統(tǒng)一戰(zhàn)線視角下網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的若干問題研究

孟 達(dá)，劉穎浩，孫中會(huì)

（1.廣西師范大學(xué)，廣西桂林541000；2.桂林理工大學(xué)，廣西桂林541004）

統(tǒng)一戰(zhàn)線視角下網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的若干問題研究

孟 達(dá)1，劉穎浩2，孫中會(huì)1

（1.廣西師范大學(xué)，廣西桂林541000；2.桂林理工大學(xué)，廣西桂林541004）

“新媒體中的代表性人士”是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要團(tuán)結(jié)人群，新媒體代表人士中的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的引導(dǎo)與管理自然成為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要部分。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)事件以新媒體為平臺(tái)載體進(jìn)行信息傳播和意見表達(dá)、影響網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向、提升自身網(wǎng)絡(luò)影響力、掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的網(wǎng)絡(luò)活躍分子，具有精英化與草根化并存、話語主導(dǎo)力強(qiáng)、信息交互頻繁等特點(diǎn)。可以通過建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，注重網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的利益訴求，搭建與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖溝通平臺(tái)等舉措，不斷加強(qiáng)和改善網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

統(tǒng)一戰(zhàn)線；網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖；網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)

2015年5月，習(xí)近平同志在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。這是習(xí)近平在統(tǒng)戰(zhàn)工作中首次提到“新媒體中的代表性人士”，意味著“鞏固發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”將“新媒體中的代表性人士”列為重要團(tuán)結(jié)人群。新媒體代表人士大致可分為兩類：一類是新媒體平臺(tái)的從業(yè)人員；另一類是新媒體上傳播內(nèi)容的制造者或轉(zhuǎn)發(fā)者，也就是網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)中所說的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖借助新媒體平臺(tái)發(fā)布信息、表達(dá)意見和引導(dǎo)輿論，成為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。深入了解網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在信息傳播、意見表達(dá)、輿論引導(dǎo)中的作用及具體網(wǎng)絡(luò)行為表現(xiàn)，破解網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的誤區(qū)，進(jìn)一步探討正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的機(jī)制，有效推動(dòng)新媒體領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，已經(jīng)成為當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。

一、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的界定

美國(guó)傳播學(xué)者拉扎斯費(fèi)爾德20世紀(jì)40年代在他的“兩級(jí)傳播理論”中提出了意見領(lǐng)袖是指“在人際傳播網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常為他人提供信息、意見、評(píng)論，對(duì)他人施加影響的‘活躍分子’”[1]。傳統(tǒng)意義上的意見領(lǐng)袖一般具有以下特點(diǎn)：一是在現(xiàn)實(shí)生活中具有一定的話語影響力；二是思維及表達(dá)能力強(qiáng)，在特定領(lǐng)域見多識(shí)廣，有一定數(shù)量的追隨者，且比其追隨者更頻繁地接觸媒介，在傳播過程中扮演著橋梁紐帶作用。

信息技術(shù)的高速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的快速普及使得信息傳播呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，涌現(xiàn)出了特殊的話語階層——網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。很多學(xué)者已對(duì)網(wǎng)絡(luò)中意見領(lǐng)袖的相關(guān)問題開展了研究。學(xué)者喻國(guó)明指出，在新媒介環(huán)境下，誰能成為“意見領(lǐng)袖”，取決于誰的價(jià)值判斷、意義解讀重要性排列能夠成功地幫助人們減低不斷變化的世界的認(rèn)識(shí)上的不確定性[2]。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播效果、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、公眾媒介素養(yǎng)的提升等方面的影響尤為突出。

筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖是指在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)背景下，借助QQ、微信、微博等新媒體平臺(tái)，圍繞社會(huì)上的熱點(diǎn)事件進(jìn)行信息生產(chǎn)和意見表達(dá)、影響網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向、提升自身網(wǎng)絡(luò)影響力、掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的網(wǎng)絡(luò)活躍分子。

