民國時期貴州銀行變遷概述

鄭　猛

(遵義師范學院，貴州　遵義　563002)

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民國時期貴州銀行變遷概述

鄭猛

(遵義師范學院，貴州遵義563002)

民國時期，貴州銀行作為貴州省地方銀行，發(fā)揮著重要作用，對貴州發(fā)展意義重大。清末，中央政府財政困難，債賠各款攤派地方，為籌措貴州承擔款項，1908年3月貴州官錢局成立；1912年，貴州都督府將貴州官錢局改名為貴州銀行，這一時期的貴州銀行由于軍閥政府的勒索，經(jīng)營困難重重，根本沒有業(yè)務可言，只是官錢管理機構(gòu)，1935年國民政府中央勢力進入貴州以前，其實際已倒閉?？谷諔?zhàn)爭時期，貴州重要性日益凸顯，在貴州省政府的支持下，貴州銀行于1941年重組成立。貴州銀行成立后，一改軍閥政府時期貴州銀行的腐朽作風，主要精力放在銀行業(yè)務上，盡力擺脫地方財政的掣肘，在1941—1947年間得到了很大的發(fā)展，其后由于戰(zhàn)爭影響，通貨膨脹非常嚴重，改組成立的貴州省銀行經(jīng)營基本陷于停頓狀態(tài)。

貴州銀行；民國時期；變遷

一、1935年以前貴州銀行的變遷概況

貴州銀行的發(fā)展道路坎坷，幾起幾落，從辛亥革命后成立起，在亂世艱難生存，歷經(jīng)民初和軍閥統(tǒng)治時期，中間幾度限于停頓，20世紀30年代中期甚至被迫關門結(jié)業(yè)，歷經(jīng)近20多年的艱難發(fā)展歷程，發(fā)展脈絡錯綜復雜。有學者為了研究之便利，以區(qū)別抗戰(zhàn)時期成立的貴州銀行，將貴州銀行按發(fā)展歷程分為舊貴州銀行和貴州銀行兩個時期。[1]而有的學者甚至對1935年以前貴州銀行的名稱也產(chǎn)生疑問，“貴州地方銀行之名稱，頗使人發(fā)生懷疑，若以行名而推測，始終未有信實之確證。而傳聞及地方紳耆之熟于金融情形者，謂曾有此行名。或謂貴州銀行為貴州地方銀行之前身?；蛑^貴州銀行為貴州地方銀行復業(yè)后之名稱，該行前后兩度營業(yè)，均曾發(fā)行紙幣，但均未得善果。又謂，以時間而言，貴州地方銀行與貴州官錢局，為二而一者也。諸說孰是，暫不能決定，故志此以待證于他日”。[2]152這里主要以時間沿革為發(fā)展脈絡，厘清其在1935年倒閉前的發(fā)展變遷過程，為后文的論述和分析作一必要的鋪墊。

(一)貴州銀行的誕生

貴州銀行肇始于清末的官錢銀號及貴州官錢局，“至官錢銀號之設立，肇端于前清咸豐二年(一八五二)，當時戶部以軍需孔急，度支告匱，于京城內(nèi)外招商設立官錢銀號，由庫撥給成本銀兩，并戶、工兩部交庫卯錢為推行銀錢票據(jù)之資金，此為中央設立金融機構(gòu)之發(fā)軔。迨光緒二十二年張之洞都鄂，撥官本銀八萬兩，設立官錢局，并由藩司蓋印發(fā)票幣，此為省政府設立金融機構(gòu)之濫暢”。[3]“后以官銀錢號商人辦理不善，敝竇叢生，更以地方官吏貪圖私利，阻礙鈔幣之流通，票價降至法定價格百分之三十，至同治朝，更廢除鈔法，各省之官銀錢號，亦即中途停滯矣。”[2]15

自19世紀60年代英商在上海設立第一家外資銀行后，外國銀行大量在通商口岸設立。清末政府為維護其統(tǒng)治，推行一系列發(fā)展經(jīng)濟的措施，提倡新式銀行，于是中國通商銀行、戶部銀行(后改為大清銀行)、浙江興業(yè)銀行等先后成立。再加上列強甲午、庚子兩次戰(zhàn)爭賠款索賠6.5億兩紋銀以及大量舉借外債，使清政府財政處于嚴重危機中，債賠各款又攤派地方，致各省財政異常拮據(jù)，各省于是開辦官銀行、官錢局、官銀號，利用其發(fā)行無準備紙幣來緩解困難。[4]設立于光緒三十四年三月(1908年3月)的貴州官銀局便是貴州最早的省銀行，其資本總額定為十萬兩,發(fā)行以銀兩為單位的官錢票554055兩。[5]辛亥革命后，大漢貴州軍政府接管貴州官錢局，1912年滇軍入黔，成立貴州都督府，將貴州官錢局改名為貴州銀行。這是貴州歷史上新式金融業(yè)的開端，以前貴州經(jīng)濟落后，金融的資金融通和市場調(diào)節(jié)作用主要由幾家舊式的錢莊和商號承擔。

