戰(zhàn)略管理視域下地方高校核心競爭力的培育探究

戎華剛

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戰(zhàn)略管理視域下地方高校核心競爭力的培育探究

戎華剛

摘要：市場化社會中的地方高校面臨更加激烈的競爭，為了在市場化社會更激烈的競爭中求生存、謀發(fā)展，培育并提升自己的核心競爭力，已成為地方高校戰(zhàn)略管理中的價值追求。在新的戰(zhàn)略管理理念引導下，實施戰(zhàn)略管理已經成為地方高校創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的必然選擇。

關鍵詞：戰(zhàn)略管理；地方高校；核心競爭力

隨著市場力量滲透到社會很多領域，市場選擇對高校辦學水平的影響日漸凸顯，社會各方對高校辦學質量的關注和評價越來越多，各高校間圍繞經費、人才、生源等而展開的競爭更加激烈。在這種背景下，培育并提升核心競爭力、有選擇地追求卓越已經成為地方高校發(fā)展的共識，如何創(chuàng)造競爭優(yōu)勢進而培育核心競爭力就成為地方高校戰(zhàn)略管理的重心。換言之，核心競爭力能否得到較好的重視和提高，已成為大學發(fā)展過程中的關鍵性因素。鑒于此，從戰(zhàn)略管理視角開展地方高校核心競爭力構建探究，對促進地方高校轉型發(fā)展和建設 “雙一流”高等學校具有重要的現實意義。

一、培育核心競爭力是地方高校轉型發(fā)展的當務之急

地方高校核心競爭力是指地方高校在人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等方面長期累積形成的獨特的辦學資源和能力的總和。在外部條件相似的情況下，地方高校自身資源和能力，即核心競爭力的提升，是其競爭優(yōu)勢所在，也是學校獲得和保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。[1]因此，培育與挖掘核心競爭力不僅是地方高校全面深化改革的重要課題，也是高校在激烈競爭中制勝的法寶；不僅是地方高校轉型發(fā)展的重要內容，也是地方高校治理體系與治理能力現代化的內在要求。

地方高校承擔著為區(qū)域培養(yǎng)人才和為地方經濟和社會發(fā)展服務的重任，是高等教育生態(tài)群落的重要組成部分。當前，地方高校面臨著大眾化、市場化、國際化的巨大挑戰(zhàn)，在辦學經費、高層次人才、優(yōu)秀生源的競爭上處于相對劣勢地位，而社會和政府對地方高校的辦學要求卻日漸提高，對地方高校辦學質量和學生就業(yè)的關注度不斷提高，對地方高校千校一面、趨同發(fā)展的不滿日漸增多，這導致地方高校發(fā)展遭遇瓶頸和困境。盡管地方高校作為高等教育“大改革、大發(fā)展、大提高”的主力軍，在振興地方經濟社會發(fā)展、提升發(fā)展品質等發(fā)面發(fā)揮著重要作用，但不可忽視的是師資隊伍整體水平偏低、對優(yōu)質生源吸引力不高、畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻、資源配置不夠合理、辦學定位趨同、辦學理念守舊、人才培養(yǎng)模式單一、學科專業(yè)與課程開設雷同，這些弊端均在一定程度上降低了地方高校的競爭力，限制了地方高校自身的發(fā)展空間，其生存和發(fā)展狀況堪憂。鑒于此，地方高校要根據自己在國家和區(qū)域高等教育體系中的地位和作用，精確分析自身的資源優(yōu)勢和所處的內外部環(huán)境，制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在建設“雙一流”高等教育強國的進程中找到適合自己生存和發(fā)展的空間，在高等教育發(fā)展體系中尋求自我發(fā)展。

二、培育核心競爭力是地方高校戰(zhàn)略管理的目標追求

地方高校戰(zhàn)略管理的核心在于培育學校的核心競爭力，以核心競爭力為價值追求的高校戰(zhàn)略管理，是地方高校發(fā)展到一定階段的必然產物。美國管理學家戴維認為，戰(zhàn)略管理是制定、實施和評價組織能夠達到的目標、跨功能決策的藝術與科學。高校戰(zhàn)略管理是高校管理者為謀求學校的可持續(xù)發(fā)展，在對高校外部環(huán)境與高校內部資源能力進行系統(tǒng)分析的基礎上，對高校戰(zhàn)略目標擬定、戰(zhàn)略決策實施、戰(zhàn)略實施監(jiān)控的動態(tài)管理過程。

