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    中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源的機(jī)制分析

    2016-03-16 02:18:36李風(fēng)琦
    關(guān)鍵詞:動(dòng)力源勞動(dòng)力資本

    李風(fēng)琦

    (湖南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì),湖南 長(zhǎng)沙 410003)

    ·文史哲經(jīng)管·

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源的機(jī)制分析

    李風(fēng)琦

    (湖南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì),湖南 長(zhǎng)沙 410003)

    動(dòng)力源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性推動(dòng)力,主要有勞動(dòng)力、資本、制度和技術(shù)四個(gè)分析維度,每個(gè)維度都有其影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制。從邏輯推演和歷史發(fā)展進(jìn)程看,勞動(dòng)力、資本、制度和技術(shù)先后在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主要的推動(dòng)力作用,并從低到高依次形成勞動(dòng)密集型、資本密集型、制度調(diào)整期和技術(shù)密集型的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。中國(guó)改革開放以來(lái)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也符合這一發(fā)展規(guī)律。由此,結(jié)合動(dòng)力源特征對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段提出了相關(guān)政策建議。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源;作用機(jī)制;發(fā)展規(guī)律

    改革開放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直呈高速增長(zhǎng)狀態(tài),取得了世人矚目和振奮人心的輝煌成就。2010年我國(guó)GDP趕超日本,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但自2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),我國(guó)由“對(duì)外出口型經(jīng)濟(jì)”“粗放型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)”“集約型經(jīng)濟(jì)”,GDP增長(zhǎng)率業(yè)已放緩。據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)課題組最新研究顯示,2015年GDP實(shí)際增速為6.9%,較2014年下滑了0.4個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)2016年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)探底的一年,GDP實(shí)際增速可能為6.6%,將比2015年進(jìn)一步下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。[1]受國(guó)際大環(huán)境影響,不少人擔(dān)心我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,會(huì)滑入“中等收入陷阱”。那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真的乏力了嗎?對(duì)此,本文從影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源的內(nèi)涵、作用機(jī)制和實(shí)踐應(yīng)用等方面作一些理論探討,并指明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力仍足,仍能促進(jìn)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。

    一、對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力源的認(rèn)識(shí)

    經(jīng)濟(jì)動(dòng)力源,一般是將其看作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)右蚧蛟?。如朱巧玲、胡今天?015)認(rèn)為使用價(jià)值和價(jià)值是兩種類型經(jīng)濟(jì)動(dòng)力源,且在兩種動(dòng)力源保持相對(duì)均衡的情況下才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。[2]姚洋、蔡昉、張軍擴(kuò)(2016)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面、支撐基礎(chǔ)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)等是推動(dòng)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的動(dòng)力源。[3]陸婭楠(2016)將境外消費(fèi)動(dòng)力足、對(duì)外投資增長(zhǎng)快、大宗商品進(jìn)口足、為國(guó)際合作提供新機(jī)遇等作為中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源的主要依據(jù)。[4]李拓(2016)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力源分為戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力、政治動(dòng)力、結(jié)構(gòu)性動(dòng)力、精神動(dòng)力等。[5]以上學(xué)者所認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力源,多是分析影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素或是社會(huì)現(xiàn)象,并未從動(dòng)力源的概念內(nèi)涵及發(fā)展規(guī)律上進(jìn)行深入分析。

    顧名思義,動(dòng)力源就是能夠推動(dòng)事物發(fā)展的初動(dòng)力或能量。相應(yīng)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源則是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)變的初動(dòng)力或能量。動(dòng)力源一般應(yīng)符合以下三個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn):首先,這個(gè)初動(dòng)力或能量應(yīng)是對(duì)事物有著根本性的、顯著性的作用影響;其次,應(yīng)對(duì)事物有著關(guān)鍵性的作用力,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型上有著重大影響;最后,各個(gè)初動(dòng)力因素之間應(yīng)保持獨(dú)立性或是相關(guān)性較小,若相關(guān)性大則可合為一種動(dòng)力源。以此標(biāo)準(zhǔn)判斷,可將影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多重因素簡(jiǎn)化歸總為四個(gè)起主要作用的動(dòng)力源:勞動(dòng)力、資本、制度和技術(shù)。這些動(dòng)力源在不同時(shí)期不同地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響作用是有區(qū)別的,對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主要推動(dòng)作用的動(dòng)力源可視為主動(dòng)力源,只對(duì)某些地方區(qū)域有著主要推動(dòng)力作用的動(dòng)力源則可視為占優(yōu)動(dòng)力源。