(二)成立初期的情況

1920年之前為第一時期。貴州銀行誕生后，貴州都督府任命華之鴻為貴州銀行總理，文明鈺(又名文式如)為該行協(xié)理，接管了貴州官錢局的全部財產(chǎn)，承擔了該局的一切債權、債務，注冊資本金總額認為庫平銀10萬兩，折公估貴平銀102700兩，合銀元142639元，行址設省城貴陽龍井巷街。該行沿襲貴州官錢局舊時的各項規(guī)章制度，在民國三年1月16日啟用新頒貴州銀行公章前，對外行文仍用貴州官錢局舊有官防印章。[6]129“機構(gòu)內(nèi)部設賬戶、庫房各一，均由司事掌握。賬房負責一切賬務處理和登記，庫房下又分設管票、管錢，管銀司事，分別管理貨幣的發(fā)行、清點、保管以及生金銀、銅錢準備金的熔鑄，出納……等事項；管銀部門還另設銀匠、銀房、銀柜三個小組，各司專責?！盵7]134在總行和分支行設置方面，貴州銀行取得一定成效，“該行成立初期，除貴陽總行外，另在省內(nèi)安順、畢節(jié)、鎮(zhèn)遠、銅仁、遵義、榕江、正安、黎平等地設分銀行，并委托興順和票號代辦駐漢(漢陽)、駐渝(重慶)分銀行業(yè)務”。[7]134北洋政府的統(tǒng)治地位確定后，加緊對各地方政權的控制，金融的監(jiān)管為其中一個重要的手段。加強對貴州銀行的控制可以在很大程度上控制貴州地方勢力的經(jīng)濟勢力，因此“任命貴州國稅廳籌備處處長張協(xié)陸(后改為行政公署財政廳廳長)兼任該行監(jiān)理官，秉承財政總長之命，監(jiān)視該行一切事務，并得隨時檢查該行紙幣發(fā)行金額、種類、現(xiàn)金準備、金庫庫存和有關賬務，甚至發(fā)放職工獎金，亦須先經(jīng)監(jiān)理官批準”。[7]134在人事方面，“創(chuàng)立初期共有員工70余人，總行實有職員22人，勤什工10人”。[6]129

貴州銀行改組成立以后，大力提倡廢兩改元，著力將貴州官錢局銀兩票改為貴州銀行銀票，成果卓著?！八靡蜍娰M浩繁，增加發(fā)行而流通市面者計共21876000元。至民國四年底，銀元票發(fā)行額為233萬余元，銀兩票1007000余兩。制錢票為2萬元。據(jù)民國五年十二月報告，該行所發(fā)行新舊銀元票合計有2565538元。新舊錢票20760串?！盵2]151后來因為政局糾紛的影響，價格跌落，不得不由貴州省財政廳向中國銀行貴州分行訂借現(xiàn)款，分期收回，并規(guī)定了抽簽償還的辦法。但“至民國九、十年之間，該項紙幣，頗受市場所歡迎。票價高出現(xiàn)銀約計百分之一二，旋因籌撥的款無著，飭令停止收兌，當時為收回之數(shù)，約有七八十萬元，然尚能流通如故”。[2]151“民國元年地方政府以‘貴州銀行’名義發(fā)行鈔券，名為黔幣”。[8]187實際是為籌措經(jīng)費主要是軍費而發(fā)，并無發(fā)行準備。

“民國4年11月，該行因墊支財政款項已達268.5萬余元，約占全部資產(chǎn)349萬余元的76.93%，無法收回，資金周轉(zhuǎn)極其困難。次年5月向財政部申請撤銷，延至民國7年5月，官署欠款2794792元，占全部放款的99.3%，為貨幣發(fā)行總額的101.7%，其他業(yè)務仍無起色，始奉準裁汰；所有一切債權、債務的清理工作，統(tǒng)由財政廳負責辦理，以該行名義發(fā)行的兌換券，亦歸財政廳負責管理?！盵6]129貴州財政對貴州銀行的勒索，實際上是軍閥政府對貴州金融及經(jīng)濟的摧殘，貴州銀行此時因財政更替頻繁，根本沒有業(yè)務可言，實際上已處于結(jié)業(yè)倒閉的狀態(tài)。

(三)短暫的袁祖銘時期的貴州銀行

“護國戰(zhàn)爭”后統(tǒng)治貴州的興義系軍閥在20世紀20年代初“新”、“舊”兩派爭斗激烈，貴州政局混亂，1922年3月，袁祖銘在北洋軍閥吳佩孚支持下以“定黔軍”名義入黔，控制了貴州省政權。袁祖銘控制貴州政權后，為籌措軍費，重組貴州銀行，發(fā)行貨幣，1923年陳幼蘇擔任袁祖銘的財政廳長兼貴州銀行行長，發(fā)行了第四次貨幣，總金額為100萬，但發(fā)行不久，袁祖銘便被唐(繼虞)劉(顯世)聯(lián)軍趕出了貴州，因此這次紙幣的實發(fā)數(shù)只有20余萬元，在市面通行時間僅有7天，所謂“陳幼蘇七日票，何紹孔一打兵”諷刺的就是這一時期動蕩的政治、金融局面。[9]320自“民十一政府決議設‘貴州銀行’，籌備經(jīng)年，民十二年春正式開業(yè)。但未及一月，即隨政府瓦解”。[8]187