二、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的特點(diǎn)

（一）精英化與草根化并存

互聯(lián)網(wǎng)的自由性、平等性以及包容性促使人們共同享有信息的發(fā)送權(quán)與接收權(quán)，不再突出強(qiáng)調(diào)人際傳播的主與次、中心與邊緣。因此，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的產(chǎn)生范圍相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的意見領(lǐng)袖更為廣泛，任何網(wǎng)民都有機(jī)會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖呈現(xiàn)出精英化與草根化并存的趨勢(shì)。

精英化是指意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)空間依托現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的公信力、影響力而在網(wǎng)絡(luò)空間形成了網(wǎng)絡(luò)影響力，這些人是現(xiàn)實(shí)中的精英群體，如政治家、社會(huì)知識(shí)分子、明星和社會(huì)名流等。他們的話語表達(dá)趨向理性，是傳統(tǒng)意義上的意見領(lǐng)袖影響力在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拓展與深化的體現(xiàn)。

草根化則是指網(wǎng)絡(luò)空間根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)涌現(xiàn)出來的意見領(lǐng)袖。這類網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖大部分來自草根階層，或?qū)儆隗w制外和非主流的民間知識(shí)分子，現(xiàn)實(shí)生活中不具有影響力或者影響力微弱。他們主要通過在論壇、博客、微博等新媒體平臺(tái)發(fā)表意見，借助文字、語言、思想建立個(gè)人輿論影響力，較之傳統(tǒng)意見領(lǐng)袖更具個(gè)性、更敢于發(fā)表自身觀點(diǎn)，但由于信息來源渠道不及傳統(tǒng)意見領(lǐng)袖權(quán)威、廣泛，容易導(dǎo)致產(chǎn)生部分非理性網(wǎng)絡(luò)意見。

（二）話語主導(dǎo)力強(qiáng)

普通網(wǎng)民可以在互聯(lián)網(wǎng)上自由表達(dá)，但話語權(quán)并不突出，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對(duì)媒介的利用能力和信息制造傳播能力高于其他的網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖具有較好的思維邏輯和語言表達(dá)能力，熟悉網(wǎng)絡(luò)輿論的形成及作用機(jī)理，擅長(zhǎng)制造話題、設(shè)置議程、引導(dǎo)和改變輿論導(dǎo)向，并通過較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)話語主導(dǎo)力成為網(wǎng)絡(luò)輿論形成的源頭。在社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)的公共事件中，意見領(lǐng)袖對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播表現(xiàn)極為活躍，他們?cè)谳浾摰闹麝嚨厣蠈?duì)相關(guān)事件的信息進(jìn)行大量地評(píng)論或轉(zhuǎn)發(fā)，往往得到關(guān)注者的共鳴和擴(kuò)散傳播，產(chǎn)生并引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，在影響社會(huì)認(rèn)知、塑造公眾情緒、建構(gòu)共同價(jià)值、激發(fā)群體行動(dòng)等方面發(fā)揮重要作用。

（三）信息交互頻繁

網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的信息交互分為兩個(gè)層次：一是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖與媒體的信息交互，也就是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖與媒體之間存在著信息索取與信息供給；二是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在自己的信息不斷輸出過程中以及與其追隨者的互動(dòng)過程中形成網(wǎng)絡(luò)意見圈群，呈現(xiàn)出自媒體化的趨勢(shì)。以微博平臺(tái)為例，在社會(huì)公共事件的傳播中，許多意見領(lǐng)袖傾向于轉(zhuǎn)發(fā)央視新聞、人民日?qǐng)?bào)等媒體機(jī)構(gòu)的權(quán)威信息，在轉(zhuǎn)發(fā)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)論和解讀，不少知名意見領(lǐng)袖的觀點(diǎn)也常被媒體機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)，成為新聞報(bào)道內(nèi)容的重要補(bǔ)充，在持續(xù)性的信息及觀點(diǎn)表達(dá)中，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖儼然已成為擁有一定規(guī)模的固定受眾的意見自媒體，其不僅是信息擴(kuò)散的中心，更是意見的發(fā)源地，雙重的信息交互使網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖擁有信息制造和傳播的雙重身份，雙重身份的形成使網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)影響力不斷深化。

