無錫智能制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的問題及對策分析
——基于“中國制造2025”

顓孫豐勤

(無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院，江蘇　無錫　214121)

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無錫智能制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的問題及對策分析
——基于“中國制造2025”

顓孫豐勤

(無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院，江蘇無錫214121)

“中國制造2025”勾畫了我國制造業(yè)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為發(fā)展的必然趨勢，這將給無錫的制造業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)會(huì)，文章分析了無錫創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要意義和存在的主要問題，論述了無錫智能制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的相關(guān)對策。

無錫智能制造業(yè)； 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展； 中國制造2025

“中國制造2025”所主導(dǎo)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國，勾畫了我國制造業(yè)未來發(fā)展的藍(lán)圖，我們國內(nèi)智能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為發(fā)展的必然趨勢[1]，這將給無錫智能制造業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)會(huì)。無錫是蘇南地區(qū)重要的制造業(yè)基地，要想有長足的發(fā)展，必須選擇創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新是提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑，創(chuàng)新是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段[2]。

在當(dāng)前國內(nèi)外科技經(jīng)濟(jì)競爭激烈的環(huán)境下，無錫智能制造業(yè)如何在“中國制造2025”背景下更好地創(chuàng)新發(fā)展是我們所要探討的問題。

1　無錫智能制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意義

1.1創(chuàng)新有利于無錫物聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)的兩化融合

智能制造是生產(chǎn)制造業(yè)的產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理和服務(wù)智能化應(yīng)用水平的直接體現(xiàn)，也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從消費(fèi)型互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)型互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型并創(chuàng)新的重要發(fā)展方向，它一頭連接著未來的制造產(chǎn)業(yè)，另一頭連接著未來的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合和倍增發(fā)展的具體表現(xiàn)，更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合的著力點(diǎn)，這也將有利于無錫物聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)的兩化融合。

1.2創(chuàng)新是無錫制造業(yè)提升核心競爭力的重要手段

制造業(yè)是無錫實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是無錫創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場。由于各種因素對創(chuàng)新能力的制約，無錫在國際智能制造業(yè)的分工中尚處于技術(shù)含量和附加值較低的環(huán)節(jié)，在那些附加值較高的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)仍缺乏核心競爭力[3]。“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃，對無錫智能制造業(yè)的發(fā)展來說，具有緊迫性和重要性，要提高無錫制造業(yè)的核心競爭能力，必須從“要素驅(qū)動(dòng)”“投資驅(qū)動(dòng)”等為主的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為主的發(fā)展方式。

1.3創(chuàng)新是無錫智能制造業(yè)應(yīng)對嚴(yán)峻國際挑戰(zhàn)的根本出路

當(dāng)前，世界智能制造業(yè)的競爭格局發(fā)生了深刻變化，中國智能制造業(yè)正面臨來自西方發(fā)達(dá)國家的“再工業(yè)化”和一些發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙重挑戰(zhàn)。一方面，像德國、美國等工業(yè)發(fā)達(dá)國家紛紛采取“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，積極搶占智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，謀求制造工業(yè)優(yōu)勢的回歸；另一方面，一些發(fā)展中國家也憑借著土地、勞動(dòng)力等低成本的競爭優(yōu)勢，積極承接國際智能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移化生產(chǎn)制造。在此背景下，我們要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[4]，這是無錫智能制造業(yè)應(yīng)對嚴(yán)峻國際挑戰(zhàn)的根本出路。

2　無錫智能制造業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題

在近幾年的科學(xué)技術(shù)發(fā)展中，無錫制造業(yè)雖然與國際前沿技術(shù)的差距逐漸減小，但創(chuàng)新的壓力更顯得突出；雖然低成本勞動(dòng)力在競爭優(yōu)勢因素中所占的比率逐漸減少，但進(jìn)入智能制造業(yè)面臨的“門檻”也越來越高。

