適應湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高素質(zhì)技術技能型人才需求研究

彭連剛

（長沙航空職業(yè)技術學院，湖南 長沙 4210124）

適應湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高素質(zhì)技術技能型人才需求研究

彭連剛

（長沙航空職業(yè)技術學院，湖南 長沙 4210124）

隨著我國低空領域的開放，以通用飛機為主的航空裝備產(chǎn)業(yè)受到了來自于全國各地的重視和支持。但是在航空裝備產(chǎn)業(yè)集群效應日益顯現(xiàn)的同時，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源短缺等問題對湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也造成了不少的影響，而解決這些問題目前最有效的方式就是加強區(qū)域人才的培養(yǎng)。因此，文章在對湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀進行簡單分析的基礎上，對在培養(yǎng)面向航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高素質(zhì)技術技能型人才的過程中出現(xiàn)的問題進行了探討，并針對這些問題分別從政府、高校、企業(yè)三個維度給出了相應的對策。

航空裝備產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；人才需求；高素質(zhì)技術技能型人才

隨著時代的變遷和經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出集群化、生態(tài)化以及融合化的態(tài)勢，其中，產(chǎn)業(yè)集群化已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟以及國家經(jīng)濟發(fā)展的重要來源和力量。以湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為例，航空裝備產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代國防和國家安全的重要組成部分，也是我國經(jīng)濟發(fā)展和綜合國力的體現(xiàn)，它具有產(chǎn)業(yè)基礎好、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)附加值高、帶動力強的特點，加強發(fā)展航空裝備產(chǎn)業(yè)集群對于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推動湖南省“四化兩型”建設以及促進湖南省的整體經(jīng)濟發(fā)展都十分重要。由湖南省人民政府辦公廳于2014年出臺的《關于支持航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》以及《湖南省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》中就曾明確指出促進航空裝備產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，推動航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的關鍵所在。而作為產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基本要素，人才資源對于產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展起著主導作用。航空裝備產(chǎn)業(yè)的集群化對從業(yè)人員的素質(zhì)和技術水平等方面都提出了更高的要求，作為人才培養(yǎng)和輸出的中堅力量，高校應針對湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特性和趨勢，在產(chǎn)業(yè)集群的大背景下致力于培養(yǎng)出一批適應湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高素質(zhì)技術技能型人才。

一、湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與人才需求分析

1.產(chǎn)業(yè)集群相關概述

產(chǎn)業(yè)集群（Industrial Cluster）的概念最早是由美國學者邁克·波特在其1990年出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出，他認為產(chǎn)業(yè)集群是指由一群在地域上集中，且具有競爭、合作關系的企業(yè)和相關機構(gòu)構(gòu)成的群體。其后，對于產(chǎn)業(yè)集群的定義，國內(nèi)外相關學者都進行了大量的研究。其中，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OCED）認為產(chǎn)業(yè)集群是一種生產(chǎn)網(wǎng)絡，由眾多緊密聯(lián)系的企業(yè)、金融機構(gòu)、生產(chǎn)機構(gòu)以及客戶集成。國內(nèi)學者仇保興認為產(chǎn)業(yè)集群是由一群彼此獨立相互依存又具有某種特定關系的小企業(yè)組成，這種特定關系指的是企業(yè)集群中的企業(yè)互為行為，包括企業(yè)之間的交換和適應。綜合眾多學者的觀點，筆者認為產(chǎn)業(yè)集群是由以市場為導向，以主導產(chǎn)業(yè)為中心的具有文化相似性的企業(yè)在某特定區(qū)域集成的組織。