    二、經(jīng)濟(jì)動(dòng)力源的作用機(jī)制與發(fā)展規(guī)律

    (一)作用機(jī)制

    1.勞動(dòng)力。勞動(dòng)力因素,主要是參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的人通過(guò)教育、培訓(xùn)等獲得一定技能和知識(shí),是影響市場(chǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要力量。一般地,勞動(dòng)力因素在影響社會(huì)發(fā)展時(shí)要考慮數(shù)量與質(zhì)量?jī)煞矫娴淖饔?。首先,在勞?dòng)力數(shù)量方面,一國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著充足的勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?chǔ)備,可以實(shí)現(xiàn)低成本發(fā)展戰(zhàn)略,多發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初,能較快地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人們的收入和整個(gè)社會(huì)的生活水平。當(dāng)一國(guó)勞動(dòng)力的供給超過(guò)需求時(shí),該國(guó)既能享受著“人口紅利”的好處,同時(shí)也要擔(dān)心“失業(yè)率”過(guò)高而產(chǎn)生的負(fù)面影響;當(dāng)勞動(dòng)力的供給小于需求時(shí),就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不景氣。其次,在勞動(dòng)力質(zhì)量方面,高素質(zhì)、高技能勞動(dòng)力數(shù)量越多,就越能加快提升一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也更能促進(jìn)該國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯度和有序發(fā)展。當(dāng)市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)、高技能勞動(dòng)力數(shù)量需求大于供給,市場(chǎng)不熟練勞動(dòng)力的供給超過(guò)需求時(shí),就會(huì)出現(xiàn)“勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性失業(yè)”,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,勞動(dòng)力動(dòng)力源從數(shù)量與質(zhì)量?jī)煞矫嬗绊懼?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    2.資本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,資本發(fā)揮著不可替代的重要作用。很多發(fā)展中國(guó)家有大量的勞動(dòng)力,但是缺少資本,沒有資本與勞動(dòng)力的有機(jī)結(jié)合,勞動(dòng)力不能成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,反而變?yōu)樯鐣?huì)沉重的負(fù)擔(dān)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,有學(xué)者測(cè)算過(guò),一般勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為75%,資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為25%。因此,資本是第二大影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源因素。在資本因素中,依其不同的作用途徑分為產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本和金融資本等。資本因素在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,一是看社會(huì)資本各部分的比重是否合理,即產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本和金融資本的比例,一、二、三產(chǎn)業(yè)資本的比例,實(shí)體資本與虛擬資本的比例等是否合理。如果資本的比例合理則會(huì)加速促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),否則就會(huì)抑制或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)。二是看資本在市場(chǎng)中流動(dòng)度。一般地,如果市場(chǎng)中的資本可以在A產(chǎn)業(yè)與B產(chǎn)業(yè)之間自由流動(dòng),就能促進(jìn)A、B產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的流動(dòng)性,減少壟斷性、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性,就能促進(jìn)A、B產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,還有公共資本與私人資本、國(guó)內(nèi)資本與國(guó)外資本之間的流動(dòng)性與融合性,如果不涉及到國(guó)家安全、商業(yè)機(jī)密等方面,資本之間的互相流動(dòng)與融合是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的。

    3.制度。制度是規(guī)范和協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體行為的重要保證。當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度有利于勞動(dòng)力與資本的協(xié)調(diào)時(shí)就會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)公平、公正,調(diào)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體參與的積極性,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好競(jìng)爭(zhēng)性與可持續(xù)性發(fā)展。當(dāng)制度不能與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展時(shí),一旦出現(xiàn)現(xiàn)有利益集團(tuán)的壟斷性利益不斷固化,發(fā)生物質(zhì)資本擠占人力資本現(xiàn)象時(shí),其馬太效應(yīng)就會(huì)更加強(qiáng)烈。另一方面經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)在引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向上有著重要的引領(lǐng)與導(dǎo)向作用。如經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)中將環(huán)境的負(fù)外部性內(nèi)化到企業(yè)生產(chǎn)成本中去時(shí),企業(yè)就會(huì)重新調(diào)整其最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新推動(dòng)力。當(dāng)前各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),都是通過(guò)相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)(如征收碳稅)使迫使企業(yè)、消費(fèi)者等向低碳方向發(fā)展。