2.1自主核心技術(shù)不足，導(dǎo)致成本過高和競爭力較弱

智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心技術(shù)，智能制造業(yè)的發(fā)展為工業(yè)機(jī)器人提供一個(gè)較大的市場空間，這也為無錫智能制造業(yè)中的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇，但無錫多家機(jī)器人企業(yè)普遍表現(xiàn)出銷售不佳，目前存在的主要問題不是企業(yè)不愿意制造工業(yè)機(jī)器人，而是生產(chǎn)出來的工業(yè)機(jī)器人找不到市場，主要原因是價(jià)格過高，其實(shí)最大的問題是一些核心部件無自主核心技術(shù)，也無法自行生產(chǎn)，只有依賴進(jìn)口，從而導(dǎo)致成本較高。采用進(jìn)口產(chǎn)品部件，相比外國企業(yè)自產(chǎn)自用的成本要高三、五倍或更高，這就導(dǎo)致了機(jī)器人在價(jià)格上就很難與外企的機(jī)器人相競爭。所以自主核心技術(shù)的不足，是制約無錫智能制造業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新缺乏有效集群與融合

當(dāng)前無錫科技企業(yè)的創(chuàng)新缺乏有效集群，創(chuàng)新資源分布還處于相對分散狀態(tài)，無法形成協(xié)同優(yōu)勢，導(dǎo)致創(chuàng)新能力不足。創(chuàng)新方面所需的設(shè)備儀器、資金、信息、人力資源等科技創(chuàng)新資源的分布相對分散，缺少有效的資源整合及有效利用途徑，政府、高校、企業(yè)等主體間并沒有真正形成協(xié)同共享的關(guān)系，這樣既導(dǎo)致了重復(fù)性建設(shè)，又使得創(chuàng)新效率產(chǎn)出偏低。另一方面，很多大中小型企業(yè)小打小鬧仍然是當(dāng)前制造的通病所在，并且企業(yè)對于創(chuàng)新所拓展的市場積極性有限，總體來講缺少領(lǐng)頭企業(yè)在創(chuàng)新上的引領(lǐng)帶動(dòng)，也缺少相關(guān)其他企業(yè)的有效集群與融合。

2.3創(chuàng)新資金投入相對不足

從2015年開始樓市又有火爆的抬頭跡象，銀行業(yè)的平均利潤也在增長，加上股市在短期內(nèi)也曾有著較高的回報(bào)，很多制造業(yè)企業(yè)對實(shí)業(yè)的信心不足，并且制造業(yè)的利潤也在低位徘徊，很多企業(yè)的投入不是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，而是在高利潤行業(yè)的短期投資上。雖然近幾年無錫制造業(yè)曾經(jīng)創(chuàng)下過許多經(jīng)濟(jì)奇跡，但企業(yè)大多靠低成本優(yōu)勢和薄利多銷在生存和發(fā)展，但隨著成本優(yōu)勢的減弱、資源環(huán)境約束等問題也越發(fā)顯現(xiàn)，同時(shí)也更面臨著全球制造業(yè)可能出現(xiàn)的高端制造回歸、出口障礙加大、國際貿(mào)易摩擦加劇等諸多問題，很多制造企業(yè)都感到較大壓力，對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)投入存著較大的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新資金投入相對不足。

2.4創(chuàng)新型人才相對缺乏

從無錫目前情況來看，高層次創(chuàng)新人才相對較少，新興學(xué)科人才相對較少，跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的復(fù)合型人才相對較少，在人才引進(jìn)與投入上及創(chuàng)新型人才成長的基本環(huán)境和條件等方面都仍需改善和提高。近幾年，雖然政府制定并出臺(tái)了一系列吸引人才的措施，但創(chuàng)新型人才仍然相對不足。這既需要大量引進(jìn)創(chuàng)新型人才，更需要我們從政策上鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，也需要從政策上鼓勵(lì)無錫地區(qū)的高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