(四)毛光翔、王家烈時期的貴州銀行

1923年后，由于唐繼虞入黔，操縱貴州省政，入黔滇軍座食貴州，需要給養(yǎng)，貴州銀行再度復活。1926年至1929年4月為彭漢章、周西成兼任貴州省省長時期，周西成整頓貴州金融，設立總金庫，操縱金融，著重于發(fā)行鑄幣。[9]318貴州銀行一定程度上失去利用價值，沒有組織銀行實體。

1929年7月，毛光翔在貴州軍閥戰(zhàn)爭中獲勝，接任國民革命軍第25軍軍長兼貴州省主席，財政廳廳長馬空凡為籌措經(jīng)費，發(fā)展地方經(jīng)濟計，向其建言發(fā)展地方金融的重要性，“黔省至今，金融阻滯，商業(yè)衰落，國計民生兩受其困，欲謀活動金融，發(fā)展社會經(jīng)濟，則必理銀行，萬不可緩也”。[10]同年12月，貴州省政務會議議決，征收“驗契稅”，作為貴州銀行銀行基金，并指定楊德衡(曾任省稽核總所所長)負責籌備，原定資本額100萬元，由省政府投入官股40萬元，另招商股60萬元，后因商股不愿參加，改由省政府湊足資金40萬元作為該行實收資本，于1930年1月正式營業(yè)，由省政府任命楊德衡為總經(jīng)理，劉聘卿為副經(jīng)理，內(nèi)部分設文書、司賬(會計)、營業(yè)、出納4課，除辦理銀行業(yè)務外，并代理省金庫收支，外縣未設分支機構(gòu)。[6]135

1932年9月王家烈控制了貴州省政，馬空凡去職，鄭先辛接任，發(fā)行一元劵及輔幣劵，迭受地方政府財政影響，幣值慘跌至于不可收拾。[8]187后李錫祺(又名李維伯)接任總經(jīng)理，1934年3月李錫祺認為貴州銀行業(yè)務已無法繼續(xù)，鑒于“稅收減色，財政維艱，金庫挪用銀行資金，短期內(nèi)又無力歸還，本行基金缺乏，空有銀行之名，而無營業(yè)之資……，莫如金庫兼理銀行，庶幾相維相系，不致互不相謀……”，[11]建議以金庫兼理銀行，請求辭職。省政府批準了其建議，任命貴州省總金庫主任萬載之兼任貴州銀行總經(jīng)理，其未到任之前，由劉景山代理視事，該行運作實際上也處于停滯狀態(tài)。1935年，國民政府中央軍入黔，極力控制省政權，建立了中央銀行貴陽分行，貴州銀行不得不解散。

貴州銀行誕生后，其發(fā)展受時局影響很大，受各派軍閥控制的省政府挾制，為軍閥政府籌措戰(zhàn)爭費用，發(fā)行地方貨幣，彌補財政赤字，所收存款有限，主要功能是充當軍閥政府的軍費籌措機關。外省軍隊的多次入侵，本省軍隊多次轉(zhuǎn)戰(zhàn)川、湘、粵等省，各個掌控省政的軍閥都力求通過發(fā)行紙幣或者鑄幣作為擴大軍力、維護統(tǒng)治的重要手段。在業(yè)務上，雖經(jīng)歷了整理貴州官錢局舊劵、發(fā)行“黔幣”(即貴州銀行兌換券，俗稱“花票”)等，但都以失敗告終，其主要業(yè)務往來者是政府機關，省內(nèi)商民甚少涉足，“歷年的資金缺口很大，除1913年曾向富商借入白銀27萬兩周轉(zhuǎn)外，完全依靠發(fā)行紙幣彌補，可見這一時期該行的主要業(yè)務只是在財政的支配下印發(fā)紙幣和承擔財政的出納工作”。[12]“辛亥革命后，即從1911年起到1934年，貴州唯一的金融機構(gòu)為‘貴州銀行’。但在業(yè)務上，只不過變相的官錢管理機構(gòu)而已?！盵7]139在機構(gòu)上，“民國元年地方政府以‘貴州銀行’名義發(fā)行鈔券，名為黔幣。就其實際，僅有此鈔券而已，并無銀行之組織也”。[8]187在1935年國民政府中央勢力進入貴州以前，其實際上已經(jīng)倒閉。

二、貴州銀行1941-1947年間的變遷概況

(一)貴州銀行重新成立

1935年國民政府控制了貴州省政，中央銀行、中國農(nóng)民銀行在貴陽和遵義設立分支機構(gòu)，極力控制貴州金融，但貴州金融仍十分落后，力量十分薄弱。 抗戰(zhàn)爆發(fā)后，貴州社會經(jīng)濟得到了一定的發(fā)展，為貴州銀行的創(chuàng)立奠定了不可或缺的經(jīng)濟基礎。國民政府西南西北金融網(wǎng)的建設，也為貴州銀行的成立提供了一個必要的契機。