三、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用

（一）推動(dòng)基層民主協(xié)商

實(shí)踐證明，社會(huì)主義協(xié)商民主制度符合我國(guó)基本國(guó)情，有利于科學(xué)決策、民主決策。但目前來看，民主協(xié)商的范圍還不夠大，主要局限在社會(huì)精英階層，來自基層的意見較少，這已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)主義民主制度發(fā)展和完善的因素，也是化解社會(huì)矛盾、建設(shè)和諧社會(huì)亟待解決的重要問題。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖可在基層民主協(xié)商中扮演重要角色，發(fā)揮關(guān)鍵作用。公民通過對(duì)論題的反復(fù)討論，構(gòu)成對(duì)政治系統(tǒng)的利益訴求，將言論的政治影響力轉(zhuǎn)化為政治權(quán)力，從而使公民的參與過程與政治決策過程相聯(lián)系，形成公民協(xié)商和政治系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)商的互動(dòng)[3]。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)中扮演著信息處理員、民意代言人的角色，部分來自基層和民間的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)分子，他們心系國(guó)家發(fā)展，關(guān)心時(shí)事，公共治理參與意愿高，有良好的議政能力與文字表達(dá)能力，樂于反映基層群體利益訴求，起著與基層群眾協(xié)商溝通的有效渠道作用，有利于培育和建立政府、網(wǎng)民領(lǐng)袖和普通網(wǎng)民之間的民主協(xié)商合作機(jī)制。

（二）社會(huì)監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)媒介傳播快、公開廣、成本低、受眾多、監(jiān)管難，這使得網(wǎng)絡(luò)反腐成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一種群眾監(jiān)督的新形式，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖則成為了網(wǎng)絡(luò)反腐、實(shí)行社會(huì)監(jiān)督的有力群體。“名煙局長(zhǎng)”“表哥”“雷冠?！钡仁录?jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后，在一些輿論意見領(lǐng)袖快速傳播下，有關(guān)地方的紀(jì)委等部門第一時(shí)間介入調(diào)查處理，涉案貪污腐化官員因?yàn)楸痪W(wǎng)絡(luò)曝光而遭到調(diào)查。這其中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖發(fā)揮了較大作用。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖通過網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)起或介入公共議題，考驗(yàn)了政府的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，影響了公共決策，推動(dòng)了部分問題的解決，這是公民言論自由權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)空間的體現(xiàn)，是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是參政議政的一種形式。

四、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的誤區(qū)

（一）認(rèn)識(shí)誤區(qū)：網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖與網(wǎng)絡(luò)官方媒體

很多人認(rèn)為在實(shí)際工作中難以區(qū)別網(wǎng)絡(luò)官方媒體與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的自媒體的溝通策略以及統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)，出現(xiàn)這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)是因?yàn)閷?duì)意見領(lǐng)袖的理論概念掌握不夠透徹。傳播學(xué)者拉扎斯菲爾德提出的兩級(jí)傳播模式，認(rèn)為信息的傳遞是按照“媒介——意見領(lǐng)袖——受眾”這種傳播模式進(jìn)行的。因此，網(wǎng)絡(luò)官方媒體并不等同于網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖可以從網(wǎng)絡(luò)官方媒體獲取信息，而網(wǎng)絡(luò)官方媒體的從業(yè)人員實(shí)際上是網(wǎng)絡(luò)媒體的把關(guān)人，網(wǎng)絡(luò)官方媒體的從業(yè)人員因?yàn)樯碓诰W(wǎng)絡(luò)官方媒體組織的職業(yè)特點(diǎn)自然掌握了部分網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)并且受所在媒體的制度約束，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的話語權(quán)是需要自身不斷實(shí)踐而逐步建立起來的，一些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的過程中可能為了滿足網(wǎng)民的獵奇心理以及自身利益而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)行為失范。

