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    應(yīng)重視工會(huì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)

    2016-03-15 16:49:20郭穩(wěn)才
    工會(huì)信息 2016年13期
    關(guān)鍵詞:集體合同基本知識(shí)章程

    □郭穩(wěn)才

    應(yīng)重視工會(huì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)

    □郭穩(wěn)才

    近讀一家大報(bào),發(fā)現(xiàn)竟有違反工會(huì)基本知識(shí)的錯(cuò)誤。細(xì)細(xì)一想,這也不能怪這張報(bào)紙,其源頭恐怕還在工會(huì)。君不見,這些年來(lái),在一些工會(huì)干部的口頭上、討論中、文稿里,不懂工會(huì)基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)、基本理論的言論時(shí)有發(fā)生。這里,不妨試舉幾例:

    ——“工會(huì)、企業(yè)代表、職工代表三方開展了工資集體協(xié)商。”《勞動(dòng)法》明確規(guī)定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體合同”,“集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂”?!豆?huì)法》明確規(guī)定:“工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。”這就再清楚不過(guò)地表明,企業(yè)開展平等協(xié)商、簽訂集體合同是勞動(dòng)關(guān)系雙方的行為,而非三方。工會(huì)代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同,始終是與職工站在一起、共同作為職工一方的。那種把工會(huì)自命、自封為“第三方”、“調(diào)停者”、“居中人”的角色錯(cuò)位,背離了工會(huì)的基本常識(shí),違背了法律的相關(guān)規(guī)定。更遑論有的工會(huì)干部還錯(cuò)誤地認(rèn)為,“開展平等協(xié)商,簽訂集體合同不是工會(huì)的事”了。

    ——“工會(huì)與企業(yè)行政不是一個(gè)輩的?!逼髽I(yè)行政與工會(huì)是什么關(guān)系,相關(guān)法律和工會(huì)章程規(guī)定的清清楚楚?!豆?huì)法》明確規(guī)定,工會(huì)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格?!捌髽I(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展活動(dòng),工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)?!彪p方是相互支持、平等合作的伙伴關(guān)系,其法律地位是平等的。這里且不論兩者依法理順關(guān)系的實(shí)踐程度如何。這當(dāng)然是復(fù)雜的,尚有距離的。但這絲毫不能掩蓋一個(gè)工會(huì)常識(shí)性的問(wèn)題,即不少工會(huì)干部壓根兒就不懂得企業(yè)行政與工會(huì)應(yīng)當(dāng)是什么關(guān)系,總是把類似“工會(huì)與企業(yè)行政不在一個(gè)輩上”的理念誤以為是正確的東西而自甘“低人一頭”。

    ——“企業(yè)工會(huì)堅(jiān)持‘兩個(gè)維護(hù)’,既維護(hù)職工的利益,又維護(hù)企業(yè)的利益?!毕嚓P(guān)法律和工會(huì)章程,工會(huì)代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者。維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。全國(guó)總工會(huì)提出的企業(yè)工會(huì)工作原則是“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”。我們常說(shuō),法有授權(quán)必須為,法無(wú)授權(quán)不得為。這又從哪里出來(lái)個(gè)工會(huì)“維護(hù)企業(yè)的利益”?也許是有人曲解了“工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益”的“兩個(gè)維護(hù)”。試想,“全國(guó)人民的總體利益”能夠等同于某個(gè)企業(yè)的具體利益嗎?

    ——“工會(huì)主席是經(jīng)職代會(huì)選出來(lái)的。”這種常識(shí)性錯(cuò)誤,混淆了職代會(huì)與工會(huì)代表大會(huì)的職權(quán)。須知,工會(huì)章程規(guī)定,會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)之一是選舉工會(huì)基層委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)?;鶎庸?huì)主席、副主席,可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生,也可以由基層工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定,職代會(huì)是沒有選舉產(chǎn)生工會(huì)主席這項(xiàng)職權(quán)的。然而,這種常識(shí)性的錯(cuò)誤,不時(shí)耳聞?dòng)谀承┕?huì)干部的口頭,有時(shí)甚至還見之于報(bào)端,豈可見怪不怪。

    凡此種種,已經(jīng)足以警醒我們,是該重視工會(huì)基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)、基本理論的學(xué)習(xí)教育了?;蛟S有人認(rèn)為,這是吹毛求疵,這些問(wèn)題即使是錯(cuò)誤的,也是可以原諒的,無(wú)礙大局。此言差矣。在基本知識(shí)上的偏差,往往會(huì)引出“差之毫厘、失之千里”的差池。

    我們應(yīng)當(dāng)這樣認(rèn)為,工會(huì)基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)、基本理論是工會(huì)工作的“根”,是工會(huì)工作者的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)。古語(yǔ)講,“求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。”若不懂得工會(huì)基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)、基本理論,何談繼承,何談創(chuàng)新,又何談提高工會(huì)工作水平?當(dāng)下,各級(jí)工會(huì)都在致力于抓基層打基礎(chǔ),認(rèn)真、扎實(shí)地學(xué)習(xí)掌握工會(huì)基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)、基本理論,這是題中應(yīng)有之義,是加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,切不可忽略,切不可輸在這“最先一米”上。

    我們應(yīng)當(dāng)這樣認(rèn)為,要從提高工會(huì)工作法治化水平的高度,認(rèn)識(shí)和看待學(xué)習(xí)工會(huì)基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)、基本理論的極端重要性和緊迫性。工會(huì)基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)、基本理論的內(nèi)容,大多已固化、提升到了相關(guān)法律及工會(huì)章程之中,體現(xiàn)的是依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)。學(xué)習(xí)好相關(guān)法律和工會(huì)章程與學(xué)習(xí)好工會(huì)基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)、基本理論是一致的。兩者相通相聯(lián),相輔相成,相互促進(jìn)。只有善于從學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、工會(huì)章程及相關(guān)基本知識(shí)讀本入手,打好基本職業(yè)素養(yǎng)功底,才能避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境,克服本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題。

    我們應(yīng)當(dāng)這樣認(rèn)為,不懂就得學(xué),不懂就得加強(qiáng)培訓(xùn)教育。熟練掌握工會(huì)基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)、基本理論,沒有捷徑可走,既要靠每個(gè)工會(huì)工作者潛下心來(lái)老老實(shí)實(shí)地學(xué),一點(diǎn)一滴地掌握,又離不開工會(huì)組織的教育培訓(xùn),用心指導(dǎo)點(diǎn)撥,特別是在發(fā)現(xiàn)某一工會(huì)基本知識(shí)被錯(cuò)誤地濫用或曲解時(shí),要及時(shí)予以糾正,同志間也有必要相互幫助提醒。怕就怕不懂不知的問(wèn)題冒出來(lái)了,都在那里聽之任之,一任以錯(cuò)傳錯(cuò),以致貽誤黨的工運(yùn)事業(yè)?!?/p>

    (作者為全國(guó)政協(xié)委員、全總基層組織建設(shè)部原部長(zhǎng))

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