“自1935年起至1938年止，中央銀行、中國農(nóng)民銀行、中央儲備會、中央信托局、中國銀行、交通銀行、上海銀行、金城銀行、農(nóng)本局及其他附屬之各縣合作金庫以及政府方面之農(nóng)礦工商調(diào)整委員會、農(nóng)田水利貸款委員會等相繼成立，28年而后，湖南、廣東兩省銀行以及其他商業(yè)銀行如四川美豐、聚興誠等等亦先后來黔設立分支行。黔省當局以本省產(chǎn)業(yè)急待扶助，戰(zhàn)時金融政策急待推行，而此項使命由地方銀行負荷最為合宜?！盵13]為使貴州更適應抗戰(zhàn)的需要，“民國政府行政院于1937年12月16日召開第241次院務會議，決定改組貴州省政府，任命吳鼎昌為貴州省政府委員會委員兼主席……”，[14]“這在當時算是特例，因為擔任各省主席的全是軍人，唯獨吳鼎昌是文職出身”。[15]國民政府作出這一決定是想利用吳鼎昌社會名流和近代著名銀行家這種身份及其能力、資歷、社會關系等促進貴州發(fā)展，支持抗戰(zhàn)。吳鼎昌出任貴州省主席后，力促地方經(jīng)濟、金融發(fā)展，“1939年8月，省政當局為適應環(huán)境需要正預籌設銀行，復準省區(qū)時，參議會建議當即由財政廳著手籌備，定名為貴州銀行并預具章程草案，提經(jīng)省政府委員會第650次會議議決通過”。[16]“1940年1月，經(jīng)省政府決定組織籌備委員會，并指定財政廳周廳長詒春為主任委員，以何輯五、趙宗簿、錢春祺、戴蘊珊等為委員，錢委員兼任總干事，綜理本會各項事務?！盵16]“1941年6月4日貴州銀行籌備委員會主任委員周詒春呈吳主席函：查設立貴州銀行，鈞座原擬以地方資金發(fā)展地方事業(yè)以商股為主，官股為輔，政府處于協(xié)助地位，按照章程所定資本總額為600萬元，先收半數(shù)應為300萬元，乃自開始招股以來，已逾10月，而所招商股尚不及1/4，惟為實現(xiàn)本省金融機構(gòu)起見，貴州銀行實應早日成立，不宜再事延緩，除已籌借200萬元暨所招商股外，照半數(shù)尚少股本21萬9千元，業(yè)經(jīng)呈奉鈞座批準，由省府農(nóng)行透支戶內(nèi)墊付，是原定先招半數(shù)之300萬元資本，業(yè)已籌足，本會所負之籌備工作亦大體就緒，應即結(jié)束。茲經(jīng)決定于本月7日上午9時假財政廳舉行貴州銀行創(chuàng)立會，照章程第二十八條之規(guī)定，應設董事9人，惟設立伊始，擬將組織簡化，暫設董事5人，官股董事3人，即請鈞座指派商股董事2人，由商股于開會時推舉，又照章程第二十五條之規(guī)定，應設監(jiān)察3人，目前應否全數(shù)設置，即請鈞座裁定，如應全數(shù)設置，擬請指派監(jiān)察1人，商股監(jiān)察2人，于開會時由商股推選。至所余之董事空額4人，擬似商股超過半數(shù)時再行設置，以上所陳是否有當，理合簽請鑒核示遵，謹呈主席吳，貴州銀行籌備委員會主任委員周詒春。吳主席批示：一、為招徠商股起見，經(jīng)預先設置董事5人，官3商2，俟商股過半數(shù)時，再行添設為9人；二、官股董事派財政廳長、建設廳長、秘書長；三、監(jiān)察人照章設3人，官1商2；四、官股監(jiān)察人派民政廳長；五、余如擬。本行定于國歷8月15日在中華南路79號新址正式開業(yè)，是日上午10時至下午4時，略備茶點招待各界來賓，并請吳主席蒞臨?！盵17]由于資本未能迅速落實，組織籌備5個多月后，貴州銀行才于6月7日舉行創(chuàng)立會，8月15日在貴陽中華南路79號新址正式開業(yè)。按股份有限公司組織形式成立的貴州銀行，周詒春任董事長，錢春祺任總經(jīng)理。1945年1月，楊森接替吳鼎昌任貴州省主席，[18]董事長周貽春、董事葉紀元及鄭道儒等離職，經(jīng)省政府指定改由新任財政廳廳長楊公達接任董事長，劉熙乙接任總經(jīng)理，建設廳廳長謝覺明、省府秘書李寰等接任官股董、監(jiān)事。[7]142

(二)資本來源及改組情況

關于貴州銀行的資本來源情況，《貴州銀行章程》第五條至第十四條有明確規(guī)定，[19]貴州銀行1941年6月7日上午九時在貴州財政廳舉行創(chuàng)立會，宣告成立，是日到官股股東代表省政府鄭秘書張道儒，民政譚廳長克敏，建設廳葉廳長紀元，財政廳周廳長詒春，商股股東代表何輯五、王百雷、錢春祺、戴蘊珊、彭湖、陶桓棻、趙宗溥、薛迪鏡、賴貴山及劉航琛、寧芷屯等18人，貴州銀行官商股東代表人股額股數(shù)權數(shù)表：(甲)貴州省政府：周詒春、葉紀元、鄭道儒、譚克敏 4人，合計4438000股額，8896股數(shù)，權數(shù)2985權；(乙)貴州企業(yè)公司：何輯五等9人，1000000元，2000股，723權；(丙)川康銀行：劉航琛、寧芷屯2人，合計200000元，400股，146權；川鹽銀行：劉航琛、石竹軒2人，合計200000元，400股，146權；(丁)普通商股：戴蘊珊等8人，合計162000元，324股，149權；以上共計25戶，6000000元，12000股，4149權。[13]