3　無錫智能制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的相關(guān)對策

3.1轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，完善創(chuàng)新制度

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為我國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，既需要把握國家關(guān)于制造業(yè)發(fā)展的新方向和新趨勢，也需要充分了解國家的相關(guān)創(chuàng)新政策，破除束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新價(jià)值充分體現(xiàn)的制度。一方面，要結(jié)合無錫制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步改革思想，特別是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀點(diǎn)和思想要變革，要改變只追求GDP 的思想觀念，要注重科技、文化、環(huán)保的結(jié)合，以科技、文化、綠色的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；另一方面，要打破約束無錫創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)行業(yè)、部門的局部利益障礙，一切從全局角度出發(fā)，建立調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作制度，優(yōu)化協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，革除有阻礙的制度內(nèi)容，讓制度為無錫市的創(chuàng)新驅(qū)發(fā)展服務(wù)；第三，在研發(fā)經(jīng)費(fèi)制度方面支持那些創(chuàng)新能力強(qiáng)且愿意創(chuàng)新的企業(yè)，改變過去對企業(yè)投入研發(fā)前端支持政策，更多地應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行后端支持，政府可以出臺(tái)相關(guān)政策帶頭并鼓勵(lì)社會(huì)企事業(yè)單位對加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度。對于采購列入政府采購目錄的，按采購額及相關(guān)比例給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，以達(dá)到后端支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用。

3.2以市場為導(dǎo)向，構(gòu)建創(chuàng)新體系

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校院所共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。一方面要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和宏觀管理，主動(dòng)轉(zhuǎn)變無錫相關(guān)政府部門的職能，更多地下放權(quán)力給產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，讓市場成為調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指南針，使企業(yè)在市場經(jīng)營中真正走上前臺(tái)，根據(jù)市場競爭及社會(huì)需求的發(fā)展趨勢，自我變革、自我管理，成為技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)者與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主體；另一方面要充分發(fā)揮合作高校和科研院所的支撐作用，高校和科研院的科研設(shè)施、科研人才、科研項(xiàng)目等都具有較強(qiáng)的專業(yè)性和前沿性，能為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起到重要的支撐。通過構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，可以充分地讓企業(yè)和高校院所發(fā)揮好創(chuàng)新動(dòng)力源頭的作用。

3.3加強(qiáng)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力

無錫智能制造業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展關(guān)鍵是要掌握制造業(yè)的核心技術(shù)，企業(yè)必須避免盲目擴(kuò)張，并高度重視核心技術(shù)的自主研發(fā)和創(chuàng)新，提升制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。在自主創(chuàng)新過程中，企業(yè)可以采用自主式原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化集成式創(chuàng)新。自主式原始創(chuàng)新是企業(yè)依靠自身的技術(shù)能力進(jìn)行的自主研發(fā)、自主變革，這種創(chuàng)新需要企業(yè)在技術(shù)上充分利用技術(shù)原創(chuàng)性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主性，有助于企業(yè)制造出獨(dú)特的產(chǎn)品和提供特色化的服務(wù)，更有利于企業(yè)提高核心競爭力，以達(dá)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的目的；引進(jìn)消化集成式創(chuàng)新也具有較多優(yōu)勢，需要企業(yè)根據(jù)自身的消費(fèi)吸收和轉(zhuǎn)化實(shí)力科學(xué)、合理的引進(jìn)，并能高效地轉(zhuǎn)化企業(yè)自身的核心技術(shù)，增加企業(yè)的創(chuàng)新式發(fā)展。在企業(yè)進(jìn)行原始創(chuàng)新和引進(jìn)創(chuàng)新的同時(shí)，必須注意市場的需求趨勢、競爭狀況和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響，將現(xiàn)有技術(shù)與創(chuàng)新思想、創(chuàng)新技術(shù)因素等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)開發(fā)自主核心技術(shù)的能力并應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展中。

3.4強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群和有效融合

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群不是很多企業(yè)的簡單集聚式組合，而是很多聯(lián)系密切的企業(yè)間的有機(jī)聯(lián)合，在空間上集聚且形成強(qiáng)勁持續(xù)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。針對無錫的制造業(yè)現(xiàn)狀，通過產(chǎn)業(yè)集群，充分運(yùn)用集群組織優(yōu)勢，將集群企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化分工和協(xié)作，盡可能地在地理位置上集中，通過集群創(chuàng)新式管理，科學(xué)分工，優(yōu)化設(shè)計(jì)資源、生產(chǎn)資源、市場資源、服務(wù)資源等，以達(dá)到提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)的作用，讓聚集的優(yōu)勢充分體現(xiàn)，以加強(qiáng)企業(yè)的有效整合。另一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)融合給社會(huì)需求帶來了新的產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)業(yè)融合也成了一種全新的發(fā)展方向。通過產(chǎn)業(yè)融合改變原來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的界限束縛，讓產(chǎn)業(yè)間的融合為社會(huì)帶來新的產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)競爭力；通過產(chǎn)業(yè)融合，改變不同產(chǎn)業(yè)之間的平行式發(fā)展，又可促進(jìn)企業(yè)之間的集群，增加企業(yè)的市場擴(kuò)張能力。

