河北省高職院校科研人才激勵機(jī)制研究

□文/李麗芳 靖彩玲 夏文杰

（河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院河北·石家莊）

河北省高職院校科研人才激勵機(jī)制研究

□文/李麗芳 靖彩玲 夏文杰

（河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院河北·石家莊）

近年來，河北省正在積極加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)，這為高職院校創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵提升迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，如何激發(fā)科研人才科學(xué)研究的熱情，讓緊貼行業(yè)特色、符合地方實(shí)際的應(yīng)用技術(shù)研究、產(chǎn)學(xué)研融合等助推經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，已成為擺在高職院校面前的緊迫問題。應(yīng)從豐富激勵方式、完善科研評價考核指標(biāo)、營造濃厚科研環(huán)境等方面著手，合理設(shè)計各項(xiàng)科研激勵機(jī)制，以期調(diào)動教師科研積極性，推動科技創(chuàng)新工作向前發(fā)展。

高職院校；科研人才；激勵機(jī)制

收錄日期：2016年7月29日

一、高職院校建立科研激勵機(jī)制的意義

科研是強(qiáng)校之路，進(jìn)行科研工作是學(xué)校提升水平、增強(qiáng)質(zhì)量、開創(chuàng)品牌的重要途徑和必要手段。建立科研激勵機(jī)制是科研活動順利開展的重要保障，設(shè)計合理、先進(jìn)、科學(xué)的科研管理激勵機(jī)制，于教師個人、科研團(tuán)隊(duì)、高職院校本身都有著重要的意義。

（一）于教師個人而言，有利于增強(qiáng)科研積極性?，F(xiàn)如今，盡管大部分高職院校教師認(rèn)識到了科研工作的重要性，科研意識有所提高，但總體上主動性較差，科研動力很大程度上來源于職稱評聘、學(xué)?？荚u等外部壓力。建立和完善科研全面激勵機(jī)制，有助于吸引和提升教師投入科研的熱情、激情，增強(qiáng)其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貢獻(xiàn)技術(shù)支持的責(zé)任感和使命感，從而強(qiáng)化其科研內(nèi)部動機(jī)，調(diào)動起其科研積極性。

（二）于科研團(tuán)隊(duì)而言，有助于增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。人人都擁有被尊重、實(shí)現(xiàn)自我價值的需求，都希望有歸屬感。任何一個高職院校的科研團(tuán)隊(duì)都是由若干教師個體組成的。合理科學(xué)的科研激勵機(jī)制，可以充分地滿足成員之間的個體需求，將可能產(chǎn)生的各種矛盾和利益沖突納入規(guī)范化的軌道，有效調(diào)節(jié)其內(nèi)部關(guān)系，鼓舞團(tuán)隊(duì)的士氣，促進(jìn)個體間的相互協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力和向心力，從而推動科技創(chuàng)新工作向前發(fā)展。

（三）于高職院校而言，有助于凸顯特色，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。高職教育屬于高等教育的體系范疇，因高職院校起步晚，許多職業(yè)教育理論及實(shí)踐問題還在探索中。通過科研工作的開展，教師們將最實(shí)際、最前沿的科技成果應(yīng)用于實(shí)踐指導(dǎo)、課堂教學(xué)中，可以促進(jìn)教育教學(xué)改革，調(diào)整課程及專業(yè)設(shè)置，提升自身辦學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)立學(xué)校特色。同時，高職院校的科研有很多優(yōu)勢，比如應(yīng)用性突出、多學(xué)科交叉、契合企業(yè)實(shí)際、貼近社會現(xiàn)實(shí)等。建立科研全面激勵機(jī)制，有助于發(fā)揮高職院校在技術(shù)、設(shè)備、專業(yè)等方面的優(yōu)勢和潛力，凸顯院校特色，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，同時也可以更加有效地推動高職教育的向前發(fā)展。

二、河北省高職院?？蒲腥瞬偶顧C(jī)制存在的問題

河北省高職院校的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段，即1991～1999年的起步階段；2000～2013年的蓬勃發(fā)展階段；2013年至今的創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵提升階段。至2016年，全省共有61所高職院校，其中公辦50所，民辦11所。雖然發(fā)展時間已近25年，數(shù)量上也不少，但在科研上面一直處于相對劣勢狀態(tài)。2012～2014年河北省大專院?？萍汲晒麛?shù)量統(tǒng)計表顯示，有登記記錄的30所院校，高職院校只有8所，占高校數(shù)量的26.67%。其中，2012年936項(xiàng)登記成果中，高職院校有45項(xiàng)，占總數(shù)的4.81%；2013年986項(xiàng)登記成果中，高職院校有69項(xiàng)，占總數(shù)的6.99%；2014年700項(xiàng)登記成果中，高職院校有74項(xiàng)，占總數(shù)的10.57%。由此可見，在科技成果登記問題上，高職院校無論占高校的比例，還是登記項(xiàng)目所占比例，都與高職院校占高等教育的“半壁江山”不相適應(yīng)。高職院?？蒲谐晒槐M如人意的一個重要原因是科研激勵機(jī)制存在問題，具體表現(xiàn)如下：

