大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀及對(duì)策

白莉

（西安科技大學(xué)，陜西　西安　710054）

大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀及對(duì)策

白莉

（西安科技大學(xué)，陜西西安710054）

黨和國(guó)家一直高度重視大學(xué)生黨員的發(fā)展工作，把大學(xué)生黨員的發(fā)展工作放在培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度對(duì)待。本文對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障及評(píng)價(jià)機(jī)制現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題進(jìn)行研究的同時(shí)，找出當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的不足與存在問(wèn)題的原因，為如何加強(qiáng)大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障工作，構(gòu)建質(zhì)量保障及評(píng)價(jià)機(jī)制，提高大學(xué)生黨建工作的科學(xué)化水平，推動(dòng)新形勢(shì)下大學(xué)生黨建工作開(kāi)展，為大學(xué)生思想政治教育工作提供借鑒和參考。

大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

黨和國(guó)家歷代領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)青年寄予厚望，都對(duì)培養(yǎng)黨和國(guó)家事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人提出重要指示，高度重視加強(qiáng)大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障及評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“科學(xué)的未來(lái)在于青年。青年一代的成長(zhǎng)，正是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望所在。”江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“青年知識(shí)分子能否健康成長(zhǎng)，在很大程度上關(guān)系到我們國(guó)家和人民的前途。”胡錦濤同志也指出：“我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。青年一代是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，也是我們黨的未來(lái)和希望。全黨要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽(tīng)青年的心聲，鼓勵(lì)青年的成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)。黨對(duì)青年寄予厚望，人民對(duì)青年寄予厚望?！边M(jìn)入新紀(jì)新世階段，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央把青年知識(shí)分子的培養(yǎng)問(wèn)題提升到國(guó)家戰(zhàn)略層次，強(qiáng)調(diào)必須把培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人作為首要任務(wù)。大學(xué)生黨員是未來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)的骨干力量，其成長(zhǎng)成才關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展全局，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大中國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展的重要保障。

21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)高校對(duì)大學(xué)生黨員的發(fā)展高度重視，逐漸開(kāi)始重視黨組織發(fā)展工作的研究和探索，撰寫(xiě)文獻(xiàn)相對(duì)比較多，相關(guān)課題也在逐漸增加。但大多數(shù)研究偏于對(duì)大學(xué)生黨員的教育與管理上存在的問(wèn)題提出相關(guān)建議，對(duì)高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的研究相對(duì)較少，本文主要對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系進(jìn)行研究。

一、大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀

青年學(xué)生的價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，一些學(xué)生受家庭、學(xué)校和社會(huì)等因素影響，把入黨僅僅當(dāng)成榮譽(yù)和任務(wù)，表現(xiàn)出一定的盲從性；有些學(xué)生將入黨作為增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、找到一個(gè)好工作的途徑。同時(shí)，某些高校培養(yǎng)教育規(guī)劃不盡合理，大學(xué)生黨建工作者對(duì)大學(xué)生的入黨心理把握不夠、教育形式還不能完全滿足學(xué)生的需求、后續(xù)教育與監(jiān)督管理不完善、黨員教育和管理不連貫。另外，黨員的黨性修養(yǎng)有待提高。

深層次的研究發(fā)現(xiàn)是由于大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制存在一定問(wèn)題，歸納總結(jié)為以下幾點(diǎn)：（1）黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)；（2）大學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制不完善；（3）大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育機(jī)制不健全；（4）大學(xué)生黨員考核機(jī)制缺乏系統(tǒng)化；（5）大學(xué)生黨員組織機(jī)構(gòu)工作機(jī)制不盡合理；（6）大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的載體不夠完善。

二、大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系面臨的主要問(wèn)題

大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制近年來(lái)發(fā)揮了較好作用，大學(xué)生黨建工作健康發(fā)展，大學(xué)生黨員的質(zhì)量和數(shù)量呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制不斷完善。與此同時(shí)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制也面臨來(lái)自社會(huì)、高校、個(gè)體、國(guó)際環(huán)境變化帶來(lái)的各種問(wèn)題?？蓺w納總結(jié)為以下十二點(diǎn)：（1）對(duì)大學(xué)生黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不到位；（2）沒(méi)有將大學(xué)生黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本要求和具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)；（3）大學(xué)生黨員的考核機(jī)制不夠健全；（4）培養(yǎng)考察人自身的素養(yǎng)不高；（5）高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)生人數(shù)不斷增加，要求入黨的大學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加，學(xué)生黨支部工作壓力大，在對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行培養(yǎng)教育時(shí)，難免力不從心；（6）大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作隊(duì)伍相對(duì)薄弱；（7）大學(xué)生黨員考核體系有待完善；（8）黨務(wù)工作者的素質(zhì)有待提高；（9）多模式的管理體制的影響；（10）基層黨組織設(shè)置不盡合理；（11）學(xué)校不夠重視，特別是表現(xiàn)在思想上的不重視；（12）載體沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用，特別是網(wǎng)絡(luò)載體互動(dòng)性不強(qiáng)。

