淺議我國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系存在的問(wèn)題與對(duì)策

梁英波　張利紅　盧海新

【摘要】近年來(lái)，伴隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題日益凸顯。本文在對(duì)周口市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析周口市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作中存在的問(wèn)題和原因所在，針對(duì)存在的問(wèn)題提出提升農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作成效的對(duì)策，旨在為解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題提供一些依據(jù)，為關(guān)愛(ài)行動(dòng)的進(jìn)一步推進(jìn)提供參考性意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 留守兒童 關(guān)愛(ài)服務(wù)體系

【基金項(xiàng)目】2015年度河南省教師教育課程改革研究項(xiàng)目“農(nóng)村留守義務(wù)教育學(xué)生關(guān)愛(ài)服務(wù)體系研究”的研究成果之一。（項(xiàng)目編號(hào)：2015-JSJYLX-052）。

【中圖分類(lèi)號(hào)】G424 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）01-0018-01

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村外出務(wù)工人員為城市地區(qū)的繁榮和發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，然而受到居住地不穩(wěn)定、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、居住條件差、經(jīng)濟(jì)收入的不確定和區(qū)域隔離的戶籍制度等多方面的限制，大部分農(nóng)村外出務(wù)工人員的子女都被留在了農(nóng)村地區(qū)。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童己引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，關(guān)愛(ài)體系建設(shè)雖然取得一定成績(jī)，但是還存在有一定的問(wèn)題[1]。

一、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)中存在的問(wèn)題

周口市作為農(nóng)業(yè)大省河南省的一個(gè)地級(jí)市，農(nóng)業(yè)人口占比較大，外出打工人口較多，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題比較突出，具有一定的典型性和代表性。經(jīng)過(guò)對(duì)河南省周口市留守兒童的問(wèn)卷調(diào)查情況分析，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作還存在以下幾方面問(wèn)題。

（一）建立“留守學(xué)生”信息檔案聯(lián)系卡信息不全、更新較慢甚至沒(méi)有更新

目前各個(gè)留守兒童學(xué)?；径冀⒘恕傲羰貙W(xué)生”信息檔案聯(lián)系卡，就目前的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：很多“留守學(xué)生”的學(xué)校所建立的信息檔案聯(lián)系卡不全；有些學(xué)校聯(lián)系卡沒(méi)有更新。這樣沒(méi)有更新的聯(lián)系卡使得聯(lián)系卡沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）物質(zhì)關(guān)愛(ài)較多，精神關(guān)愛(ài)較少

目前社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童開(kāi)展的各種關(guān)愛(ài)活動(dòng)、實(shí)施的關(guān)愛(ài)措施，更多的是以滿足留守兒童的物質(zhì)需求為主要內(nèi)容，通過(guò)贈(zèng)送書(shū)包、圖書(shū)、文具等實(shí)物形式，表達(dá)社會(huì)各界對(duì)留守兒童的關(guān)心[2]；在更高層次即精神層面的關(guān)心較少，如了解他們近期的學(xué)習(xí)、生活、情緒、交友、煩惱等方面的談心活動(dòng)較少，而作為長(zhǎng)時(shí)間與父母分離、親情缺失的留守兒童來(lái)說(shuō)，精神層面的需求對(duì)留守兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)更為重要[3]。

（三）社會(huì)各界對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)重視程度有差別

留守兒童作為一種社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)的共同努力。就周口市目前對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)工作而言，個(gè)別部門(mén)不夠重視、開(kāi)展遲緩、落實(shí)不力，導(dǎo)致整體工作進(jìn)展成效不明顯。

（四）監(jiān)護(hù)人對(duì)“留守學(xué)生”監(jiān)護(hù)的水平有限

因?yàn)槲幕潭鹊牟町?，相?dāng)一部分監(jiān)護(hù)人教育觀念陳舊，教育方式落后，不了解如何和“留守學(xué)生”的溝通。

二、完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)的對(duì)策建議

（一）建立“留守學(xué)生”完整的信息檔案和聯(lián)系卡并及時(shí)完善

建立“留守學(xué)生”信息檔案聯(lián)系卡。在每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校組織各班班主任對(duì)“留守學(xué)生”進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，摸清留守學(xué)生底數(shù)，填寫(xiě)“留守學(xué)生”信息卡，建立每個(gè)“留守學(xué)生”檔案和聯(lián)系卡。檔案要實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。

（二）加強(qiáng)留守兒童心理健康教育

針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學(xué)校通過(guò)建立心理健康咨詢室、心理健康課堂等方式，疏導(dǎo)留守兒童心理缺陷、心理障礙等，同時(shí)各班級(jí)通過(guò)開(kāi)設(shè)心理教育課，大力開(kāi)展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài)，體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。

（三）加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通

學(xué)校要向留守兒童的家長(zhǎng)公布學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能，通過(guò)舉行培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、家訪、電話等途徑，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧，提升育人水平。

（四）加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)“留守兒童”的關(guān)愛(ài)

學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匚幕?、工商、婦聯(lián)等部門(mén)配合，調(diào)動(dòng)一切可利用的教育資源，關(guān)愛(ài)留守兒童。重視家校合力教育，要求家長(zhǎng)采取多種形式與兒童交流、溝通，多關(guān)心兒童的身心健康，讓兒童體會(huì)到父愛(ài)母愛(ài)，努力形成政府、村組、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造濃厚關(guān)愛(ài)氛圍和青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉霞，周全.對(duì)農(nóng)村留守兒童教育的再思考[J].教育探索，2011，（12）：106-107.

[2]高志強(qiáng).農(nóng)村留守兒童教育補(bǔ)償機(jī)制研究——基于湖南的調(diào)查和教育生態(tài)學(xué)視角[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2013，（14）：94-97.

[3]黃誠(chéng).關(guān)愛(ài)和服務(wù)留守兒童研究述評(píng)[J].山東省團(tuán)校學(xué)報(bào)，2013，（6）：1-6.

[4]黃白.農(nóng)村留守兒童教育研究視點(diǎn)[J].河池學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，33（6）：52-55.

作者簡(jiǎn)介：

梁英波（1982-），男，漢族，河南澠池人，講師，碩士研究生，從事教師教育研究。