統(tǒng)戰(zhàn)工作除了要重視網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的工作外，還需要積極與官方媒體溝通合作，幫助推動(dòng)官方傳統(tǒng)媒體向新媒體進(jìn)軍，擠壓網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖散布網(wǎng)絡(luò)謠言的生存空間。SARS疫情等事件發(fā)生期間，由于網(wǎng)絡(luò)官方媒體集體沉默、權(quán)威發(fā)布沒有及時(shí)跟上導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言在網(wǎng)絡(luò)空間大肆傳播。美國(guó)社會(huì)學(xué)家T.布塔尼認(rèn)為，流言是一群人在議論中產(chǎn)生的臨時(shí)新聞，它起源于重要的事情而公眾又缺乏充分的信息，于是需要用集體的智慧對(duì)之尋求并作出解釋[4]。法國(guó)研究者弗·勒莫對(duì)謠言作了如下概括，謠言并不是一種人為的現(xiàn)象，它的根子是人們感到自己缺了點(diǎn)什么，它又以模棱兩可的感覺在擴(kuò)展延伸，它存在的基礎(chǔ)是使人希望對(duì)事物有進(jìn)一步的了解或是對(duì)隱約感到的威脅的一種反應(yīng)[5]。因此，官方媒體要建立起及時(shí)權(quán)威的信息公開機(jī)制，讓官方的權(quán)威消息取代謠言控制信息傳播擴(kuò)散過程的上游，傳統(tǒng)官方媒體要重視在網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展，不斷提升自己的話語權(quán)，在傳統(tǒng)媒體外的新媒體領(lǐng)域擴(kuò)大自身的權(quán)威性與可信度，使網(wǎng)絡(luò)謠言由于缺乏生存空間而無法大肆擴(kuò)散。

（二）識(shí)別誤區(qū)：主觀臆斷與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算

在識(shí)別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的辦法上，有些人依靠主觀推測(cè)，單純地認(rèn)為關(guān)注粉絲多或者名氣高的名人就是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。由復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室”、中國(guó)輿情網(wǎng)發(fā)布的“中國(guó)微博意見領(lǐng)袖研究報(bào)告”采用定量及定性結(jié)合的方法，以新浪微博為平臺(tái)，以五個(gè)維度（網(wǎng)絡(luò)影響力、傳統(tǒng)媒體影響力、親和性、爭(zhēng)議性、活躍度）為標(biāo)準(zhǔn)，選出綜合評(píng)分較高的前100個(gè)意見領(lǐng)袖，報(bào)告顯示于微博粉絲數(shù)量和個(gè)人名聲并不能完全決定微博影響力。根據(jù)2016年6月20日新浪微博的“名人堂”顯示微博人氣排行的前8位依次為謝娜、陳坤、姚晨、趙薇、何炅、Angelababy、林心如、郭德綱，而微博影響力排行的前8位依次為全球健身中心、TFBOYS-王俊凱、思想聚焦、回憶專用小馬甲、TFBOYS-王源、柯震東、TFBOYS組合、鼓山文化林瑞，這說明微博人氣并不能決定微博影響力。