三、大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量體系的對(duì)策研究

為了保障黨員質(zhì)量的純潔性和先進(jìn)性，吸收優(yōu)秀黨員，構(gòu)建良好的大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，筆者對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

1.完善大學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制

（1）堅(jiān)持大學(xué)生黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)；（2）嚴(yán)格大學(xué)生黨員的歷史標(biāo)準(zhǔn)；（3）完善大學(xué)生黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)。

2.完善大學(xué)生黨員的發(fā)展機(jī)制

（1）規(guī)范大學(xué)生黨員發(fā)展的過(guò)程；（2）建立全程跟蹤的大學(xué)生黨員發(fā)展檔案；（3）營(yíng)造大學(xué)生黨員發(fā)展的良好環(huán)境；（4）規(guī)范程序，重視大學(xué)生黨員發(fā)展；（5）貫通教育，提高大學(xué)生的黨性修養(yǎng)；（6）完善制度，保證大學(xué)生黨員發(fā)展有據(jù)可依；（7）優(yōu)化組織，形成大學(xué)生黨建發(fā)展工作的良性機(jī)制。

3.完善大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育機(jī)制

（1）健全大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的環(huán)節(jié)；（2）健全大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的內(nèi)容；（3）強(qiáng)化大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的陣地建設(shè)；（4）健全黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度。

4.完善大學(xué)生黨員的考核機(jī)制

（1）明確考核的原則；（2）完善考核的方法；（3）健全考核運(yùn)行的模式。

5.完善大學(xué)生黨組織工作機(jī)制

（1）科學(xué)設(shè)置學(xué)生黨支部；（2）完善大學(xué)生黨組織建設(shè)；（3）加強(qiáng)大學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍的建設(shè)；（4）建好隊(duì)伍，促進(jìn)組織和個(gè)體共同發(fā)展；（5）優(yōu)化配置，狠抓學(xué)生黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)；（6）做好輔助，充分發(fā)揮團(tuán)組織的助手功能；（7）建好隊(duì)伍，促進(jìn)組織和個(gè)體的共同發(fā)展。

6.豐富大學(xué)生黨員質(zhì)量保障的載體機(jī)制

（1）完善制度載體；（2）健全工作載體；（3）健全實(shí)踐載體。

7.探索和加強(qiáng)監(jiān)督及責(zé)任追究制度

（1）建立學(xué)生黨員發(fā)展工作指導(dǎo)機(jī)制；（2）嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)；（3）建立責(zé)任追究制度。

總之，規(guī)范程序，健全制度，把握好大學(xué)生黨員發(fā)展的過(guò)程，充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保證體系。應(yīng)根據(jù)以下原則（目標(biāo)導(dǎo)向原則、系統(tǒng)全面原則、客觀公正原則、動(dòng)態(tài)發(fā)展原則、剛?cè)岵?jì)原則），堅(jiān)持黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，堅(jiān)持全面性分析與針對(duì)性分析相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合，堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合，堅(jiān)持靜態(tài)性分析與動(dòng)態(tài)性分析相結(jié)合。建立科學(xué)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施黨員發(fā)展管理工程，開(kāi)展黨員發(fā)展質(zhì)量文化建設(shè)，建立質(zhì)量跟蹤與調(diào)整的改進(jìn)機(jī)制，抓好基層黨組織和黨員發(fā)展管理者隊(duì)伍建設(shè)。與此同時(shí)，做好傳統(tǒng)大學(xué)生黨員評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新和完善工作，創(chuàng)新評(píng)價(jià)理念、充實(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)容、改進(jìn)評(píng)價(jià)方法、豐富評(píng)價(jià)主體，構(gòu)建以全面性原則、客觀性原則、可操作性原則、計(jì)劃性原則、反饋性原則等良好的、全方位的、多角度為指標(biāo)體系的大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制。

［1］陳抿名，付慶新，何睿.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的研究與探索.江西金融職工大學(xué)學(xué)報(bào).2008，21：146-148.

［2］馬乙玉.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究.學(xué)校黨建與思想教育，2015，511：1-2.

［3］王柯姣.大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制研究.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.

［4］鄭紫東，秦自強(qiáng).大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與運(yùn)用.高等農(nóng)業(yè)教育.2013，1（259）：34-38

［5］齊艷萍.新時(shí)期大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的創(chuàng)新研究.社科縱橫，2014，29（12）：51-54.

［6］鄭紫東.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障及評(píng)價(jià)機(jī)制研究.四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.