3.5注重對各類創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展離不開人才，特別是創(chuàng)新型人才，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)際上是創(chuàng)新型人才的競爭，在創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)中，政府要持續(xù)優(yōu)化提升人才服務(wù)，完善人才流動(dòng)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才更多支持，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好；首先，要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的科學(xué)引進(jìn)與合理流動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才或合作式引進(jìn)創(chuàng)新人才，也可以創(chuàng)建創(chuàng)新人才的互換共享模式；其次，要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，積極探索創(chuàng)新建立人才培養(yǎng)的模式，可充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，借力無錫各種產(chǎn)業(yè)園、科技園等培養(yǎng)創(chuàng)新人才；第三，鼓勵(lì)企業(yè)與相關(guān)高校進(jìn)行積極合作，深化校企融合，與學(xué)校的人才培養(yǎng)進(jìn)行深入合作，校企互聘導(dǎo)師或工程師，與學(xué)校合作采用人才跟蹤式聯(lián)合培養(yǎng)的模式。這樣，既增加了與廣大師生的深入接觸，也增加了企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才的機(jī)會(huì)。

3.6科學(xué)合理地加強(qiáng)創(chuàng)新資金投入

在解決企業(yè)創(chuàng)新投入問題中，既要發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，又需要政府積極介入并給予大力支持，也需要企業(yè)科學(xué)、合理地利用現(xiàn)有資源。在創(chuàng)新研發(fā)投入過程中，既可采取投資與貸款相結(jié)合的方式，也可以采取科技與資金相結(jié)合的方式，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和轉(zhuǎn)化集成。在經(jīng)營與生產(chǎn)中，要促進(jìn)創(chuàng)新型成果在企業(yè)中得到有效的運(yùn)用，讓每一個(gè)創(chuàng)新成果能根據(jù)社會(huì)的需求形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)模式。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新資金的運(yùn)作模式，建立能促進(jìn)創(chuàng)新資金良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制；在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)處于起步階段的情況下，建立政府支持和其他經(jīng)費(fèi)來源相結(jié)合的平臺(tái)模式，并科學(xué)、高效地運(yùn)作。

[1]李克強(qiáng).實(shí)施“中國制造2025”從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國[EB/OL].(2015-03-05)[2016-06-09]. http://lianghui.people.com.cn/2015npc/n/2015/0305/c39-4298-26641572.html.

[2]“制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組.制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國工程科學(xué)，2015(7)：20-23.

[3]陳淵源,吳勇毅.“中國制造2025”如何破繭解題?[J]. 企業(yè)管理，2015(3): 20-22.

[4]周濟(jì).制造業(yè)數(shù)字化智能化[J].中國機(jī)械工程，2012(10)：2395-2400.

責(zé)任編輯俞林

Analysis on the problems and countermeasures of the innovation driven development of intelligent manufacturing industry in Wuxi——Based on “China manufacturing 2025”

ZHUANSUNFengqin

(School of Management, Wuxi Institute of Technology, Wuxi214121, China)

“China manufacturing 2025” sketched the blueprint for the future development of the manufacturing industry of our country. The transformation and upgrading of the manufacturing sector has become an inevitable trend, which will bring Wuxi manufacturing industry new opportunities for development, the significance of Wuxi innovation-driven development and the existing problems are analyzed in this paper, furthermore, the author discusses the countermeasures to Wuxi intelligent manufacturing innovation-driven development.

Wuxi intelligent manufacturing industry; innovation driven development; China manufacturing 2025

2015-04-19

項(xiàng)目來源：無錫市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)精品課題(16-C-04)；無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院立項(xiàng)資助研究課題(SK201504)

顓孫豐勤(1975—)，男，安徽蕭縣人，副教授，研究方向：經(jīng)營管理、創(chuàng)新管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

10.13750/j.cnki.issn.1671-7880.2016.04.015

F 272.9

A

1671-7880(2016)04-0052-04