在微信平臺(tái)上，清華大學(xué)新媒沈陽團(tuán)隊(duì)打造的以大數(shù)據(jù)為參考和依托發(fā)布的微信榜單顯示，很多在微博中活躍的意見領(lǐng)袖雖然建立了微信公眾平臺(tái)，但大部分微信公眾平臺(tái)長(zhǎng)時(shí)間都沒有更新，很多微博意見領(lǐng)袖為了搶占新媒體陣地在多個(gè)新媒體平臺(tái)上開發(fā)自己的自媒體陣地，然而多平臺(tái)的試水帶來的是更新與維護(hù)的壓力加大導(dǎo)致不同新媒體平臺(tái)的影響力指數(shù)相差甚遠(yuǎn)。發(fā)現(xiàn)以及識(shí)別不同新媒體的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖決不能靠主觀猜測(cè)，需要借助多平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析通過云計(jì)算得出結(jié)論。

（三）效果誤區(qū)：“狼來了”與“互聯(lián)網(wǎng)+”思維

在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)影響上，很多人認(rèn)為是“狼來了”，覺得網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖制造和傳播網(wǎng)絡(luò)謠言，利用網(wǎng)絡(luò)輿論制造媒介審判，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序。然而，網(wǎng)絡(luò)作為開放的空間，任何人都可以發(fā)表自己的意見，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的形成也是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)形成的，依靠強(qiáng)制手段取消網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的存在是不符合網(wǎng)絡(luò)客觀發(fā)展規(guī)律的，也是無法實(shí)現(xiàn)的。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的意見與觀點(diǎn)并不能代表所有網(wǎng)民的觀點(diǎn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作除了需要提升網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的傳播素養(yǎng)外，還要呼吁網(wǎng)民提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，合理使用意見領(lǐng)袖發(fā)表的網(wǎng)絡(luò)信息。

2015年全國(guó)“兩會(huì)”期間，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，光明網(wǎng)楊飛解釋到：“互聯(lián)網(wǎng)+”呼喚思維走出局限、實(shí)現(xiàn)突破，需要思維摒棄封閉、迎接開放，要求思維破除守舊、擁抱創(chuàng)新，其中“+”字見功力，思維是關(guān)鍵[6]。這就告訴我們要善用各種資源，將網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖“+”到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序、傳遞積極正能量的隊(duì)伍中來，而不是單純用“-”遏制網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的發(fā)展。

五、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的引導(dǎo)機(jī)制

（一）建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，有效識(shí)別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖

統(tǒng)戰(zhàn)工作部門應(yīng)與組織、宣傳、網(wǎng)絡(luò)管理等部門以及社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從中掌握網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的政治面貌、社會(huì)地位、從事職業(yè)以及分布地域、文化程度、收入水平等信息，還可以獲取網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖信息發(fā)布狀況、受網(wǎng)民關(guān)注度、關(guān)注話題和言論傾向等方面的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)活躍度的指標(biāo)顯示，將活躍度較高、影響力較廣的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖納入到網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象范疇，特別是針對(duì)非實(shí)名認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督與識(shí)別。另外，還可與相關(guān)社會(huì)化媒體建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，以微博為例，公共事件輿情在微博上如果得到快速傳播與發(fā)酵，通過轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、加粉等細(xì)節(jié)統(tǒng)計(jì)，從數(shù)據(jù)中識(shí)別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。目前，大部分微博意見領(lǐng)袖都已進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，數(shù)據(jù)提供的用戶的個(gè)人信息以及用戶在微博中的交互記錄可以對(duì)意見領(lǐng)袖的行動(dòng)特征進(jìn)行分析，這些都為網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖分層分類引導(dǎo)及現(xiàn)實(shí)溝通提供便利。

（二）注重網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的利益訴求，實(shí)行分層分類引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖大多借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)訴求自身或者某類群體利益，要暢通對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖溝通聯(lián)系渠道，為其表達(dá)訴求提供便利。首先，允許網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖真實(shí)充分表達(dá)訴求，并及時(shí)傳遞給相關(guān)部門，針對(duì)其訴求積極反饋回應(yīng)。其次，線上溝通與線下溝通相結(jié)合，為網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖提供學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì)。對(duì)那些參政議政能力較強(qiáng)、立場(chǎng)與官方一致、信息來源廣泛、理性客觀看待問題的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，可以適當(dāng)擴(kuò)大政治參與范圍，讓他們能夠通過現(xiàn)有政治參與渠道表達(dá)訴求。針對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖來源廣泛，對(duì)一些公共事件的處理及表達(dá)上不夠理性、容易激進(jìn)、帶31有偏激的批判性亦或民族性的現(xiàn)象，要盡量秉承“求同存異”的原則，對(duì)積極建言要給予鼓勵(lì)，對(duì)偏激言論給予理解和包容，實(shí)行分層分類處理和引導(dǎo)。