2.湖南航空裝備技能人才需求特點分析

四通八達的交通網(wǎng)絡、優(yōu)質(zhì)的文化底蘊以及堅實的產(chǎn)業(yè)基礎都極大地推動了湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，然而在產(chǎn)業(yè)集群效應逐漸顯現(xiàn)的同時，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、航空產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設不足、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題的凸顯也限制了航空裝備產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。針對這些問題，筆者認為當下最有效的措施就是加強面向航空裝備產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)，吸引更多高素質(zhì)高技能的人才。而目前航空裝備產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)對技能人才的需求特點具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是需要熟悉行業(yè)發(fā)展的航空裝備人才。航空裝備產(chǎn)業(yè)是一個跨行業(yè)、跨部門的新興產(chǎn)業(yè)，航空裝備產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展要求從業(yè)人員不僅有牢固的航空裝備基礎知識，還要對所從事的行業(yè)有清晰地定位和了解；二是需要高素質(zhì)高技能的航空裝備專業(yè)人才。當前航空裝備企業(yè)中仍存在著大量的非專業(yè)人員，這樣既難以提高企業(yè)的整體生產(chǎn)效率，也不利于航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。因此，為提高企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，航空裝備企業(yè)需要創(chuàng)新人才支撐體系的構(gòu)建，培養(yǎng)一批高素質(zhì)高技能的航空裝備專業(yè)人才。

二、湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

隨著航空裝備這一新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接，眾多高校都開設了航空類專業(yè)。就湖南而言，國防科技大學、中南大學、湖南大學等多所本科院校以及長沙航空職業(yè)技術學院、張家界航空工業(yè)職業(yè)技術學院等高職院校均開設有與航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的專業(yè)，例如，開設有飛行器設計、飛行器制造技術、航空發(fā)動機裝試技術等專業(yè)。這些航空類專業(yè)的開設為湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟發(fā)展提供了有效的人力資源支撐。特別是近年來高職院校的崛起以及相關航空類專業(yè)的開設，為湖南航空裝備企業(yè)提供了穩(wěn)定的技術技能型人才。但是由于辦學理念、教學條件、經(jīng)費投入、國家政策等多方面因素的影響，使得高職院校在航空裝備類人才培養(yǎng)的過程中仍存在著教學理念不夠先進、教學團隊建設滯后、校企合作機制不夠靈活等問題，制約了航空裝備技能型、復合型人才的培養(yǎng)。

1.教學理念不夠先進

高職院校在航空裝備產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技術技能型人才培養(yǎng)的過程中主要存在著幾個教學問題。首先，服務社會教學理念落后。一些高職院校缺乏主觀能動性，在主觀認知上沒有認清高校服務地方經(jīng)濟的重要性，缺乏合作的意識，只是一味地等著企業(yè)主動找上門，導致高職院校專業(yè)建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求不一致。其次，高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對接不協(xié)調(diào)。由于高等教育機制本身的限制，部分高職院校存在著跟風重點院校的現(xiàn)象，而沒有結(jié)合航空裝備產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和趨勢，市場調(diào)研不夠充分，導致高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)與航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展相脫節(jié)，沒有形成企業(yè)與高校之間良好的互動機制。最后，教學手段單一化。航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是信息化和智能化，但是由于受限于教學設施落后等問題，部分院校在航空專業(yè)教學中仍多以課堂書本教學為主，輔以簡單的PPT講解，教學信息化應用嚴重不足，教學手段單一落后。

2.教學團隊建設滯后

隨著高職院校與產(chǎn)業(yè)集群的對接，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對高職院校的航空專業(yè)教學又有了更高的要求，尤其是學生在校期間所需具備的航空專業(yè)知識、裝備基礎知識以及綜合素質(zhì)的提高都與教師的培養(yǎng)有著密不可分的聯(lián)系。但是由于高職院校航空專業(yè)現(xiàn)今師資隊伍主要是由高校應屆畢業(yè)生、企業(yè)工作人員以及來自其他高校的教師組成。教師來源復雜，“實踐派”的教師有航空裝備企業(yè)工作經(jīng)驗，實踐能力很強，但是教學經(jīng)驗不足，常?！岸抢镉胸浀共怀觥保欢皩W院派”的教師則是具有豐富的教學經(jīng)驗，但是缺乏專業(yè)實踐，往往只會“紙上談兵”。師資隊伍建設的不完善使得航空裝備技能人才培養(yǎng)質(zhì)量難以得到確切保證。