貴州銀行實際資本籌集情況可說是一波三折，籌資時貴州省政府認為，不少旅居上海、漢口、廣州等地黔籍富商如帥燦章、伍效高等人，攜有大量物資返鄉(xiāng)，估計由當?shù)卣c地方人士合資開辦銀行，賦予代理省金庫和發(fā)行的特權，所需資本金是不難籌集的。[20]275當時雖有大量資本從沿海沿江地區(qū)流入大后方，但由于抗戰(zhàn)后大量人口遷入貴州，貴州交通狀況又不容樂觀，所以出現(xiàn)物資匱乏、物價上漲之現(xiàn)象，投資商業(yè)其利潤遠遠大于投資銀行，投資者對投資金融事業(yè)及事業(yè)缺乏信心和動力。而且更壞的是，舊貴州銀行經(jīng)營失敗、效率低下，甚至無法兌現(xiàn)所發(fā)鈔幣，聲名狼藉，也使人們疑慮重重，不敢輕易投資地方銀行，是以資本籌集十分困難。1941年6月貴州銀行舉行創(chuàng)立會，會上鑒于資本籌集困難的困境，董事長周貽春號召人們踴躍投資，“推想本省商股趔趄不前之原因，或系鑒于過去一般地方金融機構(gòu)往往受政府財政之累，影響其事業(yè)之發(fā)展，本省行政與建設均有一定之計劃與財政之準備，決不致影響銀行之業(yè)務，此可于過去3年中之事實證吾言之不虛，此本席可告慰地方人士，毋勞過濾者也”。[21]“自1940年7月1日，截至本會結(jié)束之日止，登記商股計共3124股，股金達國幣1562000元，其中貴州企業(yè)公司認股100萬元，川康銀行及川鹽銀行各認20萬元，其他商股162000千元。省政府認股4438000元，照本行招股簡章第六條之規(guī)定應分繳款?！盵21]但貴州省政府財政困難，根本無法實繳，籌集之難，可想而知。資本無法籌足，銀行就無法開業(yè)，省主席吳鼎昌與四聯(lián)總處常務理事宋子文、孔祥熙、錢永銘多次磋商，始由“四聯(lián)總處”批復“四聯(lián)總處貴陽分處”，由中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行按3.5:3:2:1.5比率聯(lián)合放款法幣200萬元，指定由貴州省政府承貸作為貴州銀行資本。[22]1941年8月15日開業(yè)前，資本600萬元，先收半數(shù)，已收到貴州省政府官股款221萬9千元，普通商股股款78萬1千元，共收足300萬元。[21]

貴州銀行在經(jīng)營過程中，根據(jù)形勢變化，適時進行增資改組，以適應社會經(jīng)濟之變遷。1941—1945年間，進行了兩次增資改組，使其資本構(gòu)成發(fā)生了顯著的變化。1946年10月，國民政府公布了《省銀行條例》，財政部飭令貴州銀行改組成立“貴州省銀行”，清退全部商股。

第一次增資改組在1943年。貴州銀行此時分支行處增加不少，急需資金擴大規(guī)模和業(yè)務，而且當時通脹因素的影響也很嚴重，物價飛漲，貨幣貶值嚴重。以貴陽為例(1937年1—6月為基數(shù))，躉售物價指數(shù)方面，1937年為98，1938年為105，1939年為187，1940年為413，1941年為969，1942年為3395，1943年為9428，1944年為34940，1945年為167025；零售物價指數(shù)方面，1937年為100，1938年為105，1939年為194，1940年為448，1941年為1029，1942年為3711，1943年為11088，1944年為45546，1945年為239181。[23]物價自1937年以來上萬倍地攀升，銀行籌碼根本無法正常周轉(zhuǎn)，原有資本根本無法滿足銀行發(fā)展的需要。因此1943年3月15日召開的貴州銀行第一次股東常會通過了增資改組的決定，“查本行資本額定為國幣600萬元，現(xiàn)在已將收迄，惟因業(yè)務日夜拓展，需營運資金頗鉅，經(jīng)提本行董事監(jiān)察人第16次聯(lián)席會議，議決通過將資本額增加為國幣1000萬元(每股仍為500元)，由商股認足”。[24]“所有新增股款400萬元照章程規(guī)定應由官商股東比例增認足額，關于官股應增之100萬元業(yè)奉本省吳主席面諭由商股認足，當即分洽各商認購足額。在新增之400萬元中，除原有股東貴州企業(yè)公司、永岸川鹽運銷營業(yè)處、賴永初、怡和永、武紹、陳授興等戶分別增認外，其余1378000元經(jīng)由戴子儒、伍效高、帥燦章、丁修爵、章志齊、黃克衛(wèi)、張翼卿、伍峻山諸君分別認購，并先繳股款半數(shù)，其余半數(shù)亦于1943年年5月底以前收齊……”，[24]實收資本1100萬元，這樣在1100萬元資本中，官股4029500元，商股5970500。[13]這一次增資進展得很順利，主要是由于貴州銀行開業(yè)后1年多的時間里，資產(chǎn)總值增長得特別快，“31年度決算計純益國幣122萬94元9角2分，除減去上年度損失外，實盈余116萬7269元3角3分”，[24]再加上1942年底股本基本收齊，1942年資本總額比1941年實際增長了2.5倍，而股票面值仍為每股國幣500元。[20]277因此以帥燦章、伍效高、孫蘊奇、賴永初等為代表的官、商階層意識到投資銀行具有隱形的巨大的經(jīng)濟利益，他們把握貴州省政府在銀行籌備期間承諾該行股權盡先由商股認購的諾言，紛紛投資于貴州銀行。伍效高與賴永初分別投入1200股與1060股，以劉熙乙為代表人的永岸鹽號則從800股增至2800股，賴貴山、帥燦章、孫蘊奇等亦由原來的328股增至2081股。[20]277這樣，將1941年貴州銀行原有官、商股權比例由67.3:32.7改變?yōu)?0.3:59.7，官、商股的比重由3:2變?yōu)?:3，商股超出了官股份額的1/3，理事會再次改選，帥燦章、孫蘊奇均被推為理事，賴永初接替戴蘊珊任監(jiān)事。[20]277貴州銀行商股所占比例大增，其在理事會的影響日益加強。