    4.技術(shù)。技術(shù)在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要性是不言而喻的。技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力,從微觀方面來(lái)講,技術(shù)的發(fā)展提高勞動(dòng)力的素質(zhì)與生產(chǎn)技能,提高資本的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化率,從而提高整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從中觀方面來(lái)看,技術(shù)發(fā)展改變了制度的運(yùn)行規(guī)則或效率,促進(jìn)社會(huì)更加公平或透明,市場(chǎng)供需雙方及時(shí)明了相關(guān)信息,減少制度運(yùn)行成本,加速了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從宏觀方面分析,技術(shù)的突破性發(fā)展,可以改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和方向。比如,煤炭、石油開采技術(shù)的發(fā)展,使人類進(jìn)入了石油時(shí)代,電子技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了信息時(shí)代的發(fā)展等。

    (二)發(fā)展規(guī)律

    社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是多動(dòng)力源共同作用的結(jié)果,但在特定的發(fā)展時(shí)期,會(huì)有某個(gè)或某些動(dòng)力源起主要作用。下面從邏輯推演和歷史發(fā)展進(jìn)程兩方面進(jìn)行分析,探討動(dòng)力源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

    1.邏輯推演分析。國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,一般是處于勞動(dòng)力充足但生產(chǎn)素質(zhì)較低,資本缺乏,制度及技術(shù)要求比較低的狀態(tài)。這時(shí)的優(yōu)先發(fā)展路徑是以勞動(dòng)力替代資本,通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中資本也在不斷積累,并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由勞動(dòng)密集型推動(dòng)轉(zhuǎn)向資本密集型推動(dòng)。在資本密集型發(fā)展階段,資本存量的進(jìn)一步積累,對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)與技術(shù)提出了更高要求,進(jìn)而倒逼社會(huì)相關(guān)制度進(jìn)行變革以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從而將社會(huì)帶入到以制度為主動(dòng)力源的社會(huì)發(fā)展模式中去。當(dāng)制度的“紅利”最大化后,社會(huì)又進(jìn)入了以技術(shù)為主動(dòng)力源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。總之,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和總量從低水平到高水平、簡(jiǎn)單到復(fù)雜的演化過(guò)程中,勞動(dòng)力、資本、制度和技術(shù)先后成為主動(dòng)力源,推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步。

    2.歷史發(fā)展進(jìn)程分析。以中國(guó)改革開放以來(lái)的發(fā)展事實(shí)為例,也可以發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力、資本、制度、技術(shù)依次為主動(dòng)力源的基本規(guī)律。首先是勞動(dòng)密集型發(fā)展階段(1978-2001年)。在改革開放初期農(nóng)村有大量的剩余勞動(dòng)力參與到市場(chǎng)活動(dòng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),當(dāng)農(nóng)村生產(chǎn)力提高后,農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多,與時(shí)同時(shí),沿海地區(qū)大量外商合資企業(yè)、民間小企業(yè)發(fā)展后又急需勞動(dòng)力,這樣就促成了農(nóng)村勞動(dòng)力流向工業(yè)、流向城市。與此同時(shí),體制內(nèi)的人才通過(guò)“停薪留職”“辭職下海”等方式,打破了人才流動(dòng)的障礙。這樣,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、從鄉(xiāng)村向城市、從低利潤(rùn)行業(yè)向高利潤(rùn)行業(yè)的自由化流動(dòng)轉(zhuǎn)型,充分地發(fā)揮了在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的動(dòng)力源作用。

    其次是資本密集型發(fā)展階段(2001-2011年)。中國(guó)加入WTO以后,逐漸全面與世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,包括取消相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅壁壘,外資可以進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的很多行業(yè)等。在此背景下,中國(guó)市場(chǎng)的資本運(yùn)營(yíng)也不斷深化,并成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)力源。在市場(chǎng)資本的發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)歷如下一些階段。開始是從資本的公有制運(yùn)行轉(zhuǎn)變到以公有資本為主體,允許民間資本、外資到相關(guān)行業(yè)等投資發(fā)展。然后是進(jìn)一步加深資本運(yùn)作方式,允許公有資本與民間資本、外資以一定比例參股來(lái)發(fā)展。最后,放開資本市場(chǎng)的相關(guān)壁壘,既可以讓外資到中國(guó)獨(dú)資資本運(yùn)營(yíng),中國(guó)資本也走出國(guó)門到世界各地去發(fā)展。同時(shí),各種資本從產(chǎn)業(yè)資本領(lǐng)域不斷擴(kuò)大到商業(yè)資本、金融資本領(lǐng)域,體現(xiàn)了資本與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深度融合。這一階段,勞動(dòng)力要素自由流動(dòng)的“市場(chǎng)紅利”已基本最大化,此時(shí)資本要素的深化與自由流動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力源。