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性以及匿名性，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖水平參差不齊，所以要從其來源、特征、影響力對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)，分清主要人群和次要人群，區(qū)別對(duì)待、分類管理。如對(duì)特定領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖，比如醫(yī)療、教育等行業(yè)可進(jìn)行一般的常規(guī)說服引導(dǎo)，而對(duì)于在社會(huì)時(shí)事熱點(diǎn)及公共事務(wù)參與中表現(xiàn)活躍的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖要重點(diǎn)管理與監(jiān)督；對(duì)于論壇的版主、網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人等，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，既要把關(guān)又要引導(dǎo)，積極引入具有權(quán)威性的社會(huì)主流價(jià)值觀，規(guī)范其網(wǎng)絡(luò)行為。

（三）搭建與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的溝通平臺(tái)，暢通民意互動(dòng)渠道

網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖是網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中重要的部分，要充分尊重其利益表達(dá)和言論自由的權(quán)利，為其提供開放、寬容的輿論環(huán)境，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，建立平等的聯(lián)系交流機(jī)制?？梢酝ㄟ^召開新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、聽證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)沙龍等方式，邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的代表人士參加，為其提供暢所欲言、建言獻(xiàn)策的途徑，同時(shí)，向他們宣傳黨的方針政策，介紹黨委和政府有關(guān)工作情況，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域中目標(biāo)、舉措、成效以及面臨的困難，促進(jìn)他們對(duì)黨委、政府決策和運(yùn)作過程的了解，消除片面認(rèn)識(shí)和誤解，鼓勵(lì)他們?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)公共治理提出建設(shè)性意見。另一方面，要主動(dòng)向網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖收集基層各種信息，尤其是民間輿論場(chǎng)域中存在的各種言論和情緒，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行客觀、正面引導(dǎo)，發(fā)揮其積極作用。在與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖溝通時(shí)，應(yīng)以一種平等的姿態(tài)，切忌生硬的話語和指示，特別是在危機(jī)事件處理上，要以積極的回應(yīng)化解隔閡與對(duì)立情緒，通過真誠(chéng)對(duì)話以獲得共識(shí)，從而有效地匯集民意，疏導(dǎo)民怨，構(gòu)建與網(wǎng)民對(duì)話的新機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖中黨外人士眾多，具有思維活躍、網(wǎng)絡(luò)流動(dòng)性強(qiáng)、影響面廣等特點(diǎn)，在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、影響社會(huì)輿論、提升公眾媒介素養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用，是維護(hù)和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的一支重要力量。在與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的溝通中，要以理說服人，以情打動(dòng)人，以策鼓舞人，以法約束人，不斷提高網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。

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責(zé)任編輯：韋夢(mèng)琦

10.3969/j.issn.1009-0339.2016.05.006

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A

1009-0339（2016）05－0028-05

2016-07-02

廣西教育廳2015年度廣西高校大學(xué)生思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題重點(diǎn)課題（2015MSZ031）；廣西師范大學(xué)2014年德育科研基金項(xiàng)目立項(xiàng)課題。

孟達(dá)，男，廣西師范大學(xué)文學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院講師，研究方向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)與新媒體；劉穎浩，女，桂林理工大學(xué)講師，研究方向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)思想政治教育；孫中會(huì)，男，廣西師范大學(xué)音樂學(xué)院黨委副書記、講師，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育。