第二次增資改組在1944年。1943年及1944年貴州銀行增設了不少機構(gòu)，通脹的影響在這段時間特別大，所以1944年決定再次增資改組。1944年3月31日貴州銀行第二次股東常會通過了資本增為2000萬元的決定。[24]這次增資還有一個重要原因，貴州銀行畢竟為地方銀行，負有調(diào)劑地方金融的重要任務，為了加強對貴州銀行的控制，必須加強對該行決策機構(gòu)董事會的控制，這次增資就是省政府在財政部的授意下進行的。[20]277在增資時重新調(diào)整了官、商股的比例，除按比例付足應增份額外，另將貴州企業(yè)公司、四川兩銀行及永岸鹽號應按比例增加的3937股轉(zhuǎn)到省政府名下，其中官股為國幣1002.95萬元，商股為國幣997.05萬元。[25]這樣就使官股股額比商股股額稍強，省政府于是再次控制了股東大會和董監(jiān)會，再次有效監(jiān)督行務。

1946年10月，國民政府《省銀行條例》公布后，部分商股曾聯(lián)名呈請省政府，請求以商股為基礎，把官股撥歸貴州省銀行，以商股為基礎成立商業(yè)性的貴州實業(yè)銀行，但沒有被批準。省政府斷然不顧商情、民情、省情，將全部商股股金一律按照股票票面額40倍償還，并于1947年6月底由省政府墊付法幣39880萬元清退完畢辦妥收購手續(xù)。[25]至此，貴州銀行結(jié)束，其實，貴州省銀行在1947年初已開始運營。

(三)營業(yè)機構(gòu)及業(yè)務變遷概況

1941年8月15日正式開業(yè)時,貴州銀行資本總額600萬元,實收資本300萬元，總行設于貴陽,內(nèi)部設稽核、業(yè)務、總務三處,分理各項事務。1942年8月至1943年3月,為適應業(yè)務的進展,先后成立金庫處與信托部。1943年底,貴州銀行分支機構(gòu)共9處,其中省內(nèi)6處,省外3處。至1945年，在省內(nèi)設立的分支機構(gòu)主要有大定(1941年12月3日)、獨山(1942年2月2日)、興義(1942年7月16日)、惠水(1943年2月27日)、黔西(1943年6月16日)、赤水(1943年9月13日)、貴定(1944年9月30日)、安順(1945年3月7日)、遵義(1945年7月10日)、都勻(1943年9月21日)、畢節(jié)(1945年3月20日)、織金(1945年10月10日)、鎮(zhèn)遠(1945年10月6日)等行處，省外分支機構(gòu)有重慶(1942年12月16日)、衡陽(1943年5月6日)、柳州(1943年8月16日)及抗戰(zhàn)勝利后設立的南京、上海等處，連同總行及信托部，共有營業(yè)機構(gòu)約40個，基本建立了匯通省內(nèi)外的金融網(wǎng)絡。[25]

