不要讓勞動者對高溫津貼再望梅止渴

□王軍

不要讓勞動者對高溫津貼再望梅止渴

□王軍

又到盛夏酷暑時，燥熱讓人心緒不寧。近日，媒體上的一則新聞，讓驕陽烈日下汗流浹背、揮汗如雨工作的勞動者們，收到了一份沁人心脾的“清涼”。

報道稱，今年進入6月夏季高溫期，全國有28個省份明確并上調(diào)了高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。報道還特別提到，從現(xiàn)在起，在全國范圍內(nèi)將開展一次用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查，高溫津貼發(fā)放情況被列為重要的一項督查內(nèi)容，這無疑是夏季來臨前對從事高溫作業(yè)的所有勞動者的一場及時雨。

早在2012年6月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人社部、全國總工會等部門制定了《防暑降溫措施管理辦法》，規(guī)定了具體的高溫津貼制度?！掇k法》規(guī)定，勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上(包括35℃)高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下(不包括33℃)的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。然而《辦法》實施以來，一路坎坷，尤其是高溫津貼企業(yè)執(zhí)行不到位或不執(zhí)行的事件，以及因高溫津貼引發(fā)的勞資糾紛，屢見不鮮。針對高溫天氣相關(guān)部門下發(fā)的通知、文件，在某些企業(yè)幾乎成了一紙空文。

高溫津貼為什么就這么難落實到位？個中原因種種，其中最主要一點是企業(yè)經(jīng)營者把高溫津貼錯誤地視為是勞動者的福利，而不是勞動者應(yīng)該享有的權(quán)利，不少企業(yè)在考慮生產(chǎn)成本時，總會在發(fā)與不發(fā)之間敢于不執(zhí)行相關(guān)的國家規(guī)定；其次，勞動者作為弱勢方，在意識提升和權(quán)利爭取上還缺乏相應(yīng)的能力和勇氣；再則，相關(guān)部門監(jiān)管不力和處罰懲治的措施不強等等，導(dǎo)致了每到高溫時節(jié)“高溫津貼”就會成為熱點老話題而熱議不疲。

如何讓高溫津貼制度不再成為畫餅充饑的空文？剛跨進6月不久，28個省份上調(diào)高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不能簡單地看成一則新聞，應(yīng)該看成是向勞動者發(fā)出的一份鄭重承諾，然而這份承諾的兌現(xiàn)，是需要多方共同努力的！

勞動監(jiān)察部門要切實履行好主體責(zé)任，加大檢查和執(zhí)法力度，特別要對從事高溫作業(yè)的勞動者的情況做到心中有數(shù)，并對企業(yè)進行重點監(jiān)督；媒體要切實履行好宣傳責(zé)任，加大宣傳和普及工作力度，讓更多的勞動者知曉高溫津貼是一項法定福利，鼓勵勞動者維護自己的合法權(quán)益；工會組織要切實履行好監(jiān)督責(zé)任，依法在所有企業(yè)建立工會組織，特別是在私有中小企業(yè)中建立和完善工會組織，形成企業(yè)內(nèi)部保護勞動者合法權(quán)益的監(jiān)督機制，并積極發(fā)揮工會組織的作用，教育勞動者懂法、用法、守法，合理合法地主張權(quán)益；地方政府要切實履行好守土責(zé)任，制定約束和規(guī)范企業(yè)行為的規(guī)章，出臺相應(yīng)的監(jiān)督、懲罰措施，對那些違規(guī)企業(yè)要加大處罰力度，只有這樣通力合作，高溫津貼才會落地有聲，勞動者也才會對高溫津貼不再望梅止渴?！?/p>