地方高校戰(zhàn)略管理的目標在于培育并提升學校的核心競爭力。高等學校的社會責任和歷史使命在于培養(yǎng)能得到社會認可的人才、進行高水平的科學研究以及開展令人滿意的社會服務。[2]地方高校承載著同樣的社會責任和歷史使命、同樣的人才培養(yǎng)任務和服務經濟社會發(fā)展要求，卻擁有著不同樣的歷史和不同樣的資源。這就要求地方高校的發(fā)展必須以核心競爭力為戰(zhàn)略管理目標，這既符合歷史邏輯又符合實踐邏輯。但是，地方高校資源存在先天不足及后天營養(yǎng)不良，辦學歷史的有限性、管理文化的地方性以及人財物的短缺性等問題，培育與提升核心競爭力的戰(zhàn)略管理的內容必將有所不同。

三、實施戰(zhàn)略管理是地方高校培育核心競爭力的必然選擇

戰(zhàn)略管理主要包括戰(zhàn)略規(guī)劃制定、戰(zhàn)略規(guī)劃實施和戰(zhàn)略規(guī)劃評價三個階段，具有長遠性、全局性、綱要性和綜合性等顯著特點。[3]戰(zhàn)略管理既是一種管理思想，也是一種管理方式，其核心思想是獲得并保持競爭優(yōu)勢，而核心競爭力是競爭優(yōu)勢中最為關鍵的因素，通過實施戰(zhàn)略管理來培育學校核心競爭力是當前地方高校的必然選擇。

一方面，實施戰(zhàn)略管理要以核心競爭力為基礎。隨著高等教育市場化程度的加深及高校辦學自主權的逐步擴大，地方高校自主辦學、自主發(fā)展成為現實必需，這對于地方高校教育資源的有效配置和教學質量的提高有著積極的意義。目前，地方高校辦學中競爭意識缺乏、戰(zhàn)略規(guī)劃虛置、辦學資源配置不合理等問題嚴重影響到辦學效益的提高。在資源投入一定的情況下，大學對所擁有的各項人力、物力資源，通過實施戰(zhàn)略管理以求得最優(yōu)化配置，可以最大化地發(fā)揮資源的功用。大學發(fā)展戰(zhàn)略的核心是開發(fā)自身的特色優(yōu)勢，培育其核心競爭力，而要確立這一優(yōu)勢就必須了解資源的有限性和市場規(guī)模有限性的市場競爭法則。實施發(fā)展戰(zhàn)略時，應采取“有所為有所不為”的發(fā)展戰(zhàn)略，更多地實施“有選擇性的卓越”的發(fā)展戰(zhàn)略。

另一方面，實施戰(zhàn)略管理要不斷強化學校的競爭優(yōu)勢。通過戰(zhàn)略管理可以更加深入地了解地方高校內部資源的競爭優(yōu)勢和競爭績效，并影響和改變地方高校內部發(fā)展要素、不同院校競爭要素、內部院系競爭要素等，引導地方高校內部資源的重構，從而更好地吸引地方高校外部資源。地方高校發(fā)展戰(zhàn)略的制定是在對地方高校競爭優(yōu)勢進行概括和提升，主動應對市場化背景下的地方高校競爭中而產生的。市場化對地方高校的開放性提出了新要求，地方高校需要在區(qū)域中尋找競爭和合作的對象，在合作中尋找競爭的優(yōu)勢，在競爭中尋找合作的優(yōu)勢。發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，在新的區(qū)域關系中找到自身的定位和作用，地方高校需要在眾多變化的因素中尋找和再發(fā)現自我。對地方高校競爭力的評價和衡量，有助于從紛繁的表象中提煉出地方高校發(fā)展的活力和優(yōu)勢，對地方高校發(fā)展戰(zhàn)略宏觀能力的把握有著現實的理論意義。

四、更新發(fā)展理念，統(tǒng)領地方高校核心競爭力的培育

推進地方高校核心競爭力建設，要以“五大理念”為統(tǒng)領。黨的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發(fā)展目標，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大理念為全面深化教育領域綜合改革、加快推進教育領域治理體系與治理能力現代化指明了前進方向。[4]因此，要重新審視地方高校辦學理念、功能、質量標準的運行規(guī)則，更新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，將五大理念的要求融入學校的各項工作中去。