貴州銀行的主要銀行業(yè)務是存款、放款、匯兌、信托、代理公庫等，其中存款是主要的銀行業(yè)務。“本行設立之目的，一則使全省各地方收支匯兌，得以流通，籍收普通調(diào)劑之功；再則輔功國家銀行，使其資本籍地方銀行而深入邊區(qū)；三則生產(chǎn)事業(yè)之發(fā)展，端賴金融機構(gòu)之扶植，本省各種生產(chǎn)事業(yè)若開礦、植林、畜牧、水利、紡織等輕重工業(yè)，均有待地方銀行之輔助?！盵26]當時市場上存在大量的游資及閑資,或者大量投資于商業(yè)，或者囤積居奇，造成嚴重的通貨膨脹，而且貴州經(jīng)濟發(fā)展資金缺額很大，但國家銀行體系的網(wǎng)絡覆蓋程度有限,再加上政治、傳統(tǒng)、地方勢力等的影響，對游資的吸納程度有限，所以必須借助地方金融網(wǎng)絡的作用。貴州銀行建立之初，即大力增設分支機構(gòu),擴大儲蓄網(wǎng)絡,存款額、放款額及匯兌額上升很快。貴州銀行1941年12月存款總額為12674508元，放款總額為4687774元，匯兌總額為2818112元；[13]1942年6月存款總額為16179305元，放款總額為8953257元，匯兌總額為10215239元；1942年12月存款總額為35534934元，放款總額為13568046元，匯兌總額為23429366元；1943年6月存款總額為36369715元，放款總額為21691309元，匯兌總額為41998219元；1943年12月存款總額為71706432元，放款總額為29827377元，匯兌總額為121486923元。[27]從上面以半年為一個階段所進行的統(tǒng)計情況可以看出，貴州銀行的存款額、放款額和匯兌額增長速度很快，達到了數(shù)倍甚至數(shù)十倍的增長速度，即使排除通脹的影響，其發(fā)展速度可謂日新月異，對貴州省內(nèi)的資金融通和金融市場調(diào)劑都有不小的作用。該行還積極投資實業(yè)，對貴州企業(yè)公司、利民鹽號、貴陽市水利林牧公司、民生工廠等單位的投資金額1942年為117.5萬元，1943年為228萬元，1944年為274萬元。盈余金額1942年為35萬元，1943年為163萬元，1944年下期因日軍入侵黔南，純損204萬元，但同時信托部純益392萬元，連同該行上期純益仍有盈余355萬元。[7]145可以看出，貴州銀行重新成立以來，基本處于盈利狀態(tài)。

1945年1月，劉熙乙接任貴州銀行總經(jīng)理一職，開辦“優(yōu)息存款”，吸納了大量社會資金，而且其利用自己的特殊身份，經(jīng)營措施游刃有余，貴州銀行業(yè)務發(fā)展至歷史頂峰。抗戰(zhàn)勝利后，惡性通貨膨脹繼續(xù)，法幣大為貶值，公私銀行存款實際下降，銀根緊縮，貴州銀行決定舉辦“優(yōu)息存款”，“增強資力，吸收高利存款，分立賬戶記載”，即是在政府規(guī)定利率的基礎上，另付部分利息，另外記賬，以惡性競爭的方式吸收機關及社會資金，這一政策使貴州銀行1946年獲利法幣19000萬元。但由于貴州銀行是地方銀行，是官商共營的銀行，劉熙乙也在兩年后因此被拘捕，一定程度上影響了后繼者貴州省銀行的營業(yè)。劉熙乙任職后，由于貴州銀行取得了接替桐梓等縣國家銀行的代理國庫支庫業(yè)務，在南京、上海等地設匯兌組，啟用無線電臺等技術手段，變相經(jīng)營高利放款，而且劉熙乙利用其兼任永岸川鹽運銷處總經(jīng)理的特殊身份，向國家銀行申請到了大量低利貸款，甚至有時在資金周轉(zhuǎn)不靈時動用該處營業(yè)款應急貴州銀行存匯款業(yè)務。由此種種，貴州銀行業(yè)務取得了巨大成功。1947年年終決算，存款余額為法幣1162932萬元，放款余額為法幣667958萬元，整年匯入?yún)R款總計法幣13261343萬元，匯出匯款累計為法幣9244971萬元，總盈利達法幣10億左右。[28]

總之，貴州銀行成立后，一改舊貴州銀行的腐朽作風，主要精力放在主要銀行業(yè)務上，盡力擺脫地方財政的掣肘，在省政府的大力支持下，積極擴展業(yè)務和投資實業(yè)及其他業(yè)務，積極為發(fā)展積蓄力量和信譽，在1941年至1947年間獲得了很大的發(fā)展。1945年至1946年是其發(fā)展的頂峰，但1946年底醞釀改組為貴州省銀行，經(jīng)營方式等大變，此后階段可以作為一個單獨的研究對象來對待。1941-1949年作為整體來研究并不科學，因為整個銀行已面目全非，其不僅僅涉及名字的改變。

三、經(jīng)驗總結(jié)