（一）激勵的舉措和手段較為單一。許多高職院校只有簡單的政策激勵，缺乏組織文化激勵、培訓(xùn)激勵、溝通激勵等方法，政策激勵雖然某種程度上體現(xiàn)了對科研教師的愛護(hù)、尊重和重視，但其執(zhí)行的僵化性、機(jī)械性難以真正對科研人員起到激發(fā)作用。比如，許多院校對于科研工作不達(dá)標(biāo)的教師懲罰速度相當(dāng)快、效率也很高。但對于有著科研熱情、超額完成科研任務(wù)的教師卻缺乏必要的獎勵舉措，取而代之的是，要么“閉口不談”，要么過多強(qiáng)調(diào)道德說教或精神感召，這挫傷了部分教師工作的積極性和研究熱情。

（二）科研評價指標(biāo)、體系不盡完善?？蒲性u價是激勵學(xué)術(shù)生產(chǎn)、發(fā)展、創(chuàng)新的一種重要手段和方法。影響教師研究行為的學(xué)術(shù)聲譽(yù)及貨幣收入，主要來源于其研究成果。目前，高職院校對教師科研成果的評價存在著較為嚴(yán)重的重數(shù)量、輕質(zhì)量的問題。對于具體的評價指標(biāo)，往往采用發(fā)表論文數(shù)量、科研經(jīng)費(fèi)到賬數(shù)額、課題承擔(dān)數(shù)目等量化指標(biāo)，忽視對成果的轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化頻次、利用率等質(zhì)量指標(biāo)。這造成了教師個人的急功近利性及科研評價的短視性，難以出現(xiàn)有重大價值的成果。

（三）科研環(huán)境不盡如人意。由于河北省高職教育發(fā)展較晚，大部分是由原來的?？茖W(xué)校改制或中專院校升格而來，科研基礎(chǔ)薄弱，人才相對缺乏，科研動力不足。雖然近幾年各高職院校通過引入高學(xué)歷人才、外聘高職稱人員、與企業(yè)高級技工聯(lián)合開展研究等方式在科研方面取得了一定的進(jìn)步，但急功近利的傾向明顯，還未在整體上形成濃厚的科研氛圍。

三、建立河北省高職院?？蒲腥瞬偶顧C(jī)制的建議

（一）豐富激勵方式與舉措。多樣化的激勵方式能夠調(diào)動和激發(fā)教師從事科研的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮他們的才能、潛力，使其心無旁騖地投入科研，多出精品，多出成果，從而快速提升教育教學(xué)質(zhì)量，推動科研工作的向前發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合。學(xué)校應(yīng)盡可能地為科研人員提供研究所需的條件及薪酬待遇，如增加科研啟動經(jīng)費(fèi)投入、購買實(shí)驗(yàn)設(shè)備等。同時，在滿足物質(zhì)需求前提下，管理者應(yīng)將精神激勵手段運(yùn)用其中，如授予成果突出的科研工作者先進(jìn)稱號、頒發(fā)獎狀、獎?wù)隆⒋罅Ρ碚?、進(jìn)行宣傳等，讓有科研專才的教師發(fā)揮示范和帶頭作用，鼓舞教師的科研動力。

2、教師個人激勵與科研團(tuán)隊(duì)激勵相結(jié)合?？蒲谐晒莫剟畛藢χ饕瓿扇耍ㄇ?名）進(jìn)行個人激勵外，還要進(jìn)行必要的團(tuán)隊(duì)獎勵，讓每一個課題參與人都能享受到科研成果的榮光，從而穩(wěn)定科研隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)科交融發(fā)展，實(shí)現(xiàn)成員之間科研過程中的知識共享，以及工作和思想的傳承等。

3、正激勵與負(fù)激勵相結(jié)合。為了讓科研工作出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，需要將正激勵與負(fù)激勵相結(jié)合，最好的正激勵方式就是賦予研究人員一定的物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)稱號；而負(fù)激勵則主要對未完成科研任務(wù)教師施以必要的懲罰。但顯然實(shí)踐中正激勵的作用更大，所以要堅持以正激勵為主，負(fù)激勵為輔，提升高職院校教師科研的自我效能感。

（二）構(gòu)建分類分層的科研激勵評價考核體系?？萍紕?chuàng)新的核心是創(chuàng)新，尤其是原始創(chuàng)新，而不能簡單依靠論文、報告、專利、著作的數(shù)量等。高職院校的科研處需研究出一套盡可能對所有崗位人群都有適合的科研工作量統(tǒng)計、評價方案。在“質(zhì)”和“量”的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)以“質(zhì)”為主，兼顧數(shù)量要求。這就需要按照人員及學(xué)科類別的劃分，應(yīng)用不同的考核方式。

