(1).

[4]李金龍.自動(dòng)化集裝箱碼頭裝卸工藝的系統(tǒng)化思考[J].港口經(jīng)濟(jì),2016(6).

[5]李金龍.舟山：推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的思考[J].世界海運(yùn),2015(12).

責(zé)任編輯：張明

最大變頻岸電系統(tǒng)在吳淞郵輪港啟用郵輪靠泊可實(shí)現(xiàn)零排放

7月13日，上海吳淞國(guó)際郵輪港岸基供電一期項(xiàng)目正式投運(yùn)，這不僅是目前世界最大郵輪變頻岸電系統(tǒng)，也是亞洲首套郵輪岸電系統(tǒng)。該岸電系統(tǒng)一年可實(shí)現(xiàn)替代電量3660萬(wàn)千瓦時(shí)，減排二氧化碳3.6萬(wàn)噸。

據(jù)了解，上海吳淞國(guó)際郵輪港岸基供電項(xiàng)目整體建設(shè)共分為兩期，全面建成后將覆蓋4個(gè)泊位。本次投運(yùn)的為一期項(xiàng)目，覆蓋2個(gè)泊位，容量1.6萬(wàn)千伏安，不僅可為用電頻率為60赫茲的國(guó)際郵輪供電，也可為用電頻率為50赫茲的國(guó)內(nèi)客輪、貨輪供電，實(shí)現(xiàn)了供電對(duì)象的全覆蓋。

項(xiàng)目投運(yùn)當(dāng)天，首先享用岸電“大餐”是天海游輪。碼頭工作人員將移動(dòng)電纜車駛到預(yù)定位置，將電纜一頭接入岸電系統(tǒng)設(shè)備，另一頭通過(guò)接入口與船體相連。隨后，郵輪工作人員按下操作鍵，郵輪與碼頭間就實(shí)現(xiàn)了船岸自動(dòng)并網(wǎng)、自動(dòng)負(fù)載轉(zhuǎn)移、自動(dòng)切斷發(fā)電機(jī)供電，郵輪轉(zhuǎn)由岸基供電。整個(gè)切換過(guò)程可實(shí)現(xiàn)郵輪的不間斷穩(wěn)定供電，運(yùn)行安全智能。

今年，上海吳淞國(guó)際郵輪港計(jì)劃排有488個(gè)航次，岸電項(xiàng)目投運(yùn)后，停靠郵輪可實(shí)現(xiàn)在港零排放，實(shí)現(xiàn)替代電量3660萬(wàn)千瓦時(shí)。以郵輪平均噸級(jí)15萬(wàn)噸計(jì)算，可每年減排二氧化碳3.6萬(wàn)噸、二氧化硫750噸、氮氧化物65噸。2017年，上海吳淞國(guó)際郵輪港年停泊郵輪次將突破1200艘次，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)替代電量8780萬(wàn)千瓦時(shí)，減排成效將更為明顯。

國(guó)網(wǎng)上海電力承擔(dān)了整個(gè)上海吳淞國(guó)際郵輪港岸基供電一期項(xiàng)目的建設(shè)工作。該公司負(fù)責(zé)人表示，將以上海吳淞國(guó)際郵輪港岸基供電一期項(xiàng)目投運(yùn)為契機(jī)，全面深化推進(jìn)電能替代，力求在生產(chǎn)制造領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、電力供應(yīng)與消費(fèi)領(lǐng)域和家庭電氣化等其他領(lǐng)域不斷取得新突破。