國民政府控制貴州省政以前，貴州銀行曾數(shù)次改組，但由于依附于省財政，實際是貴州地方軍閥籌措經(jīng)費的機構(gòu)，存在時間有限，業(yè)務量很小?？箲?zhàn)爆發(fā)后，在省政府支持下，貴州銀行于1941年創(chuàng)立，在其短短的幾年發(fā)展歷程中，廣泛設立分支行處，力行股份公司運營機制，極力擴展業(yè)務、擴大規(guī)模，盡力融通省內(nèi)及省內(nèi)外金融，協(xié)助地方經(jīng)濟建設。貴州銀行無論是在組織機構(gòu)還是在人事管理制度上，基本是按《公司法》之規(guī)定和原則構(gòu)建的，組織機構(gòu)與人事制度密切配合，建立了一套比較完備和規(guī)范的股份公司運營模式。應該看到，貴州銀行的資本及歷次增資改組，仍然沒有擺脫省政府的控制，官股比例依然較大，省政府依然一手操控銀行管理及業(yè)務，是對上述股份公司運營模式的一大挑戰(zhàn)，極大地制約著貴州銀行的性質(zhì)及發(fā)展方向，貴州銀行始終不能演變?yōu)檎嬲纳虡I(yè)銀行；貴州銀行主要業(yè)務方面，在存、放款業(yè)務上是比較成功的，匯兌、代理各級公庫、信托等業(yè)務經(jīng)營狀況也是比較正常的，貴州銀行的業(yè)務經(jīng)營從效益上看，整體上是盈利的，這與其穩(wěn)健的經(jīng)營方式是密切相關的。但貴州銀行戰(zhàn)時貸款規(guī)模較小，發(fā)放數(shù)量少，期限短；貸款用途只限于解決企業(yè)流動資金不足的臨時需要，對調(diào)劑地方金融、扶助實業(yè)發(fā)展未能起到應有的作用，更無力組織閑散資金興辦大中型工礦生產(chǎn)企業(yè)；其他業(yè)務開展成效也不是十分明顯?？傊?，在戰(zhàn)亂朝不保夕的特殊時期，貴州銀行在經(jīng)營上能有所盈利，是有著深刻原因的。

第一,采用比較合理的運營機制。1935年以前的貴州銀行曾數(shù)次改組，但由于依附于省財政，實際是貴州地方軍閥籌措經(jīng)費的機構(gòu)，存在時間有限，業(yè)務量很小，不得不解散。1941年創(chuàng)立的貴州銀行順應潮流發(fā)展，采用股份有限公司的形式，實行官商合辦，籌備期間聘請專家制定章程草案及各項規(guī)章制度，盡力使銀行按股份公司運營機制運營。

第二,樹立銀行信譽,取得民眾信任。貴州銀行創(chuàng)立后，接受財政當局管理、監(jiān)督,樹立銀行信譽,取得民眾信任。如上文所分析，貴州銀行存款準備金和支付頭寸的留存是十分充足的；發(fā)放的貸款期限比較短、周轉(zhuǎn)也比較快，抵押性貸款的比重大、呆賬少。所以日軍入侵黔南，局勢十分緊急，資本市場劇烈動蕩、銀根緊縮的特殊時期，貴州銀行能夠及時地收縮貸款規(guī)模，減少營業(yè)風險，經(jīng)受了危機的考驗，使銀行安然度過了多次出現(xiàn)的信用危機及其他危機，盡力避免了歷屆貴州銀行嚴重依附地方財政,濫發(fā)無準備金的紙幣,長期大量墊付財政欠款以致資金周轉(zhuǎn)不靈、業(yè)務不能開展的困境。 貴州銀行成立初期，原計劃發(fā)行面值1元及1元以下輔幣劵1000萬元，但因準備繳納問題及戰(zhàn)局不定，更為防止發(fā)生擠兌及貨幣貶值等風險，樹立銀行信譽，雖然獲得了陳準，但沒有發(fā)行。這體現(xiàn)了貴州銀行穩(wěn)健務實的經(jīng)營作風。

第三，審時度勢,靈活經(jīng)營,提高金融效率。貴州銀行采用良好的股份公司治理模式，實行嚴格的人事管理制度；多次開辦培訓班等，注意提高職員業(yè)務能力；積極改進服務，采取增設電臺與省內(nèi)外機構(gòu)及其他金融機構(gòu)互通信息、縮短匯款在途占用的時間、購買專用運鈔車輛等，加速資金的調(diào)撥與融通；采用當時銀行通用的銀行會計結(jié)算制度，降低交易成本,提高效益；嚴格執(zhí)行獎懲制度,實行一系列職員福利制度，以調(diào)動職員工作積極性；對分支行處也根據(jù)其經(jīng)營狀況，酌情降級或予以裁撤，加強經(jīng)營機構(gòu)的管理。等等。

貴州銀行成立后，接受財政當局管理、監(jiān)督，盡力擺脫地方財政的羈絆，改變了過去貴州銀行的經(jīng)營方式，著重樹立銀行信譽，經(jīng)過全行努力，奠定了銀行發(fā)展的業(yè)務基礎，資本不斷增加、業(yè)務不斷擴大、機構(gòu)不斷擴展，盡力達到調(diào)劑金融、扶植實業(yè)、活躍市場、溝通內(nèi)外、增加財稅的目的。盡管其成立后發(fā)展迅速，盡量以股份公司模式運營，但我們還是可以看到，貴州銀行仍然沒有擺脫省財政的控制，官股比例依然較大，省政府一手操控銀行管理及業(yè)務，貴州銀行始終不能演變?yōu)檎嬲纳虡I(yè)銀行。從總體來說，貴州銀行在短短幾年時間里，運用現(xiàn)代銀行的管理制度以及通訊技術、交通技術等，極大地推動了貴州經(jīng)濟社會的發(fā)展,一定程度上加快了貴州金融現(xiàn)代化的進程。

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[28]貴州省檔案館館藏貴州銀行未刊檔案，檔號：M56-1-668[Z].

[責任編輯：翟宇]

鄭猛，遵義師范學院歷史文化與旅游管理學院講師，主要研究方向：中國近代經(jīng)濟史。

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