1、按人員類別進(jìn)行激勵。一般說來，可以將專任教師分為三類，青年科研人員、50歲以上副教授和學(xué)歷較高的科研人員、中年副教授以下人員。青年教師處于人生黃金期，精力充沛，從事科研的積極性高。但相對物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱，生存需要、安全需要較為明顯，所以給予其更多的培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)會、升職空間，以及必要的物質(zhì)獎勵、科研福利待遇尤為重要。對于50歲以上副教授和學(xué)歷較高的科研人員，尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要更為突出，更注重自身的學(xué)術(shù)地位和社會地位，應(yīng)將更富有挑戰(zhàn)性的工作給予其承擔(dān)，如重點(diǎn)項(xiàng)目的申報、科研團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建等，完成后在施以必要物質(zhì)獎勵的同時，更多的給予精神激勵，提高他們的滿意度。對于中年副教授以下人員，有著較為強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，家庭負(fù)擔(dān)較重，社會地位還不太高。大部分對于獎金、職稱等問題較為關(guān)注，主要表現(xiàn)為生存需要、人際需要、尊重需要，最看重與發(fā)展有關(guān)的各項(xiàng)激勵舉措，所以為其提供科研經(jīng)費(fèi)資助、學(xué)術(shù)交流的機(jī)會、晉升的空間能起到較好的激勵作用。

2、按學(xué)科類別進(jìn)行評價。在實(shí)際科研工作中，存在著自然技術(shù)科學(xué)、社會人文科學(xué)之分，有基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的區(qū)別，成果的數(shù)量、轉(zhuǎn)化的形式也有差別。科研教師學(xué)科、技術(shù)技能等各方面的差異性，決定了科研激勵機(jī)制的制定既要服務(wù)共性，也要尊重個性。所以，在科研評價及獎勵機(jī)制上，對于不同的學(xué)科應(yīng)制定符合各自特性、適應(yīng)該學(xué)科發(fā)展規(guī)律及學(xué)術(shù)活動的指標(biāo)體系和評價辦法。

（三）營造激勵導(dǎo)向的高職科研管理環(huán)境。寬松自由和尊重科研人才的學(xué)術(shù)環(huán)境，能夠大大提高教師的創(chuàng)新熱情?？蒲泄芾碚咝璨粩喔纳瓶蒲泄ぷ鳁l件，在硬件上購置先進(jìn)的科研基本設(shè)備，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在軟件建設(shè)上加大投入力度，在全校范圍內(nèi)營造公平、向上、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化氛圍，為教師科研創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和人際氛圍。

1、完善科研管理制度，改進(jìn)科研管理手段。高職院校的科研管理制度分為兩類，即結(jié)果評價類制度和行為規(guī)范類制度。前者是衡量教師的科研行為與學(xué)校的期望相契合的程度及相關(guān)的鼓勵措施，如《科研工作量化考核辦法》、《科研成果獎勵制度》等；后者主要是告訴科研教師哪些行為是允許的，哪些是禁止的，如《科研項(xiàng)目管理辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等。這些科研制度在設(shè)計時，應(yīng)注重公平性、合理性和科學(xué)性，將各項(xiàng)要求拿捏得“恰到好處”。并且與人事考核相關(guān)制度，如職稱評聘、考核評優(yōu)等結(jié)合起來，以激勵為導(dǎo)向。同時，將信息化管理納入到推動科研管理工作上來，簡化管理程序，推動人性化服務(wù)。

2、統(tǒng)一科研思想認(rèn)識，營造重視科學(xué)研究的良好氛圍。在思想意識上樹立全員科研的理念，專任教師、其他技術(shù)人員、管理人員都不能缺席，在教育教學(xué)、知識技術(shù)、學(xué)校管理等方面開展全方位研究。同時，領(lǐng)導(dǎo)重視，在政策上向科研傾斜，如給科研人員盡可能多地提供學(xué)術(shù)交流、信息共享的機(jī)會，開拓他們的視野，使他們在科研工作中獲得較高的起點(diǎn)。尊重、關(guān)心科研人員，樹典型，廣宣傳，在各種場合提倡科研助校，推進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與整合。營造人人向上的氛圍，在全校構(gòu)建濃厚的科學(xué)研究環(huán)境。

總之，河北省高職院校起步晚，底子薄，開展科研的時間較短。要使科研工作快速發(fā)展，需要依據(jù)行為科學(xué)、心理學(xué)等基本理論，從激勵方式、科研評價考核指標(biāo)、科研環(huán)境等多方面著手，合理設(shè)計各項(xiàng)科研激勵機(jī)制，激發(fā)廣大教師參與科研的積極性，凝聚眾人之力，促進(jìn)高職院校的科研發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

主要參考文獻(xiàn)：

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本文系2016年度河北省人力資源社會保障科研合作研究課題（項(xiàng)目編號：JRSH Z-2016-03054）成果；2016年度河北省人力資源和社會保障研究課題（項(xiàng)目編號：JRS-2016-3079）成果