    目前是制度調(diào)整期發(fā)展階段(2012-至今)。當(dāng)勞動(dòng)力要素、資本要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)釋放出來(lái)后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中形成不少的壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè)和超級(jí)利益集團(tuán),甚至還有官商勾結(jié),尋租盛行等現(xiàn)象。此時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革進(jìn)入了深水區(qū),每一步改革都是啃“硬骨頭”,社會(huì)制度不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制或體制就成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要阻力。因此要繼續(xù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展,就要求政府有巨大的勇氣和“壯士斷腕”的決心,減少政府對(duì)市場(chǎng)的過(guò)多干預(yù),切實(shí)轉(zhuǎn)化政府職能,將政府管理市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)化為政府服務(wù)市場(chǎng)的模式。另一方面要加大力度減少和阻止市場(chǎng)上的權(quán)力尋租行為,凈化政府與市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),政府要主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),將相關(guān)職能下放到服務(wù)型中介組織或社會(huì)組織。通過(guò)大力發(fā)展社會(huì)組織,彌補(bǔ)政府與企業(yè)的不足??傊?,這一階段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力源在于社會(huì)與制度改革因素,這是深層次釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要因素。

    三、促進(jìn)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

    當(dāng)前我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要在于激發(fā)制度創(chuàng)新的動(dòng)力源,進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力。但我國(guó)既是一個(gè)人口眾多,又是地域廣闊、文化多元、自然環(huán)境多樣化的國(guó)家,發(fā)展政策不能籠而統(tǒng)之,而要具體問題具體分析。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源的分析,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)重要啟示:

    (一)突出主動(dòng)力源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用

    要充分發(fā)揮制度的動(dòng)力源作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中各參與主體公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。首先,制度調(diào)整要確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中參與主體間公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,做到起點(diǎn)公平。其次,制度要調(diào)整政府“看得見的手”與“市場(chǎng)看不見的手”的邊界,以及兩者的協(xié)調(diào)機(jī)制。制度調(diào)整重點(diǎn)是確定政府維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,當(dāng)“市場(chǎng)失靈”時(shí),政府進(jìn)行彌補(bǔ)。最后,制度調(diào)整要實(shí)現(xiàn)社會(huì)與自然的關(guān)系,改變以可耗竭性資源消費(fèi)為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,解決生態(tài)污染環(huán)境與人類社會(huì)不可持續(xù)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)兩者的和諧相處。

    (二)促進(jìn)占優(yōu)動(dòng)力源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的均衡作用

    要充分考慮中國(guó)不同區(qū)域的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃上選擇切合實(shí)際的發(fā)展路徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),要突出經(jīng)濟(jì)制度變革動(dòng)力源的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”邁進(jìn)。中西部地區(qū)根據(jù)勞動(dòng)力人口多、成本低的特點(diǎn),加強(qiáng)勞動(dòng)力動(dòng)力源的推動(dòng)因素,適當(dāng)接收東部地區(qū)轉(zhuǎn)移來(lái)的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),在城市中提高現(xiàn)代服務(wù)的發(fā)展水平。在自然資源比較豐富的地區(qū),注重資本動(dòng)力源的推動(dòng)因素,發(fā)展現(xiàn)代化的資本密集型產(chǎn)業(yè)。

    (責(zé)任編輯 遠(yuǎn) 揚(yáng))

    [1]搜狐財(cái)經(jīng).人民大學(xué)報(bào)告:2015年GDP增速6.9%經(jīng)濟(jì)明年持續(xù)探底[ED/OL].[2015-11-22].http://business. sohu.com/20151122/n427563220.shtml.

    [2]朱巧玲,胡今天.兩種經(jīng)濟(jì)動(dòng)力源:對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的分析[J].福建論壇:人文社會(huì)科學(xué)版,2015(6):47-51.

    [3]姚洋,蔡昉,張軍擴(kuò).中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿υ碵J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2016(3):25-27.

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    F124

    A

    1671-5454(2016)04-0057-04

    10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2016.04.017

    2016-05-16

    李風(fēng)琦(1978-),男,湖南安仁人,湖南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)助理研究員,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所博士研究生。研究方向:能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境政策、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

    本文系湖南省院士專家咨詢委員會(huì)湖南省情與決策咨詢研究課題“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景下湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究”(編號(hào):2014BZZ301)的研究成果。

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