在地方高校辦學定位方面，要統(tǒng)籌協(xié)調好高等教育規(guī)律與適應社會發(fā)展的關系。以五大理念為統(tǒng)領不是簡單否定以往的辦學理念、定位與內容等，而是遵循人才培養(yǎng)規(guī)律與高等教育規(guī)律，適應當下社會發(fā)展需求，破解地方高校所面臨的分類不清、定位不明、特色不顯、模式單一等問題，調整戰(zhàn)略發(fā)展思路，認真思考和妥善解決定位與發(fā)展、資源與發(fā)展、模式與發(fā)展、特色與發(fā)展等戰(zhàn)略管理層面關系。[5]

在地方高校辦學功能方面，要統(tǒng)籌協(xié)調好高校辦學功能完善與培育競爭優(yōu)勢的關系。做好戰(zhàn)略管理就是圍繞高等教育功能的完善、人才培養(yǎng)目標的確立，真正承擔起地方高校的歷史使命、社會責任；培育競爭優(yōu)勢就是立足辦學實際，彰顯學科專業(yè)優(yōu)勢，利用區(qū)域文化優(yōu)勢，發(fā)揮地方優(yōu)勢，推動地方經濟社會文化發(fā)展。[6]

在地方高校人才培養(yǎng)目標任務方面，要統(tǒng)籌協(xié)調好立德樹人與應用型人才培養(yǎng)的關系。黨的十八大報告指出：“堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。”[7]一方面，要把立德樹人的育人理念融入地方高校辦學的各個方面，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，化解人才培養(yǎng)與社會需求的結構性矛盾，培育驅動地方經濟社會發(fā)展的創(chuàng)新力。另一方面，要把立德樹人作為地方高校人才培養(yǎng)的根本任務，充分發(fā)揮師生的主導與主體作用，實現學生的理論與實踐、知識與能力、專業(yè)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)的最佳統(tǒng)一。[6]

五、結語

隨著市場競爭的加劇，地方高校迫切需要通過戰(zhàn)略管理來培育并提升學校的核心競爭力，戰(zhàn)略管理既能夠對地方高校的現階段辦學績效進行有效的評估與考核，又能有效規(guī)劃地方高校的未來發(fā)展。實施戰(zhàn)略管理的關鍵在于地方高校尋找自身的理想，選擇自身發(fā)展的通途。在高?！半p一流”的戰(zhàn)略布局競爭中，地方高校既要厘清自身辦學層次、類型和規(guī)模，又要凸顯自身辦學特色和優(yōu)勢；既要科學制定戰(zhàn)略目標，又要注重提高辦學質量與效益；最大限度地使自身的辦學成本不高于競爭對手，從而保持自身的競爭優(yōu)勢地位。總之，地方高校要在理性與現實的運作中提升戰(zhàn)略管理的能力，運用戰(zhàn)略管理的手段，實現戰(zhàn)略管理的水平，牢牢把握地方高校轉型發(fā)展的新機遇，借助自身地緣優(yōu)勢，主動打造自身核心競爭力，最終實現建設高水平大學的理想。

參考文獻：

[1]李勉媛.談地方高校核心競爭力的內涵及提升策略[J].教育探索，2013(1):18-20．

[2]鹿林.以市場需求為導向打造高校核心競爭力[J].中國高等教育，2015(8)：30-32．

[3]壽玉琴.戰(zhàn)略管理理念與大學核心競爭力[J].浙江社會科學，2006(4)：102-105．

[4]劉自成.以五大理念引領教育綜合改革[N].中國教育報,2015-12-04(003).

[5]李志義.論地方高校發(fā)展中戰(zhàn)略層面的五種關系[J].中國大學教學，2015(5)：7-13.

[6]夏鋒.高校應積極構建自身“新常態(tài)”[N].光明日報，2014-12-01(002)．

[7]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗：胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向大會作的報告摘登[N].人民日報，2012-11-09(002).

(責任編輯孟俊紅)

作者簡介：戎華剛，教育學博士，新鄉(xiāng)醫(yī)學院管理學院教授(新鄉(xiāng) 453003)。

doi:10.13892/j.cnki.cn41-1093/i.2016.02.011

文章編號:1006-2920(2016)02-0053-03