3.校企合作機制不夠靈活

企業(yè)經(jīng)營的最終目的是為了盈利，對于校企合作，企業(yè)參與需要投入一定的培訓資本卻無法確定未來的收益狀況，因此，很多企業(yè)將其視為直接或是間接的經(jīng)濟損失。而且大部分企業(yè)認為培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的復合型人才是高校的職責，校企合作的開展只是為了方便企業(yè)在高校中優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)的人才，校企合作定位不明確，合作意識不夠清晰。另外在校企合作中，由于供需時間不匹配、學生管理難度大以及實習待遇等問題的出現(xiàn)使得校企合作難以充分開展，學生實踐能力的培養(yǎng)有待進一步加強。

三、適應湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展技能型人才培養(yǎng)對策

針對湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀和高素質(zhì)技術技能型人才培養(yǎng)過程中存在的各種問題，文章分別從政府、學校、企業(yè)等三個層面提出適應區(qū)域內(nèi)航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的技能人才培養(yǎng)策略。

1.從政府角度而言

湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和技能型人才的培養(yǎng)都離不開政府的扶持。政府部門應該首先健全相關的制度，加強政策引導，整合優(yōu)質(zhì)行業(yè)資源，構(gòu)建出政府主導、部門聯(lián)動的工作機制，加強對湖南航空裝備行業(yè)的宏觀調(diào)控和指導，推動湖南通用航空工業(yè)健康發(fā)展；其次，為進一步推動校企合作人才培養(yǎng)機制的發(fā)展，政府部門應立足于航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特色和高職院校的專業(yè)發(fā)展，落實發(fā)展職業(yè)教育的職責，構(gòu)建本土企業(yè)與高職院校良好的合作關系，在培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展技能型人才的同時，解決本地大學生就業(yè)問題，推動產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)性發(fā)展。

2.從學校角度而言

作為造就和培養(yǎng)復合型、技能型人才的搖籃，學校改革首先要從觀念轉(zhuǎn)變開始做起，要認識到高校教學改革發(fā)展的迫切性，要以服務社會的理念進行學科、專業(yè)的建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)構(gòu)建的對接；其次，隨著科技的快速發(fā)展和信息技術的全民普及，高職院校應盡快改革傳統(tǒng)的教學模式，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷性、無屏障性，實現(xiàn)“網(wǎng)絡學習+課堂教學”的線上線下混合教學模式，提高教學效率，激發(fā)學生的自主能動性和學習熱情；最后，構(gòu)建一支數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)驗豐富、高素質(zhì)高技能的雙師型教學隊伍是高職院校的主要任務。高職院校應秉持“引進來”和“走出去”的原則，對外吸引一批企業(yè)經(jīng)驗豐富的航空專業(yè)人才，對內(nèi)引導教師多多參加培訓交流活動，同時委派教師去企業(yè)實地考察，增強教師的實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高航空專業(yè)師資隊伍的整體水平。

3.從企業(yè)角度而言

作為校企合作中重要的一環(huán)，企業(yè)要樹立正確的合作觀念，將人才培養(yǎng)融入到企業(yè)的價值鏈中去，積極主動地投身于教育改革的浪潮。同時，在校企合作的過程中，企業(yè)應在結(jié)合自身發(fā)展和行業(yè)發(fā)展需求的基礎上，與高職院校共同制定培養(yǎng)計劃和建立實訓基地，并針對研發(fā)技術、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)技術以及市場營銷等不同的崗位制定恰當?shù)呐嘤杻?nèi)容，為企業(yè)未來的發(fā)展培養(yǎng)強大的后備力量。另外，相關培訓制度的健全也是企業(yè)當前所必須重視的問題，企業(yè)要在原有培訓制度的基礎上將職業(yè)教育職責、激勵制度等融入其中，保障學生的基本權利，提高學生的參與度和投入度，營造出一種良好的培訓氛圍。

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2016-08-23

沙航空職業(yè)技術學院院級重點項目“適應湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的技術技能型人才需求分析研究”（YB1507）的研究成果

彭連剛（1977-），男，長沙航空職業(yè)技術學院副教授，碩士，研究方